养老机构设立许可——操作规范

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1、养老机构设立许可——操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：养老机构设立许可（二）性质：行政许可二、设定依据《中华人民共和国老年人权益保障法》（1996年主席令第72号发布，2015年主席令第24号修正）第四十四条第一款，设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。三、实施权限和实施主体《养老机构设立许可办法》（2013年民政部令第48号发布，2015年民政部第55号令修改）第四条国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政

2、部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。四、行政审批条件根据《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）第六条，设立养老机构，应当符合下列条件：(一)有名称、住所、机构章程和管理制度；(二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；—4—(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；(四)有与服务内容和规模相适应的资金；(五)床位数在10张以上；(六)法律、法规规定的其他条件。五、实施范围和对象根据《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）第七条的相关规定，养老机构设立许可实施对象和范围为：依法成立的组织或

3、者具有完全民事行为能力的自然人。六、申请材料根据《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）第十二条，申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列纸质文件资料一式一份，同时提供电子材料一份：(一)设立申请书；(二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；(四)建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；(五)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；(六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；(七)资金来

4、源证明文件、验资证明和资产评估报告；(八)依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。七、办结时限—4—（一）法定办结时限：20个工作日。（二）承诺办结时限：10个工作日。八、行政审批数量无限量。九、行政审批收费项目、标准及依据不收费。十、咨询、投诉电话咨询电话：0778—7230465投诉电话：0778—7215070、0778—7213005附：1.养老机构设立许可流程图2.养老机构设立许可申请书3.养老机构设立许可申请材料登记表—4—附件1养老机构设立许可流程图（法定办结时限20日，承诺办结时限10个工作日）申请人提出申请不属于本部门职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式的作出不予受

5、理决定，并告知向有关单位服务窗口首问责任人对申请审查并作出处理一次性告知申请人补正的全部内容材料齐全，符合法定形式，当场决定受理承办人提出意见（限7个工作日）社会事务股（行政审批办公室）实地考查、审核。（实地考查时间不计承诺办结时限内，限10个工作日）负责人审核（限3个工作日）不同意的，将理由书面送服务窗口，由窗口告知申请人（限2个工作日，不计入承诺时间）分管领导审定、局长办公会研究（限3个工作日）准予核准、加盖行政审批专用章并通知申请人领取（限时3个工作日，不计算在承诺办结时限）—4—附件2养老机构设立许可申请书自然人申请姓名性别出生年月单位住址邮编身份证号码电话文书送达地址邮编组织申请名称

6、地址邮编法定代表人（负责人）职务组织机构代码联系人职务电话文书送达地址邮编拟设立养老机构机构名称法定代表人（主要负责人）住所床位数量（≥10张）建筑面积（㎡）使用面积（㎡）建筑形式（楼房或平房）产权性质（自有或租赁）8房屋产权单位租赁期限投资金额（万元）资产性质服务对象服务内容□1.个人生活照料服务□2.护理服务□3.安全保护服务□4.住宿服务□5.医疗保健服务□6.步态训练服务□7.肢体训练服务□8.技能训练服务□9.膳食服务□10.购物服务□11.交通服务□12.洗衣服务□13.心理/精神支持服务□14.环境卫生服务□15.协助医疗护理服务□16.功能训练服务　　　□17.听力语言训练服务

7、□18.智力训练服务　　□19.陪同就医服务□20.通讯服务□21.休闲娱乐服务□22.其他承诺本人（单位）保证上述内容真实，如有虚假，愿承担由此造成的法律后果。申请人：签名/（盖章）年月日注：1.申请人不止一个的，应委托其中一人作为申请人，其他申请人应出具授权委托书。8附件3养老机构设立许可申请材料登记表收到申请时间:年月日申请人名称：申请材料序号名称原/复印件份数备注1养老机构设立许可申请书原