行政法与行政诉讼法课程教学大纲

《行政法与行政诉讼法课程教学大纲》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲一、课程总述本课程大纲是以2006年法学本科专业人才培养方案为依据编制的。课程名称行政法与行政诉讼法课程代码37004课程性质专业基础课先修课程法理、宪法总学时数64周学时数4开课院系法学院任课教师袁明圣编写人袁明圣编写时间2006年9月课程负责人袁明圣大纲主审人使用教材姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第二版），北京大学出版社2005年版教学参考资料行政法，[英]威廉．韦德，北京，中国大百科全书出版社，1997；行政法和行政程序法，[美]盖尔霍恩，中国社会科学

2、出版社，1996；美国行政法，法国行政法，美国行政法，王名扬，中国法制出版社等；日本现代行政法，[日]室井力，中国政法大学出版社，1995；法律对行政的控制，孙笑侠，山东人民出版社，1999；行政法控权理论研究，李娟，北京大学出版社，2000；平衡论：一种行政法认知模式，沈岿，北京大学出版社，1999；美国宪法概论，[美]巴伦等著，中国社会科学出版社，1995。课程教学目的通过本课程教学，使学生全面掌握行政法学的基本原理与理论，能够熟练运用所学行政法学知识，分析和解决行政法实践问题。课程教学要求通

3、过本课程的教学，使学生全面掌握和了解行政法与行政诉讼法的基本理论与基本知识，并对我国现行行政法治建设的现状与未来发展趋势有一个初步的了解。本课程的教学以课堂讲授为主，合理运用案例分析，加深学生对行政法基本知识的理解。在时间允许的前提下，适当安排若干次课堂讨论。本课程的重点和难点1、行政法基本理论；2、行政法治原则；3、行政行为；4、行政法的适用；5、行政救济范围与程序课程考试本课程考试方式为闭卷。试题类型拟主要以主观题，即名词解释、简答、论述及案例分析为主，主要考察学生掌握行政法理论的程度与分析问

4、题的能力。二、教学时数分配章目教学内容教学时数分配课堂讲授实验（上机）第1讲绪论（定义、原则、法源等）12第2讲行政法主体（定义、行政主体、相对人等）14第3讲行政行为（概述、抽象行为、具体行为、程序等）16第4讲行政救济（体制；行政复议；行政诉讼；行政赔偿等）16课堂讨论、机动等6合计三、单元教学目的、教学重难点和内容设置第一讲：绪论[教学目的与要求]通过本讲教学，使学生正确理解和树立法治与依法行政观念，并对行政法的涵义、特点、调整对象、渊源、基本原则等有一基本了解。[重点、难点]依法行政的精神

5、；行政法的基本原则。[教学课时安排]12课时。[教学方法]案例评析与讲授相结合。[教学过程]一、法治与依法行政法治之下的依法行政是指政府权力的存在及运用都必须依据法律、符合法律，而不得与法律相抵触。依法行政与“以法行政”。法治之下的依法行政，其基础只能是“法律”，行政机关制定的行政法规、行政规章等不能成为依法行政的基础。二、什么是行政法行政的涵义及特点。行政法的涵义。可分别从行政法的目的、调整对象下定义、行政法包含的主要内容等不同角度下定义。行政法是控制和规范行政权的部门法，以行政关系为其调整对象

6、。行政法的特点：内容上的特点与形式上的特点。行政关系的涵义及类型。三、行政法的渊源行政法渊源的涵义。行政法的一般渊源。我国行政法的渊源。（四）行政法的基本原则行政法基本原则是指贯穿于行政法律关系和监督行政法律关系之中，作为行政法的精髓，指导行政法的制定、执行、遵守以及解决行政争议的基础性规范。行政法基本原则的作用。行政法的一般原则（行政法治、越权无效、正当程序、比例原则）等。行政合法性原则的涵义及要求。行政合理性原则的涵义及要求。第二讲：行政法主体[教学目的与要求]通过本讲教学，要求学生掌握行政法

7、律关系的基本理论、特点。正确把握行政法主体与相关概念的区别，了解行政法主体的基本情况。[重点、难点]行政法律关系与行政关系的涵义及区别；行政主体理论。[教学课时安排]10课时。[教学方法]讲授法。[教学过程]一、行政法主体概述行政法律关系的涵义及特点。行政法主体指行政法调整的各种行政关系的参加人，即行政法律关系中权利义务的承受者。行政法主体与相关概念的区别。行政法主体的分类：根据行政法律关系双方当事人的地位与权利义务特点，可将行政法律关系主体主要分为行政主体与行政（管理）相对人。二、行政主体行政主

8、体的涵义及特点。行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能够以自己的名义行使职权并对行使职权的行为产生的效果承担法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。行政主体的概念及与相关概念的区别。行政主体的范围：行政机关；法律法规授权的组织；行政机关委托的组织；公务员。三、行政相对人行政相对人的概念。行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。行政相对人的范围及法律地位。第三讲：行政行为[教学目的与要求]通过本讲教学，