性别平等教育相关法令及实务

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1、耕心52期95年1月性別平等教育相關法令及實務講座:陳秀峯台南縣長榮大學國際企業學系助理教授台南市女性權益促進會理事台南縣市政府駐台灣台南地方法院家庭暴力事件服務處主任紀錄:蕭楷臻、陳蓮櫻昨天我前往高雄參加了有關性別平等議題的會議，這個會議連續三個禮拜的六、日舉行，由全國婦女團體所舉辦，所討論的議題是因應1995年在北京之北京宣言;當時針對1975年聯合國的總會決議，從1975年開始了第一次世界婦女會議，1980年開第二次，1985年開了第三次會議，1995是第四次會議。1985年的會議是在北歐地區舉行，開會的目的為增進婦女權益，而最終目標是讓人像人一樣的

2、生活！但爾後，在一般公司行號，同工卻不同酬的情況很多，男性薪水高於女性薪水，升遷機會男性也高於女性;且當年提出來的性別主流化在只是口號化而已，於是在1995年第四次婦女會議時具體提出十二項要求，讓性別主流化不再只是口號而已。所謂性別的主流化，是指每個政策在「決定」時要納入男性與女性的要求，因為社會對性別有固性化的期待，例如：女生要有女生的樣子，男生要有男生的樣子，男生被灌輸「男兒有淚不輕彈」，女生一定要結婚，而且要生「子」，因為俗話說「不孝有三、無後為大」，會有結婚生子的壓力，但我們現在就要打破社會固定對男性與女性的期待，而且要把男性、女性的看法融入決策中

3、，雖然目前還是有些困難，我們的決策大部分還是以男性的看法為決策，所以我們要從教育著手。在與草屯商工的主任及老師接觸後得到訊息，老師在學校中碰到問題時都不知道應該怎麼辦，所以我跟各位介紹一本書「老師你也可以這樣做」，如果遇到法律的問題可以知道如何處理，保護自己也保護學生。還有一本「戀人法庭」，主題設定在年輕女孩談戀愛或結婚前要看的書，是女生的愛情小六法，有六十六種個案在裡面，雖然是以女生的角度來探討，但是女生大部分談戀愛的對象是異性，所以男生也可以參考這本書。還有「女人一生必備的幸福法律書」，也是一本有案例解析的書，但女生也要與伴侶配合，所以換個角度來看，這

4、本也是「男人一生必備的幸福法律書」，所以男生、女生都是可以一起看的，只是換個角度而已。7耕心52期95年1月台北律師公會在2003跟2004兩個年度，曾舉辦法律文學創作活動，是以徵文的方式來收稿的，文章內容大部分是用小說的方式把法律的概念描述出來，相信大家翻閱小說比翻閱六法全書較容易看懂，評審有文學家，也有法律專家，佳作以上的作品皆收錄在裡面。「法律輔助基金會」大家是否聽過？「法律輔助基金會」是幫窮人打官司的，符合條件的人若有需要可去申請，而我本身也是「法律輔助基金會」的審查委員，幾乎各個縣市都有它的分會，所以大家知道這個訊息的話，當您週遭的人碰到問題，你

5、就告訴別人可以找哪個單位幫助。進入主題：以性別平等的概念為主軸，打破傳統社會給男性與女性的壓力，讓女性的權利比以前多一點，而男性的權利也不會減少，讓社會更祥和。在這裡要聲明一項重點，性別平等法不是只有包含性侵害、性騷擾的案件，這些案件只是其中的一部分而已。首先請參考「性別平等教育相關法令宣導媒體使用說明研討會」手冊，茲舉幾例說明(從第19頁開始)：(一)小青的案例(家庭性侵害)：小青的母親因為爸爸外遇而自殺過，所以父、母親感情不睦，而在小學四年級小青遭到父親的強暴，但祖母知情後卻容忍小青的爸爸性侵害小青，原本哥哥不知情，但學校請哥哥到校瞭解後，哥哥保證會保

6、護妹妹。有關法律的部分，因父親性侵小青，父親犯了刑法第228條妨害性自主罪，而父母親因疏忽教養責任皆犯了兒童少年福利法第48條，會被停止親權，小青的導師可以如何做呢？導師可依性侵害防治法及兒少法向有關單位通報，為什麼是用性侵害防治法及兒少法來通報呢？因為性別平等法是依照各該規定來通報，性別平等法本身是沒有在處理性侵害、性騷擾等問題，主要是在「性別的平等」並建立「友善的校園」。學校應該設置「性別平等委員會」與提供「性別平等」的教育資源，並每學期實施四個小時的性別平等教育。(二)美娟的案例(未婚懷孕)：阿成協助美娟的媽媽賣菜，進而認識美娟，最後造成未婚懷孕，這

7、跟最近顏清標兒子的結婚這個例子是不太一樣的。此案例中阿成是成年人，美娟則是未滿二十歲的高三生，雖然美娟懷孕了，但美娟可要求學校讓她有唸書的權利，學校因為美娟懷孕，所以對於她的學習要有一些特別的考量，阿成沒有刑事的責任，因為阿成與美娟是兩廂情願的7耕心52期95年1月，學校方面對於美娟的事件應該要有配套措施，保障美娟的受教權並宣導性別平等的觀念。(三)祐珊的案例(約會強暴)：宜民與祐珊是男女朋友，約會後宜民提出發生性關係的要求，雖然祐珊口頭拒絕了，但害怕宜民生氣，最後還是發生了性行為，因為當時不是自願的，而開始有罪惡感、恐懼感並情緒低落，祐珊在好友小佳的鼓勵

8、下，才尋求輔導老師的協助，祐珊應該勇敢地告知宜民不可再犯，並向學校