广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案

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1、附件1广东省重点行业挥发性有机物综合整治实施方案（征求意见稿）（2014-2017年）为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和省政府与国家签署的《广东省大气污染防治目标责任书》关于在石化、有机化工、医药化工、表面涂装、包装印刷、制鞋等行业开展挥发性有机物综合整治的有关要求，依据《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》（环发〔2014〕107号）“制定地区石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案”的工作部署，大力推进我省重点行业挥发性有机物（VOCs）的综合治理，削减VOC

2、s的排放总量，切实改善区域大气环境质量，制定本实施方案。一、工作目标与范围（一）工作目标。大力推动重点行业开展VOCs综合整治，坚持重点突出、以点带面，分步实施，以珠三角地区为重点，带动全省开展重点企业VOCs达标治理和污染减排工作。重点明确各行业工艺过程中的无组织排放控制。到2017年底，全省VOCs重点企业全部采取有效的预防和控制措施，企业工艺装备、污染治理水平和环境监管能力大幅提升，重点治理项目62全部完成，已建治理设施稳定运行；重点行业VOCs排放总量比2013年削减30%，稳定达到相关控制标准要求。（二）整治范围。整治范围包括炼油与石化、化学原料

3、和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品、生活服务业等13个重点行业。二、重点行业整治要点（一）炼油与石化行业。适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中行业代码及类别名称为原油加工及石油制品制造（C2511）、以石油馏分/天然气为原料的有机化学原料制造（C2614）行业。加强有组织工艺废气排放控制。工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，现有炼油企业原油加工损失率控制在6‰62以内。企业生产工艺单元应安装工艺废气回收利用装置，提高不凝气等可燃气体

4、（瓦斯气体）的回收利用率；难以回收利用的应采用催化燃烧、热力焚烧等方式净化处理，处理效率不低于95%。开停工及非正常工况下生产装置排出的含挥发性有机物的物料、废气和检、维修前清扫气应接入回收或净化处理装置。采取措施尽可能回收排入火炬系统的气体和液体，禁止熄灭长明灯，确保通过火炬排放的VOCs点燃并充分燃烧。对火炬系统进行连续监测，记录引燃设备和火炬工作状态信息并保存三年。推广泄漏检测与修复（LDAR）技术。所有重点炼油与石化企业应依据规范建立“泄漏检测与修复”管理体系，对挥发性有机物流经的设备和管线组件进行定期检测并及时修复泄漏点。建立企业LDAR信息管理

5、系统，全面记录检测点及检测、维修和排放信息，并每季度向环保部门报告企业LDAR实施情况及无组织排放量。2015年底前珠三角地区所有石油炼制企业至少完成一轮LDAR技术应用，建立企业无组织排放监管系统；2015年，非珠三角地区石油炼制企业要启动LDAR技术应用，2017年底前全省所有重点炼油与石化企业全完成一轮以上LDAR技术应用。严格控制储存、装卸损失。真实蒸汽压真实蒸汽压指有机液体气化率为零时的蒸汽压，根据测定的雷德蒸汽压（GB/T8017）换算得到。76.6KPa及以上的挥发性有机液体应采用压力罐储存，真实蒸汽压5.2kPa及以上的挥发性有机液体储存应

6、根据规范标准选用浮顶罐或配有控制效率在95%以上的呼吸气回收或控制装置的储罐。苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应采用安装油气回收装置等处理设施的浮顶罐储存。浮顶罐浮盘上的开口、缝隙密封设施和浮盘与罐壁的密封设施在工作状态下应密闭。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、液下装载等方式，严禁喷溅式装载。汽油、石脑油、煤油、化工轻油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等危险化学品的装卸过程应配套高效油气回收措施，回收效率应大于95%。加强污水处理系统逸散排放控制。城市污水处理厂、以及工业62含有机物、恶臭污染物污水的集输、储存和处理设施应密闭，曝气池、气浮池等应加盖，含挥

7、发性有机物废气经收集后应经净化处理，不得直接向大气排放，处理效率应大于95%。（二）化学原料和化学制品制造业。适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中行业代码及类别名称为C26化学原料和化学制品制造（不含直接以石油馏分/天然气为原料的有机化学原料制造），重点整治范围为有机化学原料制造（C2614，不含以石油馏分/天然气为原料的有机化学原料制造）和涂料、油墨、颜料及类似产品制造（C264）企业。大力推进产业升级。新建涂料企业生产的室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料产品必须符合国家环境标志产品要求。禁止生产有害物质含量、挥发性有机物含量

8、超过200克/升的室内装修装饰用涂料和超过700克/升的溶剂型木器