公文处理办法实施细则

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时间:2018-07-29

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1、某某油田服务股份有限公司公文处理办法实施细则为加强和规范公司公文管理工作,提高公文质量和管理水平,按照总公司下发的《关于印发<中国海洋石油总公司公文处理办法>的通知》(海油总办〔2002〕32号)要求,并依据《国家机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)的相关规定,结合公司实际,特制定《某某油田服务股份有限公司公文处理办法实施细则》。一、总则(一)本细则依据中国海洋石油总公司和国务院关于公文处理有关规定制定。目的是实现公司公文处理工作的规范化、制度化、科学化,使公司的公文处理工作适应公司工作

2、需要。(二)某某油田服务股份有限公司机关公文,是公司机关与分公司和事业部机关(简称:两级机关)实施领导、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策以及上级机关的指示精神,指导、布置和商洽工作,请求和答复问题,报告和交流情况的工具。(三)公文处理是包括公文拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。(四)公文处理应当坚持实事求是,精简、高效的原则,做到准确、及时、安全。(五)公司行政管理部是公司公文的主管部门,并对分公司、事业部的公文处理工作进

3、行业务指导。(六)公司行政管理部和分公司、事业部公文管理机构在公文处理和履行管理职责中,要本着实事求是和认真负责的态度,力戒官僚主义和形式主义,努力提高公文处理工作的效率和质量。二、收文办理(一)收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。(二)收到下级机关上报的需要办理的公文,文秘部门或岗位应当进行审核。重点是:是否应由本机关办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规以及其他有关规定;涉及其他部门或单位职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格

4、式是否规范。(三)公司收到的国内信函邮件,由行政管理部统一签收启封。所有外部来文均由行政管理部文书统一登记处理。各部门、分公司、事业部直接收到的职责范围以外或涉及公司其他单位事务并需要由公司决定的外部来文,应送交行政管理部文书统一登记编号,按规定程序办理。无法直接送交的要电话通报并将函件传真到公司,由公司行政管理部文书按规定办理。(四)收文的分类可按文件、重要函件(无文号)、简报、资料等区分。(五)收文可按来源分为五类:(A)总公司机关来文(包括中办、国办文件和参阅文件);(B)地方政府来文;(

5、C)有限公司来文;(D)公司各直属单位来文;(E)其它来文。(六)收文处理程序及办法收文分为签收启封、登记编号、审核、分办、承办、催办等。1.签收启封:根据文件的发送范围,由行政管理部文书签收启封。签收公文应当逐件清点,如发现问题,应当及时向发文机关查询,并采取相应的处理措施。急件应当注明签收的具体时间。2.登记编号:按照来文的类别分别登记编号,并加盖收文章,填写收文号及收文日期。3.办文程序:对文件应按办文、阅文两种分办方式进行处理。阅文由行政管理部总经理在公文处理单上签署阅文范围,文书按程序

6、送交传阅,阅文人阅文后,应在文件处理单上用钢笔或签字笔签上名字和阅文日期。传阅时间最迟不得超过五个工作日,公文传阅后由文书催收归档。办文视文件内容由行政管理部总经理在公文处理单上签署拟办意见。根据拟办意见,应呈送公司领导批办的,由行政管理部文书或部门总经理呈送公司领导批办,根据公司领导批办意见,行政管理部分送相关部门承办并做好记录。属职能部门直接办理的,由行政管理部文书直接送相关部门研办。承办单位要对办文及时处理,不得积压、拖办。如不能及时提出承办意见,应及时说明情况。4.催办和整理归档:行政管

7、理部负责办文的催办。尤其是公司领导的重要批办件,应随时催办并及时了解承办情况,承办单位和承办人须将办理情况、完办时间及存在的问题填写在公文处理单上并签字后,退行政管理部归档。三、发文办理凡以公司名义发出的各种公文,由行政管理部统一归口管理;以机关各部门、事业部、分公司名义发文由行文单位负责把关。以机关各部门名义的发文,由公司行政管理部统一编号。(一)公文种类1.公文应按照《国家行政机关公文处理办法》中确定的公文种类正确使用。2.某某油田服务股份有限公司常用的公文文种有:决定、通知、通报、报告、请

8、示、批复、意见、函、会议纪要。3.“意见”文种可以用于上行文、下行文和平行文。(1)作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。所提意见如涉及其他单位职权范围的事项,主办单位应当主动与有关单位协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办单位可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关单位会签后报请上级机关决定。上级机关应当对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。(2)作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。(3)作为平行文,提出的意见供对方

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