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时间:2018-03-23
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1、苏州工业园区中小学五星评价办法实施方案(修订稿)一、指导思想以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规为依据,以中央《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和教育部教基一[2014]10号“关于印发《义务教育学校管理标准(试行)》的通知”等重要文件为指导,充分体现“学校好不好、百姓说了算”的思想,以各界满意度为主要指标,以“办好每一所学校、教好每一位学生、发展好每一位教师”为立足点,以推进教育均衡发展为根本宗旨,促进学校、教师和学生共同发展。坚持评价改革,切实贯彻“深入推进管办评分离”,扩大“学校办学自
2、主权,完善学校内部治理结构”,“委托社会组织开展教育评估监测”等重要改革思想,实现教育评价的多样性、开放性和引领性,营造良好生态素质教育,全面打造园区素质教育升级版。二、评价体系本方案共分二大部分五项内容,合计1000分。第一部分:内涵发展指标合计700分:包括学校发展水平、教师发展水平和学生发展水平三项,主要评估学校管理水平、教师队伍建设、学生健康成长等;考核办法是采用网络常态监测、问卷调查、现场抽查等办法进行。具体操作见附件1:《苏州工业园区中小学五星评价实施办法》操作细则。17第二部分:教育服务满意指数300分:主要是“内部满意度测评”和“外部满意度测评”各150分;三、评价办法1.内涵
3、发展指标评估办法(700分):(1)问卷调查(60%):根据学校、教师和学生等不同发展要求,教育局将组织专家及时更新、充实并完善问卷调查题库。由网络生成问卷,推送至教师、家长手机端,开展问卷调查。学生统一在学校进行网络问卷监测。得分情况由网络系统按标准自动生成,得分占总分的60%。(2)常态监测和网络监测(40%):常态监测:对部分如中考、高考质量、规范办学等过程性指标,由有关部门根据平时检查或考核记录,直接结分;网络监测:各中小学根据规定的日期,登陆相关网站,按要求上传电子材料包括文件、统计、过程性或结果性资料等。教育局组织有关行政处室、教师发展中心、教育督导人员及其他有关人员,组成评估组,
4、分别按学校类别进行网络评判。凡是对网络评判过程中存在疑问的或难于网络客观评判的内容,则根据需要安排专家人员进行现场抽查核实,并合理赋分。2.教育服务满意指数测评办法(300分):教育服务17满意指数由纪检监察、人事师资处在有关部门监督下分别独立进行,外部满意度主要针对服务对象包括社会人士、学生家长及其他服务对象等进行测评;内部满意度测评,是指系统内包括单位年度民主测评和校长(园长)述职述廉测评等。考核标准见附件2:《苏州工业园区中小学(幼儿园)行风建设考评办法》。为持续促进学校优质特色发展,原《苏州工业园区中小学综合发展评估行动方案》中确定的学校特色、教育科研和后勤管理先进等专项评估的评估标准
5、不变。从2016年1月起,对以往各专项评估获得批准的荣誉或称号,将按每三年进行一次复审,复审不达标,取消或降低等级。首次复审将于2018年12月进行。四、评价标准学校五星评价的结果分A、B、C等,评价结果作为年终学校绩效考核的基本条件。标准如下:A等基本条件:内、外部满意度都超过90%,其余三项指标总得分都不低于90%,经教育党委专题会议审核无异议;B等基本条件:内、外部满意度都超过85%,其余三项指标总得分都不低于85%,经教育党委专题会议审核无异议;余下为五星评价结果C等。凡被一票否决的单位,其五星评价结果列C等最后。凡是当年度获得国家、省级综合荣誉,如省星级普通高中、江苏省文明单位、省级
6、督导优秀等,可免去当年度测评,直接定为A等。五、评价结果五星评价的结果以报告的形式呈现,分区域版和学校版报告。17区域版包含六个报告,分别为《苏州工业园区学前教育质量分析报告》、《苏州工业园区小学“五星评价”报告》、《苏州工业园区九年制学校“五星评价”报告》、《苏州工业园区初中“五星评价”报告》、《苏州工业园区高中“五星评价”报告》、《苏州工业园区中小学“学业负担”报告》,由教师发展中心组织撰写。学校版实行一校一版,每版内容包括:(1)上一年度“五星评价”学校整改情况总结(学校撰写);(2)当年度“五星评价”监测情况;(3)当年度“五星评价”评估小组对学校的评价诊断及建议。六、一票否决对凡发生
7、下列情况之一的学校,五星评价实行一票否决,年终绩效考核结果列同组内C等最后,取消学校各类先进荣誉参评资格,校长不能评为当年各类先进个人:1.学校违反素质教育要求,或因违反“五个严格”、“三项规定”等受到上级教育行政部门通报批评的,或在接受评估过程中弄虚作假的;2.学校发生重大责任安全事故或重大责任教育事故等,受到相关部门通报批评、查处或被问责的;3.学校出现严重违反财经纪律、财务管理混乱的,被有关
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