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附件二:补偿金计算规则1补偿办法以小清河、滚河、蛮河流域水质改善和水资源保护为主线,加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流城保护和治理长效机制。1、由于小清河界线犬牙交错,按照“共同并有区别责任”的原则,以及小清河流经相关市、区(开发区)界面状况,年保证金额度分别为:老河口市1200万元/年、襄州区3000万元/年、樊城区600万元/年、高新区2400万元/年。2、以滚河流经的相关县、市界面状况,按照“共同并有区别责任”的原则,年保证金额度分别为:枣阳市1200万元/年(100万元/月)、襄州区1200万元/年(100万元/月)。3、以蛮河流经的相关县、市界面状况,按照“共同并有区别责任”的原则,年保证金额度分别为:宜城市1200万元/年(100万元/月)、南漳县1200万元/年(100万元/月)。-7-
12补偿金计算2.1惩奖办法实施“水质改善的给予奖励,水质变差的予以惩罚”机制,即对出境断面水质同比明显改善的予以奖励,出境断面水质超过III类且水质较差的功能区要求的予以惩罚。保证金运用。保证金扣缴罚款每月一结算,奖励资金年底总结算。对月度水质不达标的市(区)全额扣缴其当月水质保证金;对月度水质按如下标准考核进行扣除。1.对于河流水质考核指标中任何一项超过规定标准则认为该考核断面水质超标;对于跨界的考核断面水质指标必须全部优于入境断面水质指标才认为该考核断面水质优于入境断面水质。2.当月度考核河流入境水质超过去年同期水质指标,所考核市(区)跨界的考核断面水质优于入境断面水质,但仍超过规定标准时,不对该考核县市区收取保证金。3.当月度考核河流入境水质超过去年同期水质指标,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质优于入境断面水质,并达到规定标准时,该考核市(区、开发区)予以奖励。4.同一断面每月如有多个考核指标同时超标,按各单项考核指标单独核算后,取最高标准扣缴保证金。-7-
25.如某一断面同时考核多个市(区、开发区),则扣缴金额由被考核的多个市(区、开发区)分摊。6.各河流沿线未经审批规模以上排污口,一经核实将对河流所属市(区)扣缴罚款100万元/个;未经审批规模以下排污口一经核实将对河流所属市(区)扣缴罚款50万元/个。各市(区)考核区域排污口数量以市水利局2018年统计确认数量为考核基数。2.2计算规则(1)COD扣繳保证金标准当月度考核河流入境水质达到去年同期水质指标(或无入境水流)时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质COD浓度超过同期水质指标0.2倍以下(含0.2倍),每次扣缴当月保证金总额的20%;超过去年同期水质指标0.2倍至0.4倍以下(含0.4倍),每次扣缴当月保证金总额的40%;超过去年同期水质指标0.4倍至0.6倍以下(含0.6倍),每次扣缴当月保证金总额的60%,当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:同水质COD补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面COD浓度-同期COD浓度)/同期COD浓度-7-
3α=0.2,0.4,0.6当月度考核河流入境水质超过去年同期水质指标,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质COD浓度超过入境水质浓度时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质COD浓度扣减入境COD浓度与标准值相比为0.2倍以下(含0.2倍),每次扣缴当月保证金总额的20%;与标准值相比为0.2至0.4(含0.4),每次扣缴当月保证金总额的40%;与标准值相比为0.4及以上时,每次扣缴当月保证金总额的60%。当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:超标水质COD补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面COD浓度-入境断面COD浓度)/标准值COD浓度<=60%α=0.2,0.4,0.6(2)氨氮扣缴保证金标准当月度考核河流入境水质达到去年同期水质指标(或无入境水流)时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质氨氮浓度超过同期水质标准0.5倍以下(含0.5倍),每次扣缴当月保证金总额的20%;超过去年同期水质指标0.5倍至1.0倍以下(含1.0倍),每次扣缴当月保证金总额的40%; 超过去年同期水质指标1.0-7-
4倍至1.5倍以下(含1.5倍),每次扣缴当月保证金总额的60%。当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:同水质氨氮补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面氨氮浓度-同期氨氮浓度)/同期氨氮浓度α=0,0.5,1.0当月度考核河流入境水质超过去年同期水质指标,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质氨氮浓度超过入境水质浓度时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质氨氮浓度扣减入境氨氮浓度与标准值相比为0.5倍以下(含0.5倍), 每次扣缴当月保证金总额的20%;与标准值相比为0.5至1.0(含1.0),每次扣缴当月保证金总额的40%;与标准值相比为1.0及以上时,每次扣缴当月保证金总额的60%。当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:超标氨氮补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面氨氮浓度-入境氨氮浓度)/标准值氨氮浓度*-7-
5α=0,0.5,1.0(3)总磷扣缴保证金标准当月度考核河流入境水质达到去年同期水质指标(或无入境水流)时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质总磷浓度超过同期水质标准0.5倍以下(含0.5倍),每次扣缴当月保证金总额的20%;超过去年同期水质指标0.5倍至1.0倍以下(含1.0倍),每次扣缴当月保证金总额的40%;超过去年同期水质指标1.0倍至1.5倍以下(含1.5倍),每次扣缴当月保证金总额的60%。当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:同水质总磷补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面总磷浓度-同期总磷浓度)/同期总磷浓度*0.4<=60%α=0,0.5,1.0当月度考核河流入境水质超过去年同期水质指标,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质总磷浓度超过入境水质浓度时,所考核市(区、开发区)跨界的考核断面水质氨氮浓度扣减入境总磷浓度与标准值相比为0.5倍以下(含0.5), 每次扣缴当月保证金总额的20%;与标准值相比为0.5至1.0(含1.0), -7-
6每次扣缴当月保证金总额的40%;与标准值相比为1.0及以上时,每次扣缴当月保证金总额的60%。当月该指标最高扣缴不超过60%。计算公式:超标总磷补偿金=扣缴系数α*保证金(最大不超过60万)扣缴系数α=(考核断面总磷浓度-入境总磷浓度)/标准值总磷浓度α=0,0.5,1.0以上市小清河补偿金计算规则,蛮河、滚河流域无系数计算公式,惩奖判定方式与小清河相同,计算金额则按照超标或高于入境断面就扣除全额保证金的方式计算。-7-