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时间:2018-03-20
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1、房地产投资占固定资产投资的比例多少合适?如何判断一个城市对房地产的依赖度?《第一财经日报》记者梳理28座城市上半年房产投资占固定资产投资比例发现,东部的北京、深圳等一线城市和部分二线城市这一比例远超过了25%,但并不意味着这些城市对地产依赖度高,相反这些城市对地产的依赖度比较低。25%理论多年来,“学者型官员”、重庆市市长黄奇帆在楼市调控方面有一个著名的观点,那就是坚持每年房地产投资不能超过固定资产投资的25%,确保适度的房地产市场容量和严格控制楼面地价尤为重要。今年2月13日,在重庆国土资源和房屋管理工作会议上,黄奇帆给该市国土和住房部门的官员现场“讲课”,谈
2、房地产市场发展形势以及如何进行调控。“要求每年房地产固定资产投资不超过全市固定资产投资的25%,超过25%一定供过于求,低于25%又供应不足,不适应城市化。”黄奇帆说,“有人说怎么保持供求平衡,就在陈和平(重庆市副市长,分管城乡建设、国土资源和房屋管理、规划)一支笔上。”黄奇帆说:“房产商买地以后,每个楼盘总要做控制性详规、建设设计规划,这个规划由规划局批,每个单子都要陈和平画圈,我给他说过,如果看这个月房产投资量超过25%,变30%或者更多,把房地产商报来的规划件压一压;如果低于25%,变成15%了,这时候只要有关部门按法规批准,你画圈以后就推出去,建设进度就
3、加快,建设部门也有一些手续上的快慢,政府是可以调控的。”这几年重庆在控制房地产投资进度方面一直做得不错。数据显示,上半年,重庆房地产开发完成投资1715.82亿元,同比增长10.5%,占全社会固定资产投资的27.2%。刚好在25%的标线附近。东部发达城市远超25%那么在重庆之外,各个城市房产投资占固定资产投资的比重是怎样的呢?《第一财经日报》记者统计28个主要城市(广州等部分重点城市因数据缺乏没有纳入统计)上半年房产投资占固定资产投资的比例发现,东部的北京、深圳等一线城市和部分二线城市这一比例远超过了25%,但这并不意味着这些城市对地产依赖度高,相反这些城市对地
4、产的依赖度比较低。数据显示,北京房地产投资占固投的比例最高,达到了61.53%。其次是上海,达到59.5%。第三是海口,达到52.3%。紧随其后的是深圳(52.14%)、杭州(51%)、厦门(46.19%)、昆明(45.19%)、贵阳(42.19%)、东莞(42.12%)。除了海口、昆明和贵阳,其余城市均是东部沿海经济最为发达的城市。为何东部城市这一比例如此之高?这还得从固定资产的构成去分析。固定资产投资主要包括基建投资、工业投资和房地产投资三大块,东部沿海发达城市前两大块的比重都比较低。例如,上海上半年城市基础设施投资460.46亿元,工业投资403.67亿元
5、。在深圳,上半年基本建设投资660.79亿元,工业投资203.26亿元。中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析,东部发达城市尤其是一线城市目前已经没有大规模的基建投资需求,另外随着第三产业成为主导,工业投资增长也很少。但在房地产投资领域,这些城市有大量的改善性需求,有大量持续的人口净流入,因此房地产投资在固定资产投资中的占比也比较大。相比之下,中西部如重庆、长沙等城市的基建投资和工业投资仍有很大空间,因此房地产投资占固投的比重就比较低。例如,重庆上半年基础设施建设投资1612.28亿元,工业投资2038.84亿元,均是上海、深圳的数倍。也就是说,在房
6、地产开发投资与固投的比例上,东部发达城市与重庆等中西部城市所呈现的差距,最根本的在于经济发展阶段和产业结构的不同。东部发达城市尤其是一线城市已经走过了依靠投资驱动的阶段。这些城市的基础设施已经比较完善,产业也由工业主导转变为服务业主导,因此在投资领域,只有房地产仍有比较大的空间。从投入和产出的比例也可以看出,东部沿海发达城市对房地产的依赖度比较低。以房地产开发投资占GDP的比例来看,上海、北京、深圳、东莞等城市的比例都比较低,均在20%以下。像深圳,尽管房地产开发投资占固定资产投资的比重达到了52.14%,但房地产开发投资占GDP的比重仅为8.94%。广东省政协
7、委员、深圳市委党校副校长谭刚多次对《第一财经日报》分析,深圳低投资率已经持续很多年,深圳已经走过了依靠投资来拉动经济增长的阶段。目前深圳的高新技术产业、高附加值产业、未来型产业的布局在经济发展过程中已经体现出了强大的作用。深圳是用更少的投入换取更大的经济总量。要通过调结构、转方式来形成新的经济增长动力。他认为,深圳对地产的依赖度比较低,一方面是由于目前可供用于房地产开发的土地十分有限。别的城市都有大量的土地进入房地产开发领域,但深圳除了前海,这几年供地产开发的土地很少。另一方面,尽管深圳房地产投资占固定资产投资的比例达到52.14%,但在庞大的市场需求面前,深圳
8、有限的土地供应远远满足不
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