试析近代日本大学的发展及其办学理念

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1、试析近代日本大学的发展及其办学理念李协京[摘要]近代日本的大学发展鲜明地反映了日本整个教育发展乃至国家发展的特点。从明治维新到第二次世界大战结束的相当长一段时期，日本的国立大学教育比较突出地体现了国家的意志和办学理念，相对而言，日本的私立大学则有较为自由的、富有特色和个性化的办学风格和传统。[关键词]近代日本；国立大学；私立大学；办学理念[作者简介]李协京，中央教育科学研究所副研究员（北京100088）一、近代日本大学的创立和发展日本称之为“大学”的教育机构早在公元670年就已出现，比欧洲最早的大学还要早得多。当时的封建统治者在政治上取法于中国隋唐的律令制度，推行“大化改新”（大化

2、元年-公元645年），建立起了包括官制、田制、税制、兵制、学制等在内的中央集权的律令制国家。出于培养大批官僚的需要，中央政府设立了最高学府“大学寮”，而在地方则由各封建属国设立了“国学”，这些官府学校的主要教育内容是诵读和讲解四书、五经、左氏春秋等中国古代经典著作。从那时起，日本在漫长的年代当中一直深受中国儒家文化的影响，直到近代在坚船利炮的威胁下向西方列强打开国门，并开始由效法儒学而转向取道西学。到了近代特别是19世纪中期，日本政府强烈感到培养高级人才的迫切性，于是在原来培养儒学人才的昌平坂学问所的基础上，又成立了专门培养西语人才并研习西方近代科学技术的东京开成学校、以及研究西洋

3、医学技术的东京医学校。1868年明治维新政府接管了这几所学校，并积极推行大学政策，将这三所学校分别以“大学”、“大学南校”和“大学东校”的名义编入新政府的大学体系。后来，由于明治政府为向西方学习以迅速增强国力而采取了偏重西学的政策，传授儒学的“大学”（昌平坂学问所）曾在明治4年（1871年）遭到关闭。1877年，明治政府将东京开成学校（大学南校）和东京医学校（大学东校）合并，成立了日本近代意义上的第一所大学——东京大学，它由学部（法、理、文）、医学部和预科三部分组成，校址总部选在了位于东京本乡的原昌平坂学问所（大学本校）。东京大学是在明治政府的重视和主导下成立的官僚培养机构，它特别

4、重视西语尤其是英语、以及西方思想文化和科学技术的传授和研习。可以看出，近代日本的大学从起步之初，就是以培养对国家有用的人才为目的、由国家设立的高等教育机构。1886年，时任文部大臣森有礼发布了一系列“学校令”，根据其中的“帝国大学令”，东京大学被改建为“帝国大学”。它废除了学部制，建立了由法、医、工、文、理五个分科大学组成的综合大学，在分科大学之上，还建立了大学院。1890年，又将东京农林学校并入“帝国大学”，成立了第六个分科大学——农科大学。作为综合大学的东京“帝国大学”为日本后来建立的几所“帝国大学”确立了样板，即所有“帝国大学”都是门类齐全的综合大学。1897年，明治政府在京

5、都建立了第二所“帝国大学”——“京都帝国大学”，为了加以区别，原来位于东京的“帝国大学”改称为“东京帝国大学”。在此之后的几十年里，日本又先后在本土建立了五所“帝国大学”，它们分别是:“东北帝国大学”(1907年)、“九州帝国大学”(1911年)、“北海道帝国大学”(1918年)、“大阪帝国大学”(1931年)、“名古屋帝国大学”(1939年)。这七所大学在第二次世界大战结束以后被改组为新制大学，其名称当中的“帝国”二字均被取消。除此之外，日本还曾在其侵占的海外殖民地建立过两所“帝国大学”，它们分别是位于韩国首都的“京城帝国大学”(1924年，今首尔大学)70和位于中国台湾的“台北

6、帝国大学”(1928年，今国立台湾大学)。从“帝国大学”这一名称当中可以清楚地看到，日本明治维新以后的近代化过程——包括高等教育近代化在内，是伴随着向海外殖民扩张以实现“大日本帝国”之野心的过程。除了国家设立的“帝国大学”，对日本近代高等教育做出巨大贡献的私立大学的发展也非常值得关注。日本最早的私立大学，大多是由仁人志士开办的私立学校演变而来的。例如，被称为日本近代文明之父的福泽谕吉19世纪60年代在东京开办了庆应义塾，这就是著名的庆应大学的前身；曾两次出任内阁总理大臣的著名政治家大隈重信于1882年创办了东京专门学校，从此诞生了日本另一所著名的私立大学——早稻田大学。日本正式承认

7、私立大学，是在大正年间颁布“大学令”之后。在此之前，尽管一部分私立学校开设了“大学部”甚至使用了“✕✕大学”的名称，但在学制上均被纳入“专门学校”的体系当中。大正7年（1918年），日本颁布了对其大学发展产生重大影响的“大学令”，第一次承认了在“帝国大学”之外，可以开设官立、公立、私立的综合大学以及单科大学。但是，当时对开设私立大学条件要求较高，如：设立者必须是财团法人，须拥有大学必备的设施及资金、以及足够维持大学运转的财产收入，其基本财产须以现金或国债等有价证券的形