镇重点行业挥发性有机物（vocs）综合整治实施方案（201x-201x年）

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1、镇重点行业挥发性有机物（VOCs）综合整治实施方案（2015-2017年）为切实改善我镇大气环境质量，贯彻落实国家和省关于重点行业挥发性有机物综合整治工作部署，大力推进我镇重点行业挥发性有机物（VOCs）的综合治理，降低我镇VOCs排放总量，根据《关于重点行业挥发性有机化合物综合整治实施方案（2014-2017）》（粤环〔2014〕130号）要求，特制订本方案。一、工作目标与范围（一）工作目标一是大力推动重点行业开展VOCs整治，坚持重点企业及重点行业整治相结合，带动全镇VOCs达标治理和污染减排工作，加强重点行业工艺过

2、程无组织排放控制和废气治理。二是到2015年底，全镇VOCs重点企业全部采取有效的预防和控制措施，企业工艺装备、污染治理水平和环境监管能力大幅提升，重点治理项目全部完成，已建治理设施稳定运行。三是重点行业VOCs排放总量比2013年明显下降，稳定达到相关控制标准要求。四是2016年底，完成全镇其它涉VOCs排放企业的整治工作。（二）整治范围整治范围包括炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品、生活服务业等1

3、3个重点行业。二、整治要点重点行业的整治根据相关规范要求来实施，必须遵循清洁生产、杜绝无组织排放、加强有机废气收集及处理等原则，实现对VOCs排放的控制（具体要点见附件1）。三、工作任务（一）严格VOCs的新、改、扩建审批、验收。根据国家和省有关技术要求，项目环评审批时，对新、改、扩建项目从原辅材料、生产工艺、废气治理工艺等方面严格审查。环保审批时应明确规定低挥发性原辅料的使用比例，使用高挥发性原辅料工序必须密闭作业，并配套相应的废气净化设施，且废气净化设施收集率和净化率均应达到重点行业整治要点相关要求；项目竣工验收时，

4、要严格核查其使用的低VOCs原辅料是否达到所要求的比例，废气净化设施是否达到要求的收集和净化效率，否则不予通过验收。制定VOCs准入等量替代制度，在VOCs总量台账建立前，在重点行业实施“点对点”总量调剂的方式，明确VOCs排放总量指标的来源，实施“等量替代”或“减量替代”，在VOCs总量台账建立后，由总量控制部门统筹分配VOCs排放量指标，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放。（二）加强重点行业VOCs治理。1、更新完善重点监管名单，实施动态管理2015年3月底前，完成化学药品原料药制造、合成纤维制造、纺织印染、电子

5、元件制造4个重点行业VOCs排放现状调查工作，建立镇级重点监管企业名录。2、探索建立VOCs总量控制制度2015年6月底前，镇环保分局应完成本辖区内企业VOCs污染现状摸底排查工作，对企业原辅材料和产品、主要生产工艺、VOCs排放环节、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物质清单等开展排查，摸清企业的VOCs排放状况，完善VOCs排放源总量台账。重点企业应将VOCs的治理与监控纳入日常生产管理体系，建立基础数据与过程管理的动态档案、VOCs污染防治设施运行台账，明确记录VOCs污染治理设施年度运行情况、处理效率、排放

6、浓度等，采用实测、物料衡算、模型计算、公式计算、排放系数等方法，按年度估算VOCs排放量，并于每年1月底前向镇环保分局申报企业VOCs排放量、削减量。3、实施强制性清洁生产审核加大清洁生产技术推广力度，按照省环保厅制定的重点行业排放VOCs清洁生产审核技术指南，鼓励企业使用清洁生产先进技术，重点推进个别行业水性涂料的使用，推动VOCs治理设施的建设及更新改造，促使企业实现技术进步升级。加大重点行业企业清洁生产和污染治理力度，制定VOCs优先治理企业名单，把污染物产生及排放量大、规模较大的企业列为优先治理企业，分阶段推动实

7、施强制性清洁生产审核；其余规模较小的企业则按市环保局制定的相关政策，引导和鼓励VOCs排放企业削减VOCs排放量。4、确定整治名单，全面推进整治一是推进VOCs重点企业的整治工作。2015年4月30日前，镇环保分局根据更新后的重点监管名单制定本辖区重点行业整治方案，确定企业名单，并组织企业开展整治动员大会，积极部署整治工作，并要求每家VOCs排放企业上报监管责任人和责任领导；镇环保分局于5月31日前完成所有整治企业的信息排查，按照重点行业整治要点的相关要求，全面启动重点行业VOCs整治工作，具体整治步骤如下：（1）镇环保

8、分局在5月31日前对全镇VOCs重点企业进行新一轮摸底排查，重点排查企业是否按要求开展整治工作，是否具有环保审批验收手续，及时向有关企业宣传整治工作的时间及目标要求。镇环保分局现场完成排查中发现的审批手续不齐或未执行“三同时”等违法行为的查处。（2）镇环保分局根据前期排查情况，将仍未落实VOCs重点行业整治要点有关要