深圳市工矿商贸企业生产安全事故应急预案

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1、预案编号：LHYA-SCAQ版本：2016年版深圳市罗湖区生产安全事故应急预案深圳市罗湖区安全生产监督管理局编2016年6月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3工作原则21.4生产安全事故分级41.5适用范围51.6罗湖辖区安全生产现状62组织机构和职责72.1罗湖区生产安全事故应急指挥部组成及职责72.2罗湖区生产安全事故应急指挥部办公室组成及职责72.3应急小组及其职责82.4指挥部其他成员单位及其职责113预防、监测与预警123.1预防123.2监测123.3预警134应急处置与救援154.1信息报

2、告和共享154.2先期处置174.3应急响应174.4指挥协调194.5现场指挥部与现场指挥官204.6处置措施204.7响应升级214.8社会动员214.9信息公开224.10应急结束225后期处置225.1善后处置225.2社会救助235.3保险235.4调查评估235.5恢复与重建246应急保障246.1指挥系统保障246.2人力资源保障246.3经费保障256.4物资保障256.5医疗卫生保障266.6交通运输保障266.7其他应急保障267监督管理267.1应急演练277.2宣传教育277.3培训277.4责

3、任与奖惩277.5预案管理287.6预案解释297.7预案实施298附件298.1信息接报、信息报送与预案启动、应急结束文本298.2指挥部成员298.3工作流程图291总则1.1编制目的为防止罗湖区企业发生生产安全事故，通过危险分析、预警、预测和预报等手段，切实做到早发现、早报告、早处置；事故发生后，利用一切可以利用的资源，采取科学有效的处置措施，尽最大可能降低事故影响，保障人员、财产安全，特制定本应急预案。1.2编制依据本预案编制主要依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔2014〕第13号

4、）（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007〕第69号）（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令〔2007〕第493号）（4）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年版）（5）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年版）（6）《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）41（1）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局88号令）（2）《广东省安全生产条例》（广东省第十二届人民代表大会常务委员会第3号公告）（3）《广东省突发事件应

5、对条例》（2010）（4）《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》（2006年版）（5）《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监总厅应急〔2011〕222号）（6）《广东省安全生产事故应急预案》（2013年修订版）（7）《广东省危险化学品重大生产安全事故应急预案》（2013年修订版）（8）《深圳区突发事件应急预案管理办法》（深府办函[2012]117号）（9）《罗湖区突发事件总体应急预案》（10）《关于印发<深圳区突发事件总体应急预案框架指南>等三个框架指南的通知》（深应急办字〔20

6、13〕12号）1.3工作原则（1）以人为本，减少危害41生产安全事故应急救援工作要把保障公共生命安全和健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失及对环境的危害，防止次生、衍生事故的发生。（2）居安思危，预防为主平安不等于无事，通过各级安全生产主管部门多种形式的安全检查，推进安全管理标准化，使安全隐患得到有效治理，预防各类生产安全事故的发生。（3）统一领导，分级负责在区委、区政府统一领导下，由罗湖区各级有关职能部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急响应和应急处置工

7、作，建立健全生产安全应急预案和应急机制。企业履行本单位生产安全应急管理工作主体责任。（4）依法规范，加强管理依据国家法律法规和有关标准，制定和完善罗湖区地方法律、规章、规范性文件及相关标准，做到安全管理有方向，安全执法有依据。（5）快速反应，协同应对专业应急救援队伍迅速到位，互相配合、互相支持、协同作战，及时消除事故隐患或控制危险源。41（6）依靠科技，提高素质利用先进装备和器材等科学手段，通过各种信息平台提供的有效信息，依靠应急救援专家的知识和经验，提高应急救援人员素质和现场处置能力。（7）公开透明，及时发布遵循“及

8、时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、真实、准确、有效、主动地发布生产安全事故权威信息。1.4生产安全事故分级按照生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，本区生产安全事故分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（1）I级（特别重大）事