食品安全管理体系建立调查报告-调查报告

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1、食品安全管理体系建立调查报告/调查报告一、基本情况据调查，截至目前，全区共有5190家各类食品生产经营单位（含集市摊位）。按管理环节细分如下：生产环节现有58家各类食品生产加工企业，具体包括23家卤肉制品、4家纯净水生产厂、11家糕点生产企业、6家各类食品分装企业、3家米面加工厂和11家其它企业；流通环节现有4028家食品经营企业（含集市摊位），具体包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29个农贸市场（摊位2704个）；消费环节现有1104家各类餐饮企业（含学校食堂），具体包括1028家餐饮企业、26家学校食堂、50家酒吧及咖啡厅。从事食品生产经营人员近2万人。按

2、照量化分级管理要求，区质监分局、区卫生局分别对食品生产环节和消费环节实施了量化分级管理。目前，全区食品生产环节共有29家A类企业、28家B类企业（小作坊），并有9个产品通过QS论证。全区食品消费环节共有6家A级餐饮企业、58家B级餐饮企业、964家C级餐饮企业。近几年来，在区委、区政府的领导下，各职能部门履职尽责，创新思路，完善机制，密切配合，强化措施，在加强食品安全监管，保障人民群众身体健康等方面做出了积极努力，多年来我区未发生一起重大食品安全事故，成绩来之不易。第10页1、加强组织领导，健全工作机制。近年来，区委、区政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作纳入重要议事日程，纳入年

3、度绩效考核目标。区政府将食品安全工作纳入政府为民办实事的十件实事之一，每年提出工作目标，督促相关职能部门狠抓落实。区财政局每年安排16万元食品安全专项工作经费，并拨付7万元购买一台食品安全执法车，保障食品安全组织、协调和执法工作。年，按照市政府关于加强农产品质量安全工作的要求，区政府安排126万元专项经费，用于开展农产品质量安全检测工作。年，根据全市创建食品安全示范街工作要求，区财政局安排了24万元的创建经费和8万元的食品抽检经费。全区各监管部门根据工作职责和工作重点，细化目标与任务，与责任科室、责任人及食品生产经营企业签订责任状，层层落实食品安全责任，形成了“政府统一领导、部门指导

4、协调、各方联合行动”的工作机制，为全区食品安全监管工作制度化、规范化建设奠定了良好的基础。各职能部门结合工作实际，各自印发了关于加强食品安全监管工作的一系列文件，有力夯实了依法行政、规范执法的工作基础。为提高突发公共卫生事件的应急处置能力，各监管部门制定了《食品安全突发事件应急预案》，不断完善应急处置机制。年以来，全区共组织了2次规模较大的食品安全突发事件应急演练，有效提高了我区食品安全突发事件应对能力。第10页2、明确工作职责，完善监管体系。目前，我区食品安全工作采取“以分段监管为主，品种监管为辅”的监管体系：区食品药监分局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故；区

5、质监分局负责对食品生产加工环节的整治，查处制售假冒伪劣食品行为，确保生产加工环节的食品安全；区工商分局负责开展散装、裸装食品的专项检查，以消费者举报投诉为重点，严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，确保流通环节的食品安全；区卫生局以食品放心工程和量化分级管理为基础，加强消费领域食品安全监管，通过开展食品安全专项整治，严厉打击食品生产经营违法行为，确保消费环节的食品安全；区商务旅游局以生猪定点屠宰环节为监管重点，加强流通领域猪肉、酒类、蔬菜等安全监管；区发改委动检部门以规范市场检疫程序为抓手，打击销售病害动物产品和未经检疫的违法行为，保障全区畜产品安全。近几年来，在区委、区政府的正确领导下，

6、区食品安全监管各组成部门相互补位、相互配合，在实际工作中逐步建立了一套完善的工作体系，为确保全区食品安全监管工作作出了不懈的努力，取得了明显成效。第10页3、突出工作重点，增强监管实效。近年来，各监管部门认真履行自身职责，针对食品安全的重点环节、重点场所、重点品种，加强日常监管，突出专项整治，强化重大会节的食品安全保障，及时处理群众反映的食品安全热点问题，注重畜禽统一防疫，大力开展联合监督执法，努力增强监管实效。一是强化日常巡查，消除安全隐患。通过建立食品安全巡查、抽查、备案制度，加大对生产企业食品原料进货验收制度，严格落实流通备案登记制度，督导超市、集贸市场严格落实动物产品索票、索

7、源制度，加大食品添加剂使用备案制度的巡查力度，极大消除了食品生产、流通、消费等环节的安全隐患。据统计，年全区食品安全各职能部门共出动行政执法人员23289人次，车辆3009台次，共检查各类食品生产经营企业48492户次，取缔无证食品窝点33户，查获各类假冒伪劣和不合格食品13857.5公斤，收缴并无害化处理动物产品1162公斤。二是开展专项整治，保障食品安全。通过对火车站、金家墩、新华路长途客运站等重点地段进行专项检查，对散装、裸装食品进行全面清查，对宾馆