环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈

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环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈规划纲要RIJ百《郴州建设湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市战略规划纲要》和《郴州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要在郴州市域范围内打造“环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈”。从郴州区域看，环郴资桂、郴永宜区域是发展现代农业和生态示范圈的最适宜区域。本规划的主体范围，是指环郴资桂、郴永宜区域的桂东、临武、嘉禾、安仁、汝城五县，县域面积9514.62平方公里，人口167.88万人，分别占郴州市总面积和总人口的49.19%和35.43%。环郴资桂、郴永宜与郴资桂、郴永宜接界区域，桂阳、永兴西北以及资兴、宜章东南小部分区域略作考虑。规划期限为2011-2015年,规划基期为2010年。一、规划基础（一）重要背景1、“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）发展要求结合区域特点发展现代农业及生态示范圈党的十七届五中全会明确提出“三化同步”发展，即“在工业化、

1城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。十一五期间，郴州的工业化和城镇化发展较快，工业生产的年平均增长率为13.6%,城镇化加速发展，2010年郴州市城镇化发展水平超过42%。根据国家农业部提出的全国现代农业指标体系初步测算，郴州的农业现代化水平还比较低，基本处于初期发展阶段。为此，必须增强机遇意识和忧患意识，科学判断和准确把握发展大势，充分利用好环郴资桂、郴永宜区域各种有利条件,积极发展现代农业及生态示范圈，争创科学发展新优势。2、主体功能区建设要求发挥区域功能发展现代农业及生态示范圈国家主体功能区建设以及颁布的《全国主体功能区规划》（国发[2010]46号）对于形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，具有重要的指导意义。在《全国主体功能区规划》中，环郴资桂、郴永宜区域的临武、桂东、汝城、嘉禾四县被列为国家重点生态功能区名录中的“南岭山地森林及生物多样性生态功能区”，安仁县在省“十二五”规划中被列为省级重点生态功能区。其发展方向以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务。在这些区域发展不影响主体功能定位的适宜产业，建设现代农业及生态示范圈，符合国家、省主体功能区划要求，有利于争取更多的政策支持和资金来源，较好地实现区域经济社会可持续发展。3、“转方式、调结构”要求打造区域特色发展现代农业及生态示范圈2010年以来，中省有关经济工作和发改工作会议均明确以科学发

2展为主题，以转变经济发展方式为主线。从“转方式、调结构”看，现代农业、生态产业是重点的发展方向。环郴资桂、郴永宜作为郴州农业和生态发展的重点区域，必须积极探索和创新农业经营模式，不断增强农业发展的内生动力，加快推进农业结构战略性调整，大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业，推动传统农业向现代农业转变，把生态建设与产业转型升级有机结合起来，坚定不移地举生态旗、打生态牌、走生态路。4、“郴资桂”两型社会示范带建设将有力促进环郴资桂、郴永宜区域建设现代农业及生态示范圈“两型社会”是人与自然和谐、经济社会发展与资源环境协调的发展状态。“十二五”时期，郴州将构建以郴州中心城区为核心的郴资桂、郴永宜城镇群，打造“两型”产业聚集区、统筹城乡发展试验区、生态文明实践区和改革开放先导区，到2015年，郴资桂“两型社会”示范带实现GDP超过1450亿元，占全市的65%;财政总收入超过165亿元，占全市的75%,成为省级“两型社会”示范带和郴州经济核心增长极。从区域联动和产业互补发展看，将产生明显的辐射带动效应，促进环郴资桂、郴永宜区域现代农业及生态示范圈建设，两大区域将形成互补互促的发展格局。（二）主要状况1、资源生态环境优环郴资桂、郴永宜区域属亚热带季风性气候，温暖湿润，热量丰

3富，雨量充沛，光照充足，夏无酷热，冬少严寒，无霜期长。空气质量、水质和土壤质量指标均符合国家无污染农产品产地环境的要求，可生产出高品质农产品。“立体”气候特点，昼夜温度的差异化，在低纬度地区生产高纬度农产品，可生产出特色化农产品。能够利用的土地资源多，林地资源、生物资源、休闲旅游资源多，现代农业和生态产业发展的空间大。2、区位条件改善大厦蓉、三南、桂道等高速公路在“十二五”期间的建成通车后,环郴资桂、郴永宜区域交通条件将大幅改善，区位优势日益凸显。南下粤港澳（珠三角经济圈）、北上长沙（长株潭城市群经济圈）、东到沪杭（长三角经济圈）、西至成都昆明均十分方便，是湘粤赣三省和泛珠三角地区重要的交通枢纽和物流集散地。3、产业发展基础好近年来，环郴资桂、郴永宜区域大力发展现代农业，农业产业规模不断扩大，农业产业经营模式较快拓展。农业发展基础得到改善，特别是农田水利基础设施。农业发展机制逐步完善。专栏：环郴资桂、郴永宜现代农业及生态发展的主要状况嘉禾县：被列为全国优质生猪生产基地县、全国生猪良种补贴县、全国生猪外调大县。十一五末有农产品加工企业558家。省级“园林式城市”，湖南省城乡一体化改革试点县。临武县：有舜华鸭业公司、金福薯业公司、小徐瓜瓜食品有限公司、鸿源果业公司、恒丰竹业公司、蔬菜营销协会、大冲辣椒厂、舜桔果业公司等八个县级以上农业龙头企业，其中国家级龙头企业1家。已申报西瑶绿谷国家森林公园。汝城县：形成了以粮食、生猪、小水果、无公害蔬菜、竹木、茶叶、杂交稻制种等优势

4产业。农民专业合作组织得到较快发展。十一五末有农村合作经济组织51个，其中农民专业合作社15个。湖南小水电装机容量最大的县，县内水能蕴藏量达37万千瓦，目前已开发25.4万千瓦。有全国罕见的热水温泉、罗泉温泉，九龙江原始森林等自然景观。森林面积占全县的80%,活立木蓄积量达600万立方米，珍贵树种多.桂东县：茶叶、药材、花卉苗木、楠竹、油茶等产业基地发展快。农产品质量安全检测合格率为99.9%,远高于全省平均水平。标准化生产技术推广较快。十一五末有农产品产地环境认定16.04万亩（其中无公害14.37万亩、绿色1.6万亩、有机0.07万亩），无公害农产品认证17个，绿色食品认证9个，有机食品认证6个。国家生态示范县，境内动植物资源丰富，是两大流域（湘江和赣江）三大水系（耒水、沫水和赣水）的重要源头，森林覆盖率高达81%。生态建设条件独特，2010年颁布实施的《国家主体功能区规划》中，被列为国家级限制开发的重点生态功能区。安仁县：全国产粮大县、全国商品粮基地县、中南五省最大的食用菌生产基地。确立了优质稻、烤烟、食用菌、脐橙、生猪、油料等主导产业。已申报国家级重点生态功能区。二、规划战略（一）指导思想以建设“四个郴州”的总体战略为指导，以统筹区域城乡发展、打造区域特色经济为目标，综合开发农业的经济、生态与社会功能，优化整合农业区域资源，大力发展优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业和农副产品加工业，建设具有明显区域特色的现代农业体系及生态示范圈。（二）基本原则1、突出特色发展根据比较优势准则，立足当地资源环境的特色，深挖不可复制的区域资源优势，首选有利于充分利用本地特有的自然资源、区位优势，适应本地区生产力发展水平的特色产业作为农业支柱产业，大力发展特色农业、生态农业。

52、突出转型发展以资源的持续利用为目标，以生态经济为核心，大力发展农业新兴技术产业、农业服务业和农产品加工业，形成有利于农业发展和生态建设的产业体系、生产方式、消费模式、技术手段和体制机制。依托产业的上下游关系，发挥现代农业和生态产业对关联产业的带动效应，实现产业的循环发展，加快农工贸一体化发展。3、突出协调发展促进现代生产要素的集成应用，优化自然生产要素和现代经济要素配置，把农民利益与市民利益、工业发展与农业发展、城镇建设与农村建设作为一个整体来考虑。坚持产业、设施、科技“三配套”，基地、企业、市场“三统一”，生态、人文、景观“三协调”。4、突出开放发展加强郴州范围内主规划区域的五县之间以及五县与其他七县市区的联动，积极推动环郴资桂、郴永宜区域与周边外省市县区域合作，实现资源与信息共享，综合效益最大化。加快承接农业产业转移，建设和完善行政、产业、市场、对接平台、社会服务等五大开放体系，不断提升开放型经济水平。5、突出创新发展跳出发展传统农业的思维定势，以高效生态经济为抓手，以科技运用和自主创新谋求后发赶超。坚持以市场为资源配置的基础手段，实现资源、资本与创新的协调驱动，发挥各类农业企业的积极性与创造性，不断推出符合市场需求的产品，策划包装符合产业导向、具

6有良好效益的项目。（三）战略目标1、总体目标：在未来10-30年期间，使规划区成为全国有影响的现代农业及生态示范重点圈。2、阶段目标：大幅度提高现代农业产值在第一产业产值中的比重；大幅度提高农业发展的产业化、专业化、规模化程度，高标准建设农业生产加工专业园区和农产品综合交易市场各3—5个；发展区域特色品牌，重点培育“中国名牌、地理标志保护产品和中国驰名商标”3—5个；加强生态保护，区域平均森林覆盖率稳居全国领先水平，使规划区成为珠三角、长

7三角、长株潭三大城市群优质农产品供应重要基地、休闲观光和绿色农业示范区、生态旅游示范区。“十二五”时期环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈发展主要指标主体指标分类指标群体指标2010年2015年指标名称指标名称序号指标名称农业发展水平要素投入1有效灌溉率％60852单位面积农用机械总动力（千瓦/公顷）15.5303农用化肥施用量公斤/（公顷•年）300015004科技进步贡献率％40605农业资金投入率％3050农业经济结构6第一产业占GDP的比重%28307现代农业占第一产业的比重％30608农林牧渔的比例％30:10:50:1020:20:40:209农业劳动力与就业劳动力的比例％2015综合产出水平10农业商品率％507511劳动生产率元/（人•年）55001200012单位耕地面积的农业产值元/（公顷•年）4500080000农业生产组织保障13农业服务组织人数占劳动力比重％103014每万人拥有的专业合作经济组织的数量38劳动者素质15每万人拥有的农业科技人员的数量208516成人高中以上文化程度比重％3070可持续发展水平17森林覆盖率％607018水土流失率％755

82、主要指标的解释(1)有效灌溉率=有效灌溉面积/耕地总面积X100%(2)单位面积农用机械总动力=农业机械总动力/耕地总面积(3)森林覆盖率=森林面积/土地总面积x100%(4)科技进步贡献率=农业科技进步率/农业总产值增长(5)农业科技进步率=农业总产值增长率-物质费用产出弹性x物质费用增长率一劳动力产出弹性X劳动力增长率-耕地产出弹性X耕地增长率(6)农业资金投入率=］财政支农资金数:叱农户・・什•内投入农业i隘金X100%V财政总支出农户年度总支出三、规划布局总体上，构建“一环、二廊、三区”的现代农业及生态示范圈的空间格局。(一)“一环”即环郴资桂、郴永宜的环状绿色生态屏障充分利用山、水、林的优越条件，发展生态经济、速生材林、生态景观林，突出山水植物景观特色，建设集山、水、农、林融为一体的现代农业和生态景观，建立高效、低耗、低污染的生产体系和良好的生态环境体系，形成现代生态农业为主导的“□字形”环状绿色生态屏障。(二)“二廊”即北部生态景观林走廊和南部生态经济林走廊北部生态景观林走廊(主要包括从安仁经永兴、桂阳到嘉禾的区域地带)：在集中连片的坡地、旱地、田头“种花、种树、

9种茶、种草”。大力发展农户庭院经济，扶持农户在房前屋后建好“四小园”，即小菜园、小果园、小竹园、小花园，广植林果庭院经济林。发展水源涵养林、水土保持林、速生丰产林和特色经济林，形成高山植松杉、低山种绿茶、旱地种林果、平坝蔬菜花的“立体式”格局南部生态经济林走廊（主要包括从临武经宜章、资兴到汝城的区域地带）：重点是调整树种、品种结构，大力发展适销对路的名特优新品种，提升发展档资和规模，建设有特色、有规模的乌梅、红心桃、脐橙、茶叶等经济林优良种苗基地和新品种生产示范基地，规划建设商品经济林基地。（三）“三区”即高效农业示范区、创意农业集聚区、养生休闲观光区1、高效农业示范区区域范围：安仁县及永兴县东北部分地区。主体功能：粮食、生猪、油料、食用菌等主要农副产品生产加工基地，特别是优质大米基地。发展导向：重点提高农业生产的规模化、机化械水平。加快发展农产品加工与流通业，积极培育农业龙头企业，建设一批设施先进集约化程度高的优质稻、油料作物、蔬菜等生产基地和畜禽、水产养殖基地。建成基础设施现代化、产品优质安全化、农业生产规模化、生产管理信息化、农业经营产业化的高效农业示范区。2、创意农业集聚区区域范围：临武、嘉禾及宜章西部地区。

10主体功能：餐饮、游乐、休闲、农产品展会、乡村体验、农业交流、农业文化服务。发展导向：通过创意把文艺活动、农业技术、农产品和农耕活动、市场需求有机连接起来，形成良性互动的产业价值体系，重点发展农艺景观园、休闲农庄园、农业展会园。打造新型农业和文化服务区，城乡生活一体化体验区。3、养生休闲观光区区域范围：汝城县、桂东县、资兴东部。主体功能：登山、森林探险、野营以及野生动植物观赏、绿色食品品尝，药膳餐饮、中药保健体验。发展导向：注重对原生林木区域的保护，重点发展大自然体验和探险，度假休闲和绿色食品系列项目，挖掘地域文化内涵，形成高附加值的特色生态产品体系，建设成为高品位的养生休闲农业区。

11“十二五”时期环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈空间布局示意图

12四、规划重点(—)农业产业1、优质粮油产业(1)优质稻米积极打造优质稻米十亿元产业板块。重点发展安仁县及永兴县东北地区，主要包括：清溪、排山、安平等乡镇为主产区的万亩优质稻产业基地。(2)双低油菜产业重点发展安仁县渡口、军山、禾市、清溪、华王、灵官、平背等乡镇区域的万亩双低油菜产业基地。(3)特粮特经产业重点发展桂东的甜玉米、临武的香芋、嘉禾的三味椒等特色作物，连片规模种植，推进小杂粮商品化进程。2、高效园艺产业(1)优质茶叶生产业发展有机茶、生态茶等生产、加工、研发、种苗繁育、博览、观光等一体的产业区。重点发展桂东清泉镇和桥头乡的“玲珑茶”基地，汝城三星、井坡、大坪、小垣、田庄、暖水、三江口等乡镇茶叶基地。(2)绿色蔬菜与食用菌业大力发展绿色蔬菜、食用菌的生产、加工、研发、观光为一

13体的产业区，加快建设蔬菜基地、食用菌基地、蔬菜加工基地、食用菌深加工基地、蔬菜育苗中心、食用菌研发中心、绿色蔬菜精品园。(3)特色瓜果业发展特色、优质瓜果的生产、加工、种苗繁育、观光为一体的产业区。重点发展临武县南强、广宜、汾市、武水、城关、双溪、花塘、同益等乡镇的脐橙、乌梅、红心桃、红枣等特色水果基地；桂东清泉镇、桥头乡的金桔基地，寒口乡的金秋梨、水晶梨和獗猴桃等水果基地，在沙田、普乐等乡镇的优质李基地。(4)药材生产和加工业发展草、木本药材的生产、加工、研发、观光为一体的产业区。在安仁、桂东、汝城等县的中草药材开发形成较大规模的基础上，建设中草药材交易市场，建立药材研究发展中心。3、现代畜牧业以省生态健康养殖示范创建工程为契机，大力推动生态健康养殖示范场建设。争取到2015年，80%的大中型规模养殖场达到生态健康养殖标准。在发展生态养殖同时，推进兼具屠宰加工、饲料加工、有机肥生产、良种猪繁育为特征的一体化生产；建设养猪基地、屠宰加工基地、饲料加工厂、有机肥生产车间、种猪场、繁育场、种公猪人工授精站。（二）农业科技支撑1、农业科技创新

14以实施农业三项更新工程为重点，加大与之相关的新品种新技术的引进、消化吸收再创新和示范、推广力度。力争有3—5项独创的能在全省乃至全国有一定影响的农业高新技术成果。2、农业科技应用围绕病虫害统防统治、测土配方施肥、农产品质量安全、农业资源保护和节约利用等优先主题，实施农业生物技术、农产品质量安全与标准化技术、农业新品种选育引进推广等农业科技专项，重点依托中央财政在科技推广示范资金和省农业三项工程项目，加快推广农业新品种、新技术。力争到2015年，组织实施20项以上先进、实用、成熟的农业关键技术、50项以上的农业科技成果转化为推广项目，主要农作物、生猪、肉禽、蛋禽良种和先进技术的覆盖率达到90%以上。3、新型农民培育加强农民培训，重点培训实用技术、市场经营知识、政策法律知识，提高农民的科学种养能力、市场驾驭能力、法制意识，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快农民职业化进程。力争到十二五末，90%以上农民掌握两门以上先进农业实用技术，实现就地就近就业。（三）农业组织经营1、新型农民合作组织

15加快发展农民专业合作社，引导纵向拓展和横向联合，大力推动合作社一体化经营。积极发展社区股份合作、土地股份合作、资金互助合作等合作组织，着力提高农民合作组织的农户覆盖面、土地覆盖面和产业覆盖面。2、农业规模经营创新农村经营机制，以稳定农村土地承包关系为基础，加快发展土地集中型、合作经营型和统一服务型农业经营。3、现代农产品市场体系加强流通载体建设，完善市场服务功能，建成以城乡农贸市场为基础，以农产品批发市场为骨干，以连锁超市、配送专卖为先导，电子商务、期货交易、拍卖竞价等为补充，功能齐备、制度完善、有较高现代化水平的农产品市场体系。（四）农产品安全1、农业标准化生产尽快形成地区农产品产地环境要求与农产品质量安全相适应、生产技术规程与农产品质量安全相衔接的符合标准化生产要求、体现区域特点的、行之有效的农产品质量安全全程监控体系。开展农业标准化实施示范创建，建设农业标准化实施示范点，按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则，加快配套农业标准的制定，制定地方性标准规范，实现主要农产品生产有标可依，形成既有国家标准、行业标准，又有地方标准和企业标准的较为全面的标准体系。制订严格的产品质量标准，实施农产品产地编码制度，对品牌主体形成一种质量追溯机制。2、农产品质量安全监管

16推广无公害农产品、绿色农产品和有机农产品三位一体的认证、标识和使用管理制度，鼓励加工型龙头企业建立标准化原料生产基地。逐步实施农产品市场准入制度，建立健全农产品质量安全检验检测、监督管理、技术推广和市场信息发布等制度。在较大规模的农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市设立农产品质量安全例行监测点，对生产、流通中的农产品开展质量安全检测。五年内基本形成以市农检中心为支撑，县（镇）、生产基地、市场为补充的四级农检网络体系。到2015年，在基本实现农产品无公害化的基础上，绿色食品数量占比达到80%以上。（五）农村生态环境优化1、生态防护林和经济林体系在现有林业发展的基础上，结合城乡一体化建设，进一步推进骨干河道水系林网、高速公路、省、市县交通干线林网和农田防护林网建设，实施生态公益林封山育林护林、人工补植造林、低质低效林更新改造和退耕还林。强化对野生动植物保护的管理和监督，加强对林业有害生物的检疫与防治，建立和完善生物多样性保护体系。大力发展工业原料林、花卉苗木、食用竹、药用林等新兴产业，引进推广一批珍贵用材林、珍稀树种。推广林下产业（复合农林业），种植喜荫类经济作物或饲养禽类动物，使森林同时具有生态效益和经济效益双重功能。2、农业废弃物综合利用和立体农业开发以“农村一池三改户用沼气工程、大中型畜禽场沼气工程、农

17村生活污水净化沼气工程、秸秆综合利用工程”等四大工程为抓手，着力对农村废弃物综合利用，全面推进农作物秸秆和畜禽粪便等综合循环利用，减少对农田和环境的直接污染。达到“资源化、无害化和减量化”的目标。加快立体农业开发，把种植业、养殖业乃至相关的加工业有机地结合起来，建立多物种共处、多层次配置、多级质能循环利用的体系，实行立体种植、立体养殖和立体种养的高产高效集约生产方式，推广稻一菜、林一瓜（豆）、果林一鸡（鹅）、稻田养鸭、稻田养鱼等立体种养模式。3、观光旅游生态农业发展整合特色农业、地域文化、山水美景、田园风光、农家情趣、绿色食品等资源优势，完善配套服务性基础设施和公共服务设施，围绕现代化、生态化、园艺化方向，发展绿色、生态、参与、体验为特点的休闲观光农业，推动传统农业向复合现代农业转变。4、农业资源综合开发与环境保护加强农业资源保护管理，全面掌握农业野生动植物资源种类、数量、分布地点及濒危状况，建立农业野生动植物资源数据库。加强外来入侵物种的防治力度，重点抓好豚草、福寿螺、毒麦、假高粱、空心莲子草、凤眼莲等外来入侵物种的防控。强化农业执法，严厉打击污染破坏农业资源与环境的行为。加强农业生产环境治理，推广节能减排农业生产技术，建设生产、生活废弃物利用和处理设施。在农产品生产区、污水灌区、城市郊区、工矿企业周边区建立农产品产地安全状况监控网点，及

18时采集样本进行监测，掌握产地安全状况及变化趋势。“十二五”时期环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈规划重点图r优质粮油产业（农业产业I高效园艺产业农业科技支撑〔现代畜牧业r农业科技创新，农业科技应用L新型农民培育「新型农民合作组织规划重点<农业组织经营<农业规模经营农产品安全-〔现代农产品市场体系「农业标准化生产1农产品质量安全监管「生态防护林和经济林体系农业废弃物综合利用和立体农业开发观光旅游生态农业发展、农业资源综合开发与环境保护五、规划实施（-）点轴开发通过功能分区，建立特色农业生产基地和加工基地，发挥其辐射、带动作用，由点连片，由片成带。以厦蓉高速公路为发展主轴，以各县、乡、村道路为发展辅轴，形成网络状开发、联动开发态势。（二）品牌发展

19创建农产品出口标准示范基地5个以上，绿色食品和有机食品基地各5个以上。对名牌产品和龙头企业增加扶持资金，在税收、用地、信贷方面提供更加优惠的政策，激发龙头企业创名牌、扩规模的积极性。发挥品牌的示范、引领、集聚、辐射、带动作用，使5个县的农业走规模化、专业化、集约化、品牌化道路。（三）产业互促促进农业内部结构形成互补，农林牧渔比例协调。注重功能扩展，林业从单纯提供林产品资源转向重环境生态功能，渔业从单纯依靠捕捞转向适度捕捞、注重养殖。将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，与传统农业形成互补，与第二产业、第三产业形成互补。（四）科技引领把农技推广工作与发展农业产业化经营结合起来，加快形成与农业产业链相适应的农业科技链。逐步形成无偿服务与有偿服务相结合的科技运用机制，鼓励农业龙头企业、专业合作组织与国内外高等院校、科研院所合作共建农业科研和推广机构。充分发挥专业合作组织作用，通过签订技术承包合同等方法，将农户和农技部门的责权利结合起来，形成双方自愿、、利益同享、风险共担的约束机制，提高农民采纳推广部门措施和技术的积极性。发展农民现代远程教育、新型农民培训和“绿色证书培训”等培训工程，强化农民职业技能培训，提高农民的科技文化素质。（五）项目带动

20紧紧围绕“大产业、大基地、大项目”的发展思路，实施“项目带动战略”，强力推进项目建设，以项目推动农业发展的工业化进程，提高项目的投资强度，推进项目多元化融资渠道建立，通过项目吸引资金、技术、人才和市场，实现农业内部结构优化升级。六、规划保障（一）加强组织领导环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，需要不同的区域部门、行业等之间的互相密切配合。因此，需要成立环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈领导小组，领导小组人员由市县两级共同组成，负责统筹协调和项目立项、开发等事宜，形成统一领导、分工负责、目标明确、协作配合、职责落实的工作机制。（二）推进机制创新健全土地使用流转机制。因地制宜对土地进行分等级管理。建立跨县、跨乡镇土地承包经营权流转市场，切实开放农村集体建设用地市场，大力开展农村集体建设用地储备库。鼓励龙头企业大规模地承包租赁集中成片土地从事农产品开发经营，优先享受税费减免、政策扶持。增加财政资金对农业的投入，建立多元投入机制，鼓励和引导更多的企业资金、民间资金、社会资金以及农民自有资金投入农业体系建设。大力争取村镇银行、农村信用联社、农业银行等金融机构对农业的支持，使资金围绕人转转变为资金围绕项目转，简化金融机构贷款的审批，加大信贷规模。建立考核机制。

21市、县、乡三级把环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈建设纳入年度工作考核重点任务，按照任务分解，实行奖罚分明的落实机制。（三）加大政策扶持认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列方针政策，积极争取并整合涉农各类专项资金，将林业工程建设、农业开发、以工代赈、生态农业建设、国土整理用于产业开发的资金进行捆绑，加大对农业产业化的投入。财政每年在预算中安排一定比例的资金建立“农业产业化发展基金”，主要用于奖励和扶持辐射带动能力强、有市场竞争优势、社会贡献大的龙头企业和农民专业经济合作组织。扶持方向上，突出特色主导产业培植和注重对农民就业带动作用；扶持方式上，采取贴息、担保、补助、奖励等形式，讲求扶持效果，扶持资金由直接补助逐步向以贷款贴息、担保和项目建成后以奖代补转变。规划区域内落户的农业企业，享受工业园同等的税收、土地等优惠政策。（四）健全服务体系加强农业产前服务体系、产中服务体系和产后服务体系建设。建立信息网络，鼓励成立合作组织，推进组织化生产，形成“农户+基地+

22企业”的运作模式，实现产、供、销一体化经营，提高农户生产的组织性，增强抵御市场的风险能力。推进农村现代物流服务体系建设，建立以现代物流、连锁配送、电子商务等现代市场流通方式为先导，以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础的农产品市场体系。大力扶持和培育发展农村流通经纪人、营销大户和中介服务组织等农产品流通主体，组建农产品物流公司。与农村客运网络、邮政网络和商贸网络相合作，开展农村物流配送。（五）加速科技成果转换鼓励农业企业参与农业科技创新型企业申报，认定为农业科技创新型企业的，财政给予科技经费补助。加快农业科技推广，合理设置县乡农业技术推广机构，基层农业技术推广机构的职能。以公益性为主。形成以国家农业技术推广机构为主体,农村合作经济组织为基础，农业科研、教学单位、涉农企业等广泛参与、分工协作的农业技术推广体系。鼓励科研、教学单位的科技人员深入农业生产第一线，推广新品种、新技术。

23“十二五”时期环郴资桂、郴永宜现代农业及生态示范圈重大项目表（单位：万元）序号项目名称责任单位设质所在地建设规模及内容止限起年总投资至2010年底完成投资2011年至2015余计划投资目前前期工作情况备注1桂东县无公害蔬菜基地建设农业局续建关镇相乡建设无公害蔬菜基地2万亩。2010-201415000500010000已完成5500亩基地。市单列2桂东县雪莲果基地及加工项目农业局续建关镇相乡建设10万亩雪莲果基地及加工厂房、加工生产线、仓储等配套设施。2009-20201600070009000已完成6000亩基地开发。市单列3桂东县光皮树生物能源林基地建设林业局续建相关乡镇全县规划10万亩，“十二五”期间营造5万亩光皮树生物能源林基地。2009-20201500015007500已营造0.5万亩光皮树、0.5万亩油桐生物能源林基地。市单列4桂东县花卉苗木基地建设项目林业局续建相关乡镇建设花卉苗木及良种繁育基地1万亩。2009-201513000300010000新增花卉苗木1000亩市单列5桂东生物医药基地建设产业办续建桂东县扩大基地规模，通过5年时间建设药材基地8万亩及完善相关配套设施，新建生物医药加工厂一座。2009-202038000500033000已完成1.5万亩基地、种苗繁育区以及配套设施建设。市单列6桂东县油茶开发项目林业局续建相关乡镇新建高产油茶园3万亩，改造油茶2万亩，苗圃200亩，建设油茶精深加工厂1个。2010-20151050050010000已规划实施。市单列7桂东县万亩玲珑茶基地（观光园）建设项目农业局续建相关乡镇建设5万亩有机茶基地及加工厂建设，质量安全管理与检测体系建设；研发中心及科教楼建设；品牌塑造与营销体系建设；玲珑茶业秩序发展支撑与保障体系建设。2010-201512000200010000完成了项目发展规划设计、可行性研究;完成了基地开发3000亩,研发中心及厂房土建IS.市单列

248桂东草食牲畜产业化开发牧产局畜水局续建关镇相乡建设加工生产线一条，建成十个肉牛养殖基地，达到年出栏牛4万头，年加工熟食制品7200吨，酱卤产品4800吨。2007-201524160160008160哈哈牛生产线，草山养殖基地初具规模。市单列9桂东县生态农业开发农业局续建关镇相乡依托有机茶、无公害蔬菜基地，建立农业观光休闲带。2010-201415000500010000已完成500亩基地建设。市单列10桂东县玲珑王国际大酒店建设项目珑公司玲王司续建城关镇总占地面积52亩，其中建设1座占地25亩、建筑面积2万m?地标性五星级酒店，另建设占地26亩的房地产开发商品房。2010201417800500012800建设中.市单列11桂东“三大纪律•六项注意”颁布旧址红色旅游项目旅游局续建相关乡镇修缮万寿宫、沙田戏台、同益店、红四军军部、红四军兵工厂等；兴建第一军规广场、中外纪律文化纪念馆、红军纪律学校、红军发展情景长廊、红军纪律文化街、红军村等；按国家4A级景区标准完善景区旅游配套设施。2007-201521000500016000广场一期工程完工，配套设施逐步完善。正在建设护坡走廊、沿河护堤、跨河大桥建设。省市单列12桂东县八面山地质公园建设项目旅游局新建相关乡镇规划面积35平方公里。包括：八面山、四都溶洞群景区，齐云山仙缘桥景区，三台山牛郎山景区旅游基础设施建设。20112020180008000已列为省级地质公园。13桂东县东边山省级森林公园建设项目旅游局新建东洛乡旅游公路、景点、景观及配套附属设施建设，林区内基础设施建设。2011-2020110004000现有林区面积10万亩，原始次森林5万亩，已规划设立森林公园。14桂东县生态旅游开发项目旅游局新建相关乡镇开发齐云山、三台山、李早田等生态旅游资源，完善景区景点设施。2011-2015182000182000已编制生态旅游总体规划.市单列

2515桂东县万洋相思大草原旅游开发旅游局新建关镇相乡景点、景区、休闲山庄、野营拓展训练基地等旅游基础设施建设。201120151900019000完成前期论证，签订招商引资协议，规划已进入评审阶段。市单列16东江湖上游桂东项目区水土保持项目土持拈水保处新建关镇相乡治理3条水土流失严重的小流域，治理崩岗1000处，治理水土流失面积56平方公里，其中完成植树1860公顷，种草180平方公顷，封禁3560平方公顷，塘、坝、谷坊650处，排水沟3250米，护墙7800米。2011-20156000060000己制定规划。省、市打捆17桂东县生态农业循环经济发展项目农业局续建关镇相乡全县规划建设四个生态农业循环经济功能区，即以现代生猪养殖、草食动物产业经济带为主的动物养殖区；以生物质能源为重点的大型沼气生产采集区；以有机茶、楠竹、中药材为龙头的现代农业产业种植区；以万亩茶园、万亩花卉苗木园为依托的现代农庄。2008-20151000001500085000已规划并开始实施。市单列18桂东县八面山国家级自然保护区综合开发项目面管局八山理新建面国级然护_&八山家自保区对八面山国家级自然保护区分别进行第一期建设工程，改善基础设施和有关科研、宣教及生产、生活条件。2011-202024000300019⑬濒危野生动物监测基地建设新建购置巡护跟踪监测，繁育、驯养设施设备。2011-2020110001000已规划.20⑭珍稀植物品种培育基地建设新建建防护设施设备，建银杉、红豆杉、银杏等种源培育基地3000亩.2011-2020130002000已规划。

2621临武县油茶产业开发项目种植油茶6万亩，建成油茶精深加工基地2010-202040000400036000种植油茶22临武县水果产业开发项目开发特色水果15万亩2005-2012355101299022520完成投资1.05亿元23临武县桂树开发项目桂树开发15万亩2006-2012350001440020600完成投资1.24亿元24临武县生猪调出大县建设项目年出栏生猪65万头，万头生猪生产基地4个，建设面积50000平方米，基地防疫排污设施建设等2009-201546000800038000已建成土生、顺康等一批大型养猪场25临武县食品加工工业提质改造工程对小徐瓜瓜等一批食品加工和水果加工工业进行改造提质，新建一批食品加工企业2011-20153000030000前期论证26临武县特色蔬菜种植开发项目开发特色蔬菜3万亩2011-20204000040000前期调研27临武县12万亩生物柴油树种植基地建设工程12万亩生物紫油种植基地，3000亩千年桐育苗基地2011-20132700027000可研编制28临武县粮食高产创建工程改造和新建16万亩水田标准粮田项目。新建、改造排水渠、灌溉渠、机耕道、田间道、水闸等，地力建设、桔杆还田2009-20152000020000前期调研29临武县秸杆资源综合利用建设项目秸杆肥料化，能源化，饲料化2011-20151543615436申报30临武县生态农庄开发工程与新农村建设相结合，以现有的山水人家、黄龙坝等农庄为基础，建设一批功能齐全的生态农庄2011-20154000040000前期调研

2731临武县城水上乐园建设项目在武水河及沙溪河上建设水上乐园2011-2015160000160000前期调研32临武滴水岩生态旅游开发项目开发面积20平方公里的风景区2011-20154061540615已备案33临武县西山绿谷国家森林公园建设项目把西山国有林场以及长河水库周边地区建设成为国家级森林公园，总面积21万亩2011-20156000060000申报省级森林公园成功34临武县农贸交易市场规划用地200亩，建农产品物流市场、仓储、电子信息服务中心、交易中心2011—20152000020000正规划中35嘉禾县速生丰产林种植项目林业局种植速生林15万亩2010-20151380030001080036嘉禾县10万亩千年桐生物柴油树种植基地项目业林局建设10万亩千年桐种植基地、300亩千年桐育苗基地，1个农技服务体系，5万平方米原材料仓储、加工基地2010-20152700020002500037嘉禾县骏业等生态农庄建设项目龙潭镇众鑫占地4500亩，休闲农庄，现代农业，食用菌推广，农副产品加工厂房2万平方米；骏业占地320亩，牛羊等养殖及肉类加工2010-20152600021002390038嘉禾县生猪标准化养殖场建设项目牧畜局建设集养殖、屠宰、加工于一体的生猪标准化养殖场3个，总建筑面积3.6万及配套设施，修建100个供粤优质生猪生产基地场，年引进100头良种公猪，推广生猪人工授精技术及生猪“零排放”饲养技术2008-201532000200030000

2839现代烟草基地建设项目烟草相关乡镇广发、普满、坦坪等乡镇实施烟水、烟路、烟基及配套设施建设，万亩集中育苗基地、集中烤房群等项目2009-201555000100004500040十大湘菜产业县基地建设项目相关部门建设特色种、养基地1000亩及规模特色菜馆、农家乐、农家店20家2010-20151300020001100041生态养殖专业合作社建设畜牧局建设20000头生态养殖示范场，推广黄牛冷配技术，建设草食动物、家禽及其他种类养殖场100户2011-2015120001200042嘉禾县节水型社会工程建设项目利水局全县灌区渠系防渗、喷灌滴灌改造、雨水收集、农业节水、工业节水及其它节水工程，给水排水工程，污水处理工程，污水回收再利用工程，蓄引水工程2011-201510000010000043嘉禾县灌区续建配套工程利水局66座中小型水库及8900余处山塘灌区续建改造；泮头水库中低田改造项目，总干渠3.8KM,东、西干渠12.2KM,支渠10KM,骨干塘治理4座2011-2015406004060044嘉禾石漠化地区监测和治理工程项目林业局25万亩石漠化土地的监测和治理2011-2014230002300045粮食物流基地及骨干粮库建设项目食粮局占地50亩粮食物流基地及万吨骨干粮库，总建筑面积2.7万平方米及附属设施2010-20151100010001000046南岭森林公园生态旅游开发项目南岭开发面积29平方公里，包括各观景点、台，民俗文化体验中心，娱乐休闲中心等2011-20151222212222

2947钟水河休闲观光工程建设项目设通水关建局交局钟乡城镇全长10公里，河堤护砌、绿化及休闲设施建设2012-2015360003600048广发神农嘉园生态农业及休闲度假山庄开发建设项目广发乡生态农业主要兴建大棚58600平方米，种植美国红提、金手指1000亩及5000亩生态林，休闲山庄主要依托千家洞水库开发传统民居、特色餐饮、民歌民俗、水上乐园等2011-2012130001300049新增粮食产能项目发局农局农局开办县改县业县业县宏全县改造中低产田18.5万亩2010-20202950075028750已经做好2010年1.5万亩的规划，正在做其余17万亩的规划。50高档优稻示范片及高标准农田建设项目农局农办县业县开全县连片种植高档优质水稻30万亩，改造农田20万亩及田间渠系工程建设2010-201530000500025000已规划好51原生态水稻生产基地建设县农业局全县建设优质杂交水稻原生态生产基地20万亩。2009-20151000015008500已经种植30000亩5210万亩无公害蔬菜基地建设县农业局全县建设无公害蔬菜基地10万»-田。2010-201560000500055000已完成基地建设面积5000H53油菜高产创建示范片区建设项目县农工部全县连片油菜22万亩2010-201512000200010000已规划好

3054脐橙开发项目县农业局全县10万亩脐橙基地及配套贮藏保鲜设施建设，无病毒苗圃建设、柑桔疫情检查监测及质量体系建设2008-201525000400021000已建成脐橙面积L5万亩55油茶开发项目县林业局全县种植油茶20万亩、垦复油茶10万亩2010-202055000500050000已开发油茶面积1万亩。56用材林基地建设项目县林业局全县全县完成10000公顷速生丰产林，完成3800公顷无节良材及优材更替培育，完成3000公顷名优经济林，完成退耕还林工程造林5000公顷，开发建设核树基地1000公顷，完成20000公顷中林及幼林抚育2010-201530000400026000已发展速生丰产林20000亩.57薪材林基地建设项目县林业局全县发展生物质能发电薪材林20万亩。2009-20151000020008000已发展50000亩。58楠竹产业开发项目县林业局全县营建10万亩丰产楠竹林基地，其中新造5万亩，高标准改造1万亩2011-20151000010000正在做总体规划59豪峰茶开发项目山政豪乡府全县建设高标准良种茶园5万亩。引进环保加工设备生产线5套，高标准建设优质茶叶加工厂1个。2010-201515000200013000已建设高标准茶园5000亩。60现代烟草种植项目县烤烟办全县在安平镇、竹山乡、牌楼乡等乡镇联片种植50000亩烤烟及烟水配套2010-201520000100019000已完成规划，正在建设中61食用菌良种繁育和生产示范基地建设县农业局全县建设食用菌良种繁育和生产示范基地建设2010-201520000100019000

3162生猪标准化规模养殖场建设项目县畜牧局全县年出栏生猪40万头，建设20个标准化健康养殖示范小区和50个生猪标准化规模养殖场，万头生猪生产基地10个，建设面积50000平方米，基地防疫排污设施建设等2008-201530000400026000已建成县种畜场、瑞盛养殖场、阳春文养殖场、五渡高科养殖场等一批大型养猪场63野生动物养殖项目畜局县牧全县建千头野猪养殖场5个，建万尾野鸡养殖场50个，建野生综合养殖场10个。年产野猪20000头，野鸡200万羽。2009-201515000100014000已建设野猪养殖场1个，野鸡养殖场3个。64生平米业扩建项目县粮食局灵官镇征地100亩，新建2万吨容量仓库，建设精制食用油生产线，增加精米生产线、米粉生产线，创国家级农业龙头企业2010-20151100050010500扩大规模，正在办理二期征地手续65山塘生态旅游休闲山庄建设项目山政排乡府排山乡规划面积3平方公里，抓好基础设施改造，建设以大石水库为中心，以特色种养、生态休闲旅游为特色的现代农业示范园2010-201570000300067000已完成游泳池、餐饮等部分建设项目。66安仁县秸杆资源综合利用项目县发改局全县建设8个年回收6万吨秸杆等废弃材料制造中密度禾香板的生产厂家。2010-20155600056000已申报2011年中央预算内资金项目一个.67生态旅游开发项目县旅游局全县开发仙下水库景区、莲花江漂流、赤滩“小桂林”、义海寺、金紫仙、香火堂、月轮岩、猴昙仙、莽山等生态旅游资源，完善景区景点设施。对自然保护区进行保护性建设2011-20158000080000已编制生态旅游总体规划

3268安仁县中药材种植基地县林业局全县建设山茱萸、杜仲、金银花、枸杞等中药材种植基地10万亩。2010-20152000020000完成规划69安仁县根雕艺术基地建设县林业局全县建设适宜根雕树木种植基地5万亩，兴建根雕艺术加工厂3个.2011-20152000020000正在规划70安仁县食用菌深加工建设项目农部上政县工坪乡府坪上乡建设一个年加工鲜菌20万吨的生产企业2012-20152500025000已规划71农村清洁能源工程项目县能源办全县发展户用沼气10000口、中型1000处、生活污水净化沼气池、秸秆气化集中供气工程5处、高效低排生物炉20000台、省柴节煤灶改造15000台、太阳能路灯5000盏、太阳能热水器25000台,新建县级能源服务中心1个，村级服务中心150个。2011-20152000020001800072汝城县优质杂交水稻良种繁育基地建设项目业农局新建有关乡镇建设优质杂交水稻制种基地2万亩，其中三系制种基地1.2万亩，两系制种基地0.8万亩；两系稻亲本繁殖基地0.1万亩。年产优质杂交水稻种子400万公斤，两系亲本24万公斤，新建种子仓库3500平方米2011-20151200012000正在规划73汝城县苗木基地建设项目林业局新建有关乡镇建设附城乡、三星镇、土桥镇、大坪镇、益将乡苗木基地面积达到1.5万亩2011-20151500015000规划中

3374汝城县优质水稻生产基地建设项目业农局新建有关乡镇建设优质杂交水稻生产基地20万亩，年产优质稻谷12万吨，新建高档优质米加工厂1个，年加工能力1万吨以上2011-20153600036000正在规划75汝城县新增粮食产能工程改业利发局农局水局新建有关乡镇改造中低产田15.5万亩。①改造渠道（沟）984.5平方公里，渠系建筑物663处，改善水源点182处，新增灌溉面积17398亩，新增节水能力1753.5万立方米;②改造43.66公里扬水管道，改善92.39公里扬水配套渠道，改造和修建87处渠系建筑物，兴建141座电灌站；③新建塘坝173座，总库容约40万立方米，蓄水池225个，总容积4.5万立方米，引水坝92座；④治理河道淤积的土石方26.6万立方米，护砌重点岸边坡11.1万立方米2011-20153760737607已完成县小型农田水利工程建设规划，并通过湖南省水利厅评审76汝城县中低产田改造及口粮田基地建设开业农办农局新建有关乡镇对土桥、暖水、田庄、三星等项目区进行山水田林路及渠系配套建设，中低产田改造6.8万亩;建设基地21000亩，建设两个连片6000-10000亩的产粮基地2011-20152000020000县建项目库并报省项目库77汝城县金银花种植示范基地产洞农办盈乡续建有关乡镇建设30580亩金银花示范基地和现代化程控育苗基地、完善水利灌溉系统。新建金银花加工厂、金银花饮料厂2010-201511500100010500正在建设

3478汝城县10万亩高山无公害蔬菜供港基地建设业产农局农办新建有关乡镇建设以田庄、暖水为中心的早季节蔬菜基地，以附城、三星、大坪、井坡、城郊为中心的时令蔬菜基地，以岭秀、盈洞、小垣等为中心的迟季节蔬菜，以延寿、马桥、外沙、土桥等为乡镇为中心的小米辣基地，以马桥为中心的花豆基地2011-20155600056000正在规划79汝城县千年桐基地建设项目有关乡镇新建有关乡镇以文明乡、附城乡、暖水镇、田庄乡、土桥镇、外沙乡为主发展千年桐基地，规划建设5万亩，年均1万亩2011-20151000010000新建以文明乡、附城乡、暖水镇、田庄乡、土桥镇、外沙乡为主发展千年桐基地，规划80无公害生猪基地县项目畜牧局新建有关乡镇建立全县年出栏无公害生猪35万头供粤港澳的生产基地2011-20153560035600规划中81汝城县10万亩锥（板）栗开发项目S)投发公锥出栗资展司续建有关乡镇种植锥（板）栗10万亩（扶贫村5万亩）。创办年产2万吨的锥（板）栗熟食和罐头加工厂，新建1个容库为1万吨的冷冻库2010-2013500001000040000正在建设82汝城县万亩小水果改造工程业民贫农局移局扶办新建各乡镇对全县小水果进行品种改良，提质增效2011-20151500015000正在规划83汝城县油茶林开发项目民贫移局扶办续建有关乡镇新建优质油茶林5万亩，包括井坡、田庄、外沙、南洞、三星、马桥、濠头、岭秀等乡镇2010-20151250030009500正在建设

3584汝城县硒山茶种植项目业农局新建有关乡镇全县共种植硒山茶4万亩，年产6000吨，重点发展东岭、泉水、小垣和田庄等茶叶基地2011-20151500015000正在规划85汝城县楠竹低产林改造工程林业局续建有关乡镇对三江口、益将、热水、濠头、集龙等乡镇进行楠竹林低产改造，面积共80000亩2010-201516000183014170三江口8000亩已进入实施阶段86汝城县农机化建设项目机农局新建各乡镇全县农机总动力达到47万千瓦，农业机械装备总值达到22000万元，机耕面积的综合机械化水平达到70%以上，基本实现水稻生产耕作、植保、排灌、收获脱粒、加工贮运机械化2011-20151500015000正在实施87汝城县食品药品加工园经济开发区新建工业园建设用地2000亩，建成以水果蔬菜等食品加工、仓储及生物制药为主的加工园（总投资10亿元，其中“十二五”期间8亿元）2011-201510000080000已规划88汝城县肉食产品深加工项目畜牧局新建有关乡镇建立屠宰加工生猪10万头的肉食品加工企业2011-20151750017500规划中89汝城县东岗岭风力发电场府、电任限司政办水责有公新建东岗岭大坪林场设计安装96MW,分期实施。第一期装机48MW,第二期装机48MW2012-2014100000100000已签约90汝城县南洞西边山风力发电场电、电任限司国集团水责有公新建南洞乡设计安装100MW,分期实施。第一期装机50MW,第二期装机50MW2011-2013100000100000招商引资、已签约

3691汝城县白云仙风力发电场唐、电任限司大集团水责有公新建小垣镇井坡乡设计安装100MW,分期实施。第一期装机50MW,第二期装机50MW2012-2014100000100000招商引资、已签约92汝城县半云仙风力发电场府、电任限司.政办水责有公新建盈洞乡延寿乡设计装机49.5MW2013-20155000050000正在普查93汝城县猴仔峰风力发电场府、电任限司政办水责有公新建濠头乡集龙乡田庄乡设计装机80MW,第一期装机40MW,第二期装机40MW2013-20158000080000正在规划94汝城县金龟仙风力发电场府、电任限司政办水责有公新建文明乡设计装机50MW2013-20155000050000正在普查95汝城县雪山头风力发电场府、电任限司政办水责有公新建马桥乡设计装机36MW2013-20153650036500正在普查

3796汝城县黄金山风力发电场府、电任限司政办水责有公新建三星镇设计装机33MW2013-20153500035000正在普查97汝城县生物质能发电厂建设项目汉迪股资司武凯控投公新建有关乡镇建设年发电量L6亿度，装机1X25兆瓦发电机组2011-20152145421454已完成项目可研、土地平整、环评98汝城县九龙江国家森林公园生态旅游开发项目龙国森公九江家林园续建大坪林场规划面积8436公顷，建设九龙觅仙、九龙戏珠、九龙奇岩、九龙飞瀑和热水温泉五大景区的森林景观、生活区设施、宾馆、道路、通讯以及热水畲族风情旅游观光等项目2010-201530000800012000正在建设99汝城县红色旅游景区开发项目游化旅局文局续建有关乡镇建设湘南起义策源地和中央红军突破第二道封锁线红色旅游景区。挖掘从工农革命运动到湘南起义时期的红色文化，建设“湘南起义策源地”等陈列馆。建设融红色旅游、绿色生态、瑶族风情为一体的青石寨红色旅游景区，包括李涛将军故居、留富岩红军宿营地、青石寨阻击战遗址等10处景点。建设集红色旧址、旧居、古民居于一体的沙洲红色生态景区2010-20151200030009000正在建设

38100汝城县历史文化名城开发项目设划化产游建局规局文局房局旅局续建县城区对县城上黄门街至西街等沿途商贸文化古街、津江红色古村等文物古迹进行保护修缮；建设沿城关河至予乐湾河堤、游道和古钓台，兴建水上游乐园、“爱莲公园”、太极“予乐湾”石碑坊，建设农家土菜馆和“予乐山庄”，完善濂溪书院景点配套设施等历史文化名城理学文化景区2010-201515500500010500已修建了予乐亭和景区游道2000米，保护性雄修了濂溪书院，整理书院10余个展室101天仙风景区红色旅游开发项目仙景管会天风区委新建外沙乡建革命斗争纪念陈列室、修建纪念碑、保护性修缮白石书院，开发太平天国古战场，修建旅游道路、宾馆及附属设施2011-20151000010000招商引资102汝城县红三角户外帐篷露营基地建设游育关镇旅局体局相乡新建有关乡镇利用汜水山、白云仙、江背山和君子岭等四景点的自然优势和区位条件，建设一个具有自然风光、可供人们使用自备露营设施，适合外出施行短时间或长时间居住生活，并配有运动游乐设备、安全性有保障的娱乐休闲旅游景区。将白云仙建设成为一个融自然风光、道教文化、古村落于一体的综合性旅游景区2011-20151500015000规划中

39103汝城县农贸市场建设项目管心市并续建有关乡镇新建商贸交易棚30000平方米，门店30000平方米，完善相关配套设施2010-201216000100015000一期正在建设，二期正在进行规划104汝城县中小型水库治理工程水利局新建有关乡镇新建灌溉渠道360公里，改造灌溉渠道760.5公里，更新改造灌排机埠118处1936千瓦，新建和改造节制闸、分水口等渠系建筑物393座，加固改造中小型水库42座、山塘156处，加固改造河坝89座2011-20152900029000正在规划105汝城县农田水利基本建设项目水利局新建有关乡镇新建灌溉渠道长70km,其中干支渠326km,斗农渠38km；改造灌溉渠道长760.5km,其中其中干支渠202km,斗农渠558.5km；乡村河道整治188.4km；新建灌排机埠83处1732kw,更新改造灌排机埠118处1936kw；新建节制闸、分水口等渠系建筑物214座，改造179座；加固改造小型水库28座；新建山塘14处，加固改造山塘83处；新建河坝36处，加固改造河坝89座2011-20152339513395已完成规划编制，并通过湖南省水利厅评审

40106汝城县林业生态工程建设项目林业局新建各乡镇新造生态林26万亩、中幼林抚育10万亩，封山育林20万亩，全县森林覆盖率达到75%。其中珠江防护林5万亩、退耕还林工程7万亩、绿化通道工程2万亩、速生丰产林工程3万亩、碳汇林工程3万亩、中幼林抚育工程10万亩、生物质能源工程0.5万亩、灾后恢复重建工程（新造）5万亩、无节良材工程0.5万亩2011-20151675016750已进入清山整地阶段107汝城县新农村示范村建设r新建各乡镇建设150个新农村建设示范村、发展现代农业、实行“三清六改一化”2011-20157500075000正在实施108汝城县石漠化治理项目改业发局林局新建各乡镇石漠化治理74000亩，以林、药、果综合开发为主，封山育林为辅，人工造林柏树、马尾松+木荷各21000亩，花椒、金银花+木荷各5000亩，封山育林38000亩2011-20151500015000已申报项目