在为官不为座谈会上的发言

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1、在为官不为座谈会上的发言一、“为官不为”的具体表现近年来，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，各级党员干部的“四风”问题得到有效遏制，胡作为、乱作为的现象基本得到消除，但不作为、不善为的现象还不同程度的存在，具体表现为：一是“不敢为”。党的十八大以来，从严治党、从严管理干部成为干部管理的新常态，但我们一些干部在适应这种新常态时，思想上有顾虑，认识上有偏差，把“行政风险大”作为借口，把“不出事”作为原则，在具体工作中怕担责任，怕冒风险，怕踩红线，怕犯规则，没有勇气去作为、去改革，只求做“太平官”，“不求有功但求无过”的思想在这类干部中不同程度地存在。对于

2、这类干部要给予关心爱护，鼓励他们大胆创新，大胆工作。二是“不会为”。在从严治党的新常态下，一些干部不善于学习，缺乏对新动向和新政策的学习，习惯于过去“跑部进京”送土特产争取资金。在工作上缺乏创新和进取精神，老办法不敢用、新办法不会用，陷入“两难”中。还有一些干部不能适应媒体和公众监督的新常态，怕记者媒体、怕群众上访、怕成为热点，做事畏手畏脚。对于这类干部要给予帮助，加强培训，提高履职能力。三是“不愿为”。一些干部信奉“中庸”之道，不愿得罪人，怕惹麻烦、招非议，遇事一躲、二推、三拖，“躲猫猫”，“打太极”；一些年龄偏大的干部追求“安全着陆”，工作中求稳怕乱“

3、和稀泥”；一些干部感觉“同工不同酬”，干的是公务员的事，却不能取得公务员身份，享受公务员待遇，对工作产生抵触情绪，这在基层混岗单位事业人员中比较普遍；一些干部晋升无望，思想消极，当一天和尚撞一天钟，只撞钟不念经，得过且过。对于这类干部要从严管理，强化监督，从严问责，促其转变。针对以上问题，分析其原因主要有以下三个方面：一是在目前改革转型的新时期，各级干部的规矩意识还不强，不能把遵规守纪作为执政为民的一条基本准则；二是出现本领恐慌，面对新形势、新常态，多数干部不能及时转变身份和观念，应付各种复杂局面的能力稍显不足；三是还有个别干部的理念信念不够坚定，党的宗旨

4、意识淡化。二、要主动适应新常态面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势，我们要以“好干部”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）为标准选干部，以“三严三实”（严于修身、严于用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实）为遵循树形象，以“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）为约束立规矩，引领党员干部以良好的状态想事，以务实的作风干事，以为民的情怀办事，把领导班子和干部队伍建设好，全面推进习近平总书记来陕“五个扎实”要求和赵正永书记“二十个点题”任务的深入贯彻落实。面对新常态需要新认识，提倡各级干部树

5、立三种新认识。一是要正确认识新常态。深入思考和把握经济运行的新规律、民生需求诉求的新变化、社会治理的新特点、从严管党治党的新要求，找准工作的发力点、切入点。二是要主动适应新常态。根据形势发展变化和自身客观实际，及时调整完善发展思路，明确主攻方向和工作重点，特别是要保持经济稳定增长，积极谋划新增长点，推动经济发展方式从规模速度型增长转向质量效率型集约增长，促进传统产业向中高端迈进，进一步加强以保障和改善民生为重点的社会建设。三是要积极引领新常态。坚持思想上改变、行为上改进、体制机制上改革，加快改革、创新、开放步伐，加强制度建设，提高法治水平，强化舆论引导，释

6、放正能量。面对新常态需要新心态，提倡各级干部保持四种新状态。一是要保持与时俱进的思想状态。勇于改变惯性思维、传统观念和习惯做法，善于接受新思想、新事物。二是要保持为民务实的工作状态。真抓实干、敢于担当、勤政廉政，抓好发展大事、办好惠民实事。三是要保持奋发有为的精神状态。增强责任意识、进取意识，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。四是要保持艰苦朴素的生活状态。严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制不良风气侵蚀。面对新常态应当有新作为，提倡各级干部坚持四种导向。一是坚持学习导向。加快知识更新、防止本领恐慌，全面提高执政理政能力；二是要坚持事业导向。把心思放在抓发展上，

7、把精力用在干实事上，自觉把推动发展作为最大担当、始终把群众期盼放在最高位置；三是要坚持问题导向。敢于正视问题、善于发现问题、勇于解决问题，着重解决改革发展的深层次问题、百姓反映强烈的突出问题；四是要坚持基层导向。面向基层、面向群众、面向实践，加强基层、基础、基本功建设，畅通联系服务群众“最后一公里”。三、解决问题的对策要解决“为官不为”的问题，建立干部管理新常态，我认为应抓好以下几个方面：一要抓教育，强化宗旨意识。以开展“三严三实”专题教育为契机，加强对广大领导干部的“三观”教育，树立正确的权力观和政绩观；加强党纪政纪条规和法律法规教育，使依法行政成为领导

8、干部思维方式和行为习惯。要持续深入开展党的群众路线教育实践活动，实