水利工程项目建设措施文档合集

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水利工程项目建设措施文档合集资料汇编

1目录1、水利工程管理现状与解决措施2、探析小型农田水利工程设计3、水利工程管理的现代化与精细化路径4、水利工程投标办法分析5、现阶段水利工程施工管理探究6、水利工程景观设计现状分析7、水利工程施工安全技术8、水利工程成本控制和质量管理探讨9、半干旱地区农田水利工程建设策略10、水利工程建设监理合同样本11、农田水利工程管理问题与对策12、小型农田水利工程建设问题及对策分析13、水利工程监理在施工阶段的质量控制探讨14、水利工程资料基本知识讲解15、农田水利工程节约灌溉技术探析16、水利工程设计的问题及优化

217、水利工程施工合同管理及主要措施18、探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施19、水利工程管理体制存在问题及改革措施20、水利工程施工技术探讨

3水利工程管理现状与解决措施众所周知，我国是农业大国，农业在我国已有数千年的历史。因此，农业也是我国的基础。但是，农业发展也必须取决于某些物质基础：没有节水的节水项目。工程，农业在中国的发展也将非常缓慢。除用于农业发展的节水项目外，工业和民生的发展与节水项目密不可分。因此，灌溉工程的建设与我国工农业的发展有关，需要加强管理，发挥更大的作用。近年来，日本在节水项目的管理和运行方面取得了一定的成果，但与此同时，还有一些不容忽视的问题，我们决不能留在这里。您需要仔细分析原因并找到解决问题的适当措施。通过这样做，水项目可以更好地为我们的工业，农业和人民生活发展做出贡献。良好用水项目管理的重要性

4节水工程对于人们的日常生活和其他活动非常重要，节水工程的存在不仅为人们的生活提供了水，而且还防止了洪水泛滥。此外，水利工程也具有一定的生态价值。因此，有必要加强当前的水利工程管理，这将给整个社会带来很多好处。首先，我们可以通过为社会提供更大的利益，例如更好地保障人民的生活用水和生产水，实现最终的发展目标。其次，积极的管理和控制也可以确保灌溉项目的成功。良好的进展在确保水利工程质量方面发挥了有效作用。水利工程管理中的问题水利工程管理机构过多针对中国目前的情况，许多行政部门参与了水利工程的建设和管理，对水利工程的质量进行监督和控制。但是，结果是灌溉管理机构和管理体系太多，导致管理职责不足，最终每个管理部门只能管理其管辖范围内的项目建设。一些疏漏妨碍了水项目的综合管理。另外，每个管理组织的管理权限也不同，这使水管理非常复杂，容易引起不同管理部门之间的纠纷，最终影响到水管理项目的质量。后管理系统

5在管理节水项目中，系统问题是影响其有效性的最重要因素，而系统问题则是最重要的问题。灌溉业务的管理系统很复杂，包括施工质量管理，施工环境管理和施工安全管理。对于上述每个部分，都需要有一个完整的系统进行相应的管理，但是考虑到中国目前水务管理项目的现状，这些方面的系统建设通常会被延迟。至在许多节水项目管理中，管理人员常常只关注节水项目本身，而忽略了环境和安全等一系列因素的影响。该制度的落后给中国的水利工程管理带来了更多的问题。员工综合素质不高员工的素质对水利工程的建设和管理也有非常重要的影响。由于其重要性和复杂性，水项目需要越来越多的专业人员。限制。他们通常不会在引进专业人才上投入太多。因此，大多数基层员工没有相关的施工经验或技能。由于这些基层员工的整体素质较差，因此难以实施水利工程管理。水资源保护项目管理不当，直接影响到水资源保护项目的质量，最终影响水资源保护项目的正常使用。促进用水项目管理取得进展的战略适应新的管理理念

6目前，中国的许多水利项目都是福利性质的，这些项目通常是由国家资助的，人们正在适应这种思维方式，因此管理者和建设者没有得到足够的重视。建设项目的所有责任最终归国家所有，相应的行政部门也成为装饰部门。但是，近年来，中国经济持续发展，由于当前市场需要给水增加一定的价值，管理部门的职责正在发生变化。水利项目不是纯粹的福利项目，中国的经济发展发挥了作用，因此行政部门需要清楚地了解其职责。它的角色不再只是服务人员，而是水务项目的真正管理者。负责思想和行动的管理部门需要适应这种新的管理理念，以成功进行水项目管理。制定切实可行的发展战略尽管目前中国的水利工程性质不同，但目前它们是福利，有利可图或介于两者之间。由于节水项目的作用和性质不同，应根据节水项目的实际情况制定相应的发展战略，只有制定合理的发展战略，才能真正完成水利工程的发展。可以提升帮助节水项目更好地发挥作用，为经济发展和人民生活提供更好的服务。根据以上分析，我国水利工程管理阶段性取得了一定的成功，但总体形势还不容乐观，因此水利工程管理有待进一步加强。今天，我们需要以建设为基础，而管理是节水项目的关键。只有密切注意节水工程的管理，才能保证建设优质节水工程。相应的管理部门需要明确职责，改变主意，同时要积极为基层员工提供培训，以提高整体素质。有效管理节水工程。

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8探析小型农田水利工程设计1引言灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。干旱缺水是我国农业面临的最大威胁，是农业发展主要的制约因素。在人口不断增长，耕地逐渐减少，土地后备资源严重不足的前提下，稳定和提高粮食综合生产能力，一个重要方面就是要稳定和适当扩大节水灌溉面积。水利设施年久失修、破损严重，使水量浪费损失极为严重。每年由于渠道引水决口，冲毁、淹没农田时有发生。扶风县各工程设施破损严重，完好率低下，渠道输水能力严重不足，水利用率低，水资源浪费严重。同时小型灌区机井老化比较严重，耕地得不到灌溉,输水工程不配套。基于上述现状，有必要对扶风县小型农田水利工程进行规划建设，灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。2工程概况和农田水利工程现状2.1工程概况扶风县位于关中盆地西部，西宝高速、西宝北线中段，全县总土地面积745.8km2，耕地面积77.61万亩，农民人均耕地

91.59亩，县内农田成方，道路成网，交通比较便利。全县以种植粮食作物为主，主要粮食作物有小麦、玉米，常年播种面积100.6万亩，平均复种指数150%。经济作物主要有辣椒、苹果等，农业产业主要以畜牧业为主。2.2项目区水利工程现状目前项目区已有水利工程主要包括小型农田水利工程、大中型灌区骨干工程和小型水库工程。至2009年底，全县共有陂塘9座，小型灌溉泵站343处，农灌机井2843眼，水窖810眼，小型灌区渠系291km，大中型灌区渠系1080km，机井灌区灌溉渠系117.3km，低压输水暗管112.8km。设施灌溉面积52万亩，有效灌溉面积45万亩，节水灌溉面积23.4万亩。全县共有宝鸡峡、冯家山灌区干、支渠道122.8km。2000年以来，该县通过实施农业综合开发水利骨干工程改造、省级财政专项资金灌区改造等项目，投入资金3100万元，共衬砌改造干、支渠38km。县管水库共有11座，均为小型水库。太川水库、官务水库、白家窑水库、五郡沟水库，共灌溉面积5.8万亩。总体而言，灌区水利基础设施薄弱，渠系建筑物损坏严重，抽水站年久失修，机泵老化，农田灌溉以土渠输水、大水漫灌为主，地下水资源浪费严重，单井控制面积小，灌溉保证率低。无法满足灌溉需求，严重阻碍项目区经济的发展。3灌区节水改造工程设计

10为了改善扶风县灌区上述水利工程现状，对整个扶风县分4个项目区分别进行系统的节水改造工程的设计。整个节水改造工程的典型设计如下所述。3.1机井工程设计按照当地水文地质条件和用水量要求，设计井孔深度180m。本深度内可有四层水，总厚度为40m，井孔口径为550mm，井管材料采用铸铁井管。滤水管有效工作长度50m，实管长度130m，合计总长度180m。管外填砾厚度为140mm，填砾直径10mm～20mm，砾料采用扶风县沙厂生产的标准砾料。井壁管连接形式采用焊接连接。根据井孔设计的地质条件和含水层岩性来确定计算参数，从井孔柱状图上得知含水层总厚度M=40m，含水层的岩性以粗中砂为主，选择含水层的渗透系数K=15m/d，采用滤水管有效工作长度L=50m，井孔直径D=550mm，滤水管外径ds=0.288m，井管直径d=0.25m。为保证管井的使用寿命，避免过高的渗透流速对滤水管的腐蚀、结垢、堵塞等破坏，在设计中我们采用小于允许入管流速进行计算。计算公式为：Q=Л×dg×L×n×Vg，将相应参数代入式中可得Q=195m3/h。计算的理论出水量，代表了滤水管的进水能力，而设计流量应小于计算的理论值，所以应乘以0.3的安全系数，才能作为设计出水量，即Q=58.6m3/h。3.2输水渠道设计以法门镇齐村北十一支一斗渠衬砌工程进行典型工程设计。渠道总长度850m

11，主要灌溉齐村的部分耕地，控制灌溉面积650亩，亩均控制渠道长度为2.5m~3.1m。渠道设计流量的大小，应根据作物的灌溉制度及所控制的灌溉面积，按照同一时期不同作物同时用水量的情况计算，计算得出渠道设计流量为0.1m3/s。渠道纵坡比降的选择，应由实际地形条件而定，尽可能使渠底比降与地面坡度相一致，在满足灌溉引水的情况下，尽量选择较大的比降，但斗渠一般不大于1/500。因此，根据项目区的地形特点，选渠道比降为1/600。为了提高灌溉效率，节水节能，节约占地，降低供水成本，同时也为了机械化施工，渠道断面设计为“U”型砼断面，渠道设计流量为0.11m3/s，纵比降为1/600，选用渠道断面为D40断面，衬砌厚度为5cm，选用C15砼浇筑。渠道每隔5m设一道伸缩缝，缝型为机械切割半缝，缝宽为2.5cm，缝内用焦油塑料胶泥填塞。3.3抽水站设计依据原有抽水站设计灌溉面积、设计流量、配套机泵型号不变的原则，对该项目区的35座抽水站实施改建设计，更换62台（套）新的节能机组，使其发挥原有的效益。确定以扶风县项目区召公镇大槐村抽水站作为典型设计。该工程位于信邑水库以南600m处，引水水源为美水河水，控制灌溉面积380亩。经实际勘测调查，该抽水站地形扬程8.23m,

12根据控制灌溉面积、灌水定额、轮灌天数、每天灌溉时间及渠系水利用系数计算设计流量，由设计流量和抽水扬程确定水泵型号。确定了水泵的流量与扬程，可利用“水泵性能表”来选择所需水泵。3.4低压暗管设计本次工程拟钻凿180m深的钢筋砼管井1眼，根据已成机井水文地质资料，机井出水量为32m3/h，静水位35m，动水位95m，地块长方形，东西长400m，南北宽234m，面积约为140亩，机井位于地块西北角。地块内作物种植以小麦、玉米、辣椒为主。作物种植方向为东西走向，地块北偏东稍高、西部较低。设计灌水定额按式m=1000Hγ(覻1-覻2)/η计算，根据该区实际情况，计算得小麦、玉米的灌水定额40m3/亩，辣椒的灌水定额27m3/亩。本区农作物以小麦、玉米、辣椒为主。玉米、辣椒生长期处在雨季，适当补充灌溉即可满足要求，取灌水周期为12d。管道布设形式为梳齿状，依据管灌技术规范，结合地块形状以及经营管理体制，耕作习惯，机井出水量等实际情况，在地块西边界布设1条主管道，垂直主管道布设3条支管道，管道长度720m，在管道上安装出水口进行灌溉。项目实施后，区内小麦种植面积占耕地面积的90%，日开机时数取16h，灌溉水利用系数取0.8，根据机井控制面积计算，结果表明，设计流量小于单井出水量，故采用单井出水量为设计流量。管径采用经济流速法确定，根据计算得管道管径选择为外径110mm，内径105.6mm的UPVC管。经计算，沿程水头损失为5.77m，局部水头损失按沿程水头的10%

13计算，取0.57m。水泵设计扬程由管道系统的水头损失（h），机井动水位(h净），机井至供水最不利点的高差（△h）等确定，即H=h净+h+△h+2.0（出水口要求水头），该机井配套水泵设计扬程为95+5.77+0.33+2.0=103.1m。按照设计流量和设计扬程进行水泵选型。4工程经济效益分析扶风县小型农田水利节水改造工程建设项目计划衬砌渠道82.1km，改造渠系建筑物639座；在机井灌区，新打配套机井41眼；铺设低压管道28.16km，出水栓981个；可新增灌溉面积7640亩，改善灌溉面积26222亩。井灌项目区灌溉水利用系数由原来的0.65提高到0.8；抽水灌区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.65；全县粮食综合生产能力新增379.42万kg。大力发展农民用水合作组织，使其管理的灌溉面积增加1.3万亩。该项目建成后，作物复种指数由150%提高到180%，年可增产粮食379.42万kg，粮价按现行市场价1.8元/kg计算，可增收379.42×1.8＝682.96万元。经济作物每亩增收按100元计算，可增收3.39×180%×0.4×100=244.08万元。该项目建成后，年可节水186.60万m3，按每立方米水0.1元计，可节约186.60×0.1＝18.66万元。整个项目实施后，共可增收945.70万元，取水的分摊系数为0.4

14，即水利项目净收益为925.54万元×0.4＝378.28万元。依据以上增量效益和增量费用的分析计算，并根据有关评价指标计算规定进行分析计算，成果如表1所示。由经济评价分析计算结果可以看出，本工程的经济内部收益率12.44065%大于经济基准收益率8%；经济净现值844.10万元大于零；经济效益费用比为1.27，大于1.0。故该工程在经济上是合理的。5结论和建议通过本项目的实施，灌区环境充分得以改善，灌区林草地的面积将进一步扩大，将有利于灌区的生态环境的改善。生态环境效益表现在涵养水源、保持水土，减少风沙灾害，防止泥沙流失、调节气候、改善生态环境、净化空气等效益上。扶风县小型农田水利重点县建设项目实施方案，能够结合项目区小水工程现状及存在的问题进行选项，选项正确、布局合理，经济效益显著，并有良好的社会效益和生态效益。以上就是探析小型农田水利工程设计相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

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16水利工程管理的现代化与精细化路径我国的水利工程随着我国经济的不断快速发展，国家对于水利工程的建设与管理也更加的重视，并且水利工程在管理过程中，加速现代化与精细化的建设不仅对水利工程的可持续发展起到了显著的推动作用，而且对促进我国经济的整体性发展有着直接的关系。因此，水利工程管理是我国社会现代化建设与发展的一项非常重要的任务之一。本文就水利工程管理过程中的现代化与精细化路径进行探讨与研究，希望能为我国的水利工程管理与建设提供一定的参考与借鉴。一、概述水利工程的建设是我国现代化建设中非常重要的组成部分，水利工程现代化不仅是我国现代化建设的重要保障之一，还是水利工程由传统向现代进行改革与发展的重要标志。随着我国经济的快速发展，国家对水利工程现代化以及精细化的建设与管理更加的重视。因此，水利工程在管理中通过加大建设投资力度，引进先进的工程建设技术，不断完善利于水利工程管理的体制以及管理方法等一系列措施，力求使水利工程管理与建设在安全运行与科学发展的前提下，其所创造的经济效益与社会效益得到不断的提高，并且使水利工程的管理体系更加完整。二、水利工程管理简述(一)

17水利工程管理现代化的基本涵义实现水利工程现代化其中重要的保障不但需要水利工程的管理现代化，管理体系也应现代化。水利工程建设中的设备进行更新，建设与管理的思想、方法也应现代化，形成符合我国经济体制的科学管理的体制。实现水利工程的硬件与软件同步进行不断的发展与进步。(二)水利工程管理精细化的基本涵义所谓水利工程管理精细化要在“精”与“细”的各个环节中进行管理。充分保障水利工程管理精细化的管理工作中的每一项都能切实的落实到位，不论是在细节的管理上、过程的管理上、质量的管理上以及效益的管理上，都力求达到最佳的状态，在每一个细节上都精益求精。三、水利工程管理的现代化与精细化路径(一)水利工程管理的观念要先进水利工程管理实现现代化与精细化，其管理的观念要改变，不能只重视水利工程的建设与轻视了水利工程的管理，应当以可持续发展水利工程的理论为指导思想，水利工程的管理者在树立先进的管理观念的同时，对水利工程管理过程中所创造的各种效益(经济效益、社会效益、生态效益等)进行全面的发展。对水资源进行开发利用时应对水资源的保护加以重视，对水资源进行优化配置，促进水利工程的管理与建设规范化，一切以保证人民的利益为出发点。［2］(二)

18水利工程管理的体制要完善水利工程管理实现现代化与精细化，应当建立完善的管理体制，运用科学、先进的管理方法，在保证水利工程各项的工作有序、顺利运行的同时，实现水利工程在管理过程中规范化、制度化、细致化。1．水利工程管理运用流程化的管理方法水利工程在管理过程中，以充分了解各项水利工程业务工作后，细化水利工程管理的流程(人力管理、水情管理、水环境管理、项目管理、调度管理等)，细化水利工程管理工作的标准(落实、细化到每一个管理部门、工作岗位等)，使水利管理工作中的漏洞得到有效的减少。2．水利工程明确落实岗位责任制水利工程管理过程中，应当明确的落实好各岗位的责任，以简洁高效的原则对各岗位进行管理，合理化分工，各岗位共同合作。为了调动员工的工作积极性，实行岗位聘用制，促进全体员工竞争上岗，并且合理的、科学的建立薪酬体系，对薪酬进行等级划分，对绩效考核制度进行充分的落实，根据考核制度对水利工程管理中的各个部门、各个岗位进行考核，并通过考核的结果进行奖励或惩罚，激发员工的工作热情。［2］(三)

19水利工程管理技术与手段现代化水利工程在管理过程中，应当使水利工程在管理上实现信息化。当前计算机的现代化技术与互联网技术已成为各行各业利用的一种管理手段，因此，利用这些先进的现代化技术对水利工程进行有效的管理。在水利工程信息化管理中，可以从这几个方面进行:(1)设置监控系统。通过对水位、大坝、闸门等重要位置进行实时监控，使最为原始的数据得到很好的掌握，为水利工程的各项工作(水资源的利用、防汛工作等)提供依据;(2)利用监控系统。通过监控系统汇总的各项数据进行分析总结，对水利工程在运行过程中的具体情况充分进行了解，对于发生的问题进行及时的、有效的处理;(3)维护监控系统。为了确保整个监控系统能够更好的起到信息化的作用，应当对监控系统定期进行巡查以及维护工作，真正的实现水利工程管理的现代化与精练化进程。［3］(四)

20水利工程管理队伍的高素质水平水利工程在管理过程中，水利工程管理的现代化和精细化需要建立一个素质高、水平高的水利工程管理队伍，是水利工程管理发展的基础。水利工程通过积极引进高素质、高水平的管理人才，并且定期对员工进行强化培训，以此对水利工程管理人员的专业素养、业务能力等整体水平进行有效的提高。水利工程管理要遵循以人为本的原则，对员工的管理实行刚性化与柔性化制度并存的管理方法，充分调动起员工参与培训，自我提高的积极性，鼓励员工对知识的储备进行完善，使员工充满责任感，使员工成为水利工程专业知识与信息管理能力兼备的全方位人才。四、结语水利工程管理实现现代化与精细化，通过一系列的措施，使水利工程的管理体系更加的完整、系统，使得水利工程不断创造与提高各项效益，实现水利工程的价值。

21水利工程投标办法分析1实物量法实物量法是把项目分成若干施工工序，按完成该项目所需的时间，配备劳动力和施工设备，根据分析计算的基础价格计算直接费用单价，最后分摊间接费用的工程造价计算方法。实物量法是针对每个工程的具体情况来计算工程造价的，其计算准确、合理，但相对复杂。它要求编制人员既要有较高的业务水平和较丰富的经验，还要掌握真实的基础资料和经验数据。在编制时间相对紧张的投标编制阶段，不具备全面推广应用的条件。针对工程量清单中对投标报价影响较大的主要工程单价，应采用实物量法编制投标单价。2实物量法工作程序和步骤2.1实物量法的工作程序施工企业首先根据工程特点及自身实际情况，编制施工组织设计或施工规划，确定各个工序需要的人员及设备的规格、数量、时间，计算人工费、施工设备费、材料费，计算直接费单价，计算并分摊间接费。

222.2实物量法的工作步骤2.2.1项目研究项目研究的工作主要是由造价人员和施工组织设计人员完成的。为完成这项工作，必须充分了解项目的工作内容，对招标文件、图纸、工程量表和其他招标补充文件进行认真地分析、研究。经过现场调查、进行多种施工方法比选，选定一种最有效且最经济的施工方法，根据这一施工方法制定施工组织设计或施工规划，并以此作为编制投标工程单价的基础。2.2.2计算人工预算单价和机械台时费单价（1）人工预算单价。如招标文件没有特别的要求，可参照现行水利水电行业设概算人工预算单价的编制规定计算。（2

23）主要材料的品种应结合工程项目确定。凡是本招标项目中用量多或总价值高的材料，均应作为主要材料逐一落实价格，材料预算价格准确与否，对投标报价的影响很大。编制人员必须列出工程需用材料计划表，然后要调查有能力供应符合技术条件和数量要求的材料供货商，并获取各种材料的报价、各种运输方式的运输费标准，计算材料预算价格。根据施工图计算各种材料的实际用量和摊销量，套用计算材料预算价格，得出材料费。（3）机械设备的使用可分为两类，即自购和租赁。对于租赁的机械设备的台时费可以通过询价获得；对于自购的机械设备可在获取设备出厂价格并掌握设备的基本资料后，采用一定的分析方法计算台时费。人工、材料、机械的合计即为直接费，不包括工地管理费、公司管理费和利润等附加费。确定一个直接费单价需要按一项或一组工程项目来选择合适的人工、机械和材料资源，然后按照作业类型先确定人工和机械资源的使用时间，再将这些数据与收集到的费用资料相结合，然后得到直接费及其单价。2.2.3间接费的计算与分摊在计算施工总费用时，必须把所有与工程有关的间接费分摊到直接费中去。间接费通常包括工地管理费、公司管理费（总部管理费）、利润和不可预见费等。最后汇总工人、机械及材料总费用和数量，并将这些资源需要总量与施工组织设计的资源总量进行比较，如果两者之间有较大分歧，就必须进行慎重的分析与调整。3实物量法和定额法编制投标报价比较

24（1）实物量法采用实物量法编制的投标报价充分发挥施工企业的优点和长处，反映施工企业的自身实力，投标报价个有竞争力。实物量法特点主要有：①实物量真实地反映出施工条件在优劣对工程投标报价的影响；②实物量体现施工设备闲置时间及对特殊施工设备的使用工程投标报价的影响；③实物量体现施工企业自身技术水平和管理水平对工程投标报价的影响。（2）定额法是现行工程招投标编制投标报价采用的方法，即参照现行部、省市的定额和取费标准（规定），确定完成单位产品的工效和材料消耗量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总价的编制方法。定额法特点主要有：①定额法的主要优点是计算简单、操作方便；②定额法是投标人采用现行概算（预算）定额，编制的投标报价，其报价水平是按全国水利行业平均工效水平制定的；③定额法编制的投标报价不能充分发挥施工企业的优点和长处、反映施工企业的自身实力。4结语

25目前在水利水电工程建设项目施工招投标中日益竞争日益激烈，随着我国已加入世界贸易组织，国内施工企业急需与世界先进国家接轨，参与到国际水利水电工程建设项目投标中。在这样的形式下，水利水电工程施工企业能够根据实际并结合自身拥有的施工设备、技术优势和管理水平，编制出反映投标人实际承受能力及管理水平的具有一定竞争能力的投标报价，更好地参与国际水利水电工程招标市场是非常必要的。采用实物量法编制的投标报价也正是满足这一客观要求，水利水电工程投标中采用实物量法编制投标报价势在必行。

26现阶段水利工程施工管理探究1、现阶段我国水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员的专业素质不高对于任何工程项目来讲，保证其质量合格是重中之重，水利工程建设也不例外。若要保证水利工程项目高质量完工，除了要关注工程的选材外，还要重点培养施工人员的专业素质。实际在许多水利工程建设的施工中，部分施工人员的质量意识不高在工作中不谨慎，容易使得施工质量不达标；技术人员专业知识不过硬，使得设计不合理无法正常施工。由于施工相关人员专业素质不高，没能把质量放在首位，不能按照规定进行施工，这不仅影响了工程质量，同时还对整个工程的造价有一定影响。1.2监管人员综合素质不高

27一项工程的施工离不开监管人员的参与，监管人员在整个工程施工的过程中发挥着至关重要的作用，一方面负责监督施工人员严格按施工规范操作，另一方面在保证施工人员的安全的同时确保工程的质量。实际中，许多施工单位的监管人员是没有相关工程质量管理经验的，他们无法按照相关监理规范去规定并落实责任，同时还对水利工程相关法律了解甚微，使工程监管部门形同虚设，这些都会影响施工的管理水平，进而影响了水利工程的施工质量。1.3施工的经营管理权责不明把水利工程建设成一个可以永续发展的水利企业是水利工程经营管理的目的，依据水利企业的自身模式去使用和维护后期的水利工程。从目的上看，依据水利工程施工企业建设模式去构建权责体系是水利工程的经营管理观念，主要体现了科学的管理，明确了产权，清楚划分责任和职权。此外，水利工程要严格服从国家的防汛调度安排，水利施工的经营管理则由投资方负责管理和收益。但在在水利工程的实际经营管理中，问题多表现为权责不够明确，投资方轻管理重效益，所以，施工企业必须继续明晰水利工程经营管理的权责。1.4施工单位市场竞争力差

28像所有商品的生产经营一样，水利工程的经营也需要占有市场，但是许多水利工程施工在实际中严重缺乏市场竞争力。由于施工企业的设备落后、技术不足、资金缺乏，又不去寻找创新复合型人才和科技人才，在日益激烈的市场竞争中水利工程只能靠加大成本争取立稳脚步。因此，现阶段水利施工企业必须要不断创新，提高工程效益的同时保证价格合理，这样才能在市场竞争中立于不败之地。2、针对现阶段水利工程管理的问题相应解决措施2.1强化提升施工队伍质量意识水利工程建设是一项极为复杂的工程，施工过程也会涉及比较多的专业知识，因此，施工单位要大力加强对水利施工施工人员和技术人员的素质培养工作，强化施工人员的责任心，培养和选拔具备过硬的专业技能和较广学科知识能力的设计人员，使设计人员融会各学科知识，综合各方面考虑，最终设计出最优秀的水利工程作品。2.2管理人员要强化相关法律意识在水利工程施工过程中，水利工程施工会涉及较多的法律法规，水利施工管理者必须对相关法律法规内容有所了解，同时也要为相关施工人员普及相关法律常识及安全常识。监管人员一定要严格落实法律法规同时增强自身监管责任心，并依靠健全的企业施工管理体系和相关法律法规去开展和组织水利施工管理，以达到高质量高效率的监测工作。

292.3明确投资方的责任和义务针对水利施工经验管理权责不明的问题，我们的解决途径很明确：就是要明确产权，明晰权责，同时明确相关管理责任。不同于其他工程，水利工程的经营管理权如果在一开始不明确好产权，就会在水利工程在至关重要时刻影响其积极作用的发挥，甚至使整体的水利调控受到制约，以至于对整体的防汛抗旱效果造成负面影响。所以，在水利工程的施工中，只有规范投资方的经营管理，明确投资方的责任及义务，明晰权责，进而才能使水利工程的积极作用得到最大限度的发挥。2.4加强并创新管理、依附科技

30企业的发展离不开人才，因此施工单位在人力资源的拓展时，应有步骤、有计划的去选拔人才，重点采集水利行业的相关人才，并及时的对各类人才进行技术培训，让其尽早适应工作需要及市场需求。同时合理的分工已有的水利技术人员，明确每个人员的工作内容及方向，做到工作责任到人。企业内部还要多进行科学技术的交流，一起钻研技术；企业的管理要往信息化方向发展，为企业构建一个完整的信息化管理服务体系，做到多渠道学习水利工程施工技术及管理方法。改进并创新已有的机械设备，最终使企业的管理水平、施工技术、机械设备、工程质量都是到达一流的标准，使其在水利工程建设领域的发展又往前走了一大步。3总结总之，作为现阶段水利工程施工重要环节的水利工程施工管理工作，在今后还有很大的发展空间，我们要不断地总结经验，创新思路，建立健全的施工管理体系，进一步的加强水利工程施工管理。施工企业还需要强化人员的质量意识，把施工质量管理工作的放在首要位置，并积极的探索、大胆创新施工管理的控制方法及措施。

31水利工程景观设计现状分析摘要：在我国，水利工程生态建设和景观建设的融合均为了改善水生态环境，促进社会经济的可持续发展。在规划城市蓝图时，将水利工程与生态、景观相结合是目前亟需解决的，也是改善我国城市环境的关键。本文对国内水利工程建筑与景观设计现状进行了简要的介绍，以淮安市水利景观设计为例，分析了工程规划设计原则，以及生态、景观与水利工程相结合的必要性，这些设计思路促进了我国水利工程设计融合的发展。关键词：水利工程；生态环境；可持续发展；景观；工程规划一、引言改革开放以后，城市化进程的加快为人们带来生活质量提高的同时也使人们关于户外游憩与休闲的需求迅速増大，开发适合的户外公共空间与游览场所成为了地方发展的必然趋势。三峡大坝、小浪底工程的建成更是带动了城市旅游经济的飞速发展，水利枢纽也成为了区域的新地标。防洪为目标的传统堤防工程朝向景观堤防方向发展，改变以往破坏性的建设思路，为人们提供了大量的户外公共开放空间

32[1-2]。对于水利工程而言，景观的融入己然不是一个全新的课题，相关研究领域利用水利工程的景观塑造潜力满足人们的户外游憩活动需求带来了巨大的社会与经济效益。二、水利工程建筑与景观设计现状1．生态景观设计现状（1）创新意识不足创新是社会发展的重要推动力，设计人员在对生态景观进行规划时，缺少创新意识，只是板滞的仿照游览项目内容，在风景区开展传统娱乐项目例如垂钓、荡舟、农家乐等[4]。可如今这些以及远远不能满足现代人的娱乐消费需求了，而且容易使人产生倦怠感，对于游玩失去兴趣，如若不能吸引游客消费，那么水利水电工程的旅游价值会大打折扣。（2）景观布局混乱景区管理直接影响游客心理，如果水利水电景区没有科学有效的规划管理，会造成旅游资源的巨大浪费。比如现在许多景点进出只有一条路，游客参观完相关景点必须原路返回才能找到出口，不仅十分拥挤，而且会浪费大量时间，导致游客旅游兴趣不高，不利于充分利用当地旅游资源价值。作为景区的管理人员，必须恪尽职守，做好本分工作，严格落实，对景区进行有效管理[3]。（3

33）景观形态单一水利水电工程的风景区水资源丰富，因此许多生态景观设计形态单调乏味，景观类型少，欣赏价值低，不能吸引游客兴趣。与此同时，应更加注重水体与周边环境的协调性、整体性，不要造成局部水体涉及突兀，使游客心理不适，破坏整体美感。不仅如此，设计者在设计生态景观的过程中，往往为了追求完美而照搬以往优秀水利水电工程景观设计模式，而没有自己的地域人文特色，千篇一律，毫无看点，制约景区经济发展。2．水利工程建筑设计现状由于现代社会的物质和精神文明的高速发展，对现代水利工程的外形设计提出了越来越高的要求，许多水利工程已经被纳入到当地的标志性建筑。工程设计阶段不仅要考虑基础设施的规划，也相应的要布局特定的建筑。对于设计人员来说需要从整体出发，合理布局整个工程的设计，同时也要求他们具备一定的审美能力和艺术功底。不可否认，水利建筑是一门融合了多种专业的学科，目前国内对于水利建筑人才培养还比较单一，严重缺乏对他们在艺术和时代专业知识上面的培养。参考之前的大型水利工程，不一例外都缺乏了给建筑赋予活力和生命的能力[4]。在未来水利工程的设计上面，必然会淘汰这种不成熟的设计，景观化的设计是世界水利工程发展的必然趋势。3．水利水电工程生态景观设计方法（1

34）重视治理和开发水利工程在进行开发的过程中，必然会对区域内的地貌地形进行破环，并且留下大量的污染物，所以在进行工程作业时，必须注重管理和环境保护，做到开发与维护相协调。同时要将建设景观和滨河区域开发作为一个有机相交点，并且以水道治理为基础，努力创造出适合人生存的环境，使现代化城市特征与生态景观相映成辉，借此提高城市环境和居民生活质量。（2）坚持可持续发展原则新时代下可持续发展成为新的主题。大型水利工程的修建必然会破坏当地相应的地形地貌，更甚者影响当地生态环境，导致一些成为濒危物种。所以要求在施工过程中，必须提倡和号召施工人员尊重自然，保护环境；同时尽量在工程可控的范围内，要积极考虑与自然生态的和谐程度，使周边环境能够处于一个稳定的状态下，并使其得到发展，重视科学规划，在规划、发展等方面进行拓展，这也是建设水利工程的重要方向。着重提出在建设水利工程时，必须坚持水利工程治理的可持续发展，保护水利环境和水利生态环境的稳定发展。（3

35）坚持以人为本人类是社会活动的主体，并且影响着社会发展中的各个因素。提倡以人为本是科学发展观的核心。在建设的过程中须坚持以人为本，同样水利工程的建设也是为社会经济发展服务的。将景观休闲与生态保护结合起来，填充水利工程的建设功能，对提高全民生态环境保护意识有很重要的作用并对充分发挥水利工程的功能也会产生积极影响。在建设水利工程时，相关部门应通过一些渠道关部门，让人民群众积极参与进来，使水利工程的建设符合广大人民群众的需求，真正做到以人为本，促进人与自然和谐发展[5]。三、淮安市小型水利工程景观设计思考1．水道、堤防、护岸的景观化设计水利工程的设计必须摒弃传统的设计思路，在对城市内水道进行设计时，不仅要考虑水道运行的安全性，也要顾及是否会对城市内色水流环境和生态环境的影响。在对景观化线形和断面的设计时，需要因河制宜，尽量避免断面的单一化，依据河道治理的条件、河道本身以及周边的实际情况，种植植物进行固堤保土和装扮河岸，形成植物生态景观，按照水流原有的自然断面，重视河道水土保持。对于河岸栽植的植物，需要兼顾生态效果和适宜水生环境的特殊植物。平台的设计也关乎整个设计成败，通常考虑在比较宽广的岸边设置亲水平台、观景平台、踏步等水景设施，建成河道景观的集中区域点与亮点，给人以心旷神怡的视觉享受。2

36．水闸、泵站等建筑物纵观国内风景区的水利工程设计，无一不是都具有亮眼的建筑物。这种作法很容易在有人的大脑中潜在的留下深刻印象。大多的闸、泵房多为高耸结构，都可设计象征性景观，但是，闸室、闸墩、排架柱、泵房、墙体的色彩设计，也应与周围的景观协调。在规划设计方案阶段，需要考虑水闸、泵站等建筑物不是一个封闭的独立工程，与水道、护坡等共同构成水流整体景观。对于淮安市不同县区小型水闸、泵站，综合考量之后确立了每一处独立的水泵站建筑风格和景观效果都与该县区的总体面貌一致。为了改变水闸、泵站等水工建筑物给人们造成的枯燥乏味感，力求在不弱化设计功能的前提下，根据各单体建筑的功能和景观的总体规划，将闸室、泵房的形态与色彩合理搭配，在创造美好的建筑物景观同时，结合水闸、泵站所处的地理位置和闸、泵周围的场地情况，布置一些建筑小品或设置绿化带加以润饰，改变单一的空间。四、结语淮安市是江苏省水利厅确定为水资源管理现代化、水生态文明城市试点之一，并且被水利部确定为全国水生态文明试点城市，对淮安市提出了新的更高要求水利现代化建设。水利现代化研究是一个复杂的课题，涉及各县区和相关行业、水利发展与经济社会发展的各个方面。可以意料，在推进水利现代化建设进程中仍面临许多困难，从理论到实践都需要进行更加深入的探索和发展。参考文献

37[1]中国水利现代化研究课题组.国家现代化与水利现代化[J].中国水利，2004，（4）.[2]中国水利现代化研究课题组.中国水利现代化的内涵及其评价指标体系[J].中国水利，2004，（4）.[3][日]河川治理中心.滨水景观设计丛书——护岸设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.[4]沈国舫.中国生态环境建设与水资源保护利用[J].中国可持续发展水资源战略研究报告集，2005，（07）.[5]王其全.城市河流水利工程景观化的设计探讨[J].现代园艺，2017，（7）：124.

38水利工程施工安全技术　一、大坝施工安全技术　　大坝施工的主要程序是：施工围堰的填筑、基坑排水、坝基覆盖层开挖、岩石开挖、两岸坝肩开挖、处理高边坡以及大坝混凝土浇筑、金属结构安装等。　　1．围堰施工安全技术　　围堰是为大坝或厂房施工而修建的辅助工程，围堰的标准由主体建筑物的等级和使用年限而定。在围堰施工中特别是在截流龙口合拢时，由于河床的逐渐缩窄，河道内的水流速度加快，需要抛掷大块石，或者多面体混凝土块，防止填筑物被急流冲走。在围堰的施工中，由于场地狭窄、人员多、车辆多，现场要统一指挥，协调行动，防止出现意外情况。围堰合拢后还需在围堰的临水一面填筑黄土，提高围堰的防渗作用。在围堰填筑作业面上工作的人员除按规定穿戴好劳动保护用品外，还必须穿救生衣，准备好救生圈，防止溺水事故的发生。　　2．大坝开挖安全技术

39　　(1)土石方开挖应自上而下分层进行，分层的厚度应根据地质条件、出渣道路、施工部位、开挖规模、钻机的性能、开挖断面的特征、爆破方式、运输设备的能力等综合研究确定。　　(2)开挖爆破的技术要先进可靠、经济合理、爆破时不致损坏基础和危及附近建筑物的安全。爆破参数选择合理，爆破后边坡稳定。坝基部位不得采用洞室爆破。　　(3)高边坡开挖要避免二次削坡，以预防在二次削坡中施工难度增加而发生人员伤亡事故。在设有锚杆、锚索或喷混凝土支护的高边坡，每层开挖完成后需立即进行喷锚支护，以保证边坡稳定和安全。在高边坡的顶部必须设排水沟，确保施工不受影响。在高边坡施工时的作业人员必须拴安全带和戴安全帽。在高边坡施工中，增设一定数量的观测设备，随时测定边坡的稳定情况，如有滑坡迹象，必须及时采取措施，确保施工安全。　　(4)高边坡施工的安全注意事项：　　①确保边坡稳定，避免产生滑坡。

40　　②及时做好撬挖和清除浮石的工作，防止落石伤人，做好喷锚支护，使岩体不再因外露而风化。在高边坡的顶部要设挡渣墙，防止山顶浮石滚落伤人。　　③防止施工人员从高边坡坠落。　　3．灌浆工程施工安全技术　　(1)每段灌浆必须连续灌注，不得中途停顿。灌浆前除应对机械、管路系统进行认真的检查外，还必须进行10～20min该灌注段最大灌浆压力的耐压试验。对高压调节阀应设置防护设施。　　二、引水隧洞施工安全技术　　(1)引水隧洞的开挖施工，一般采用钻爆法施工。爆破要优先考虑光面爆破和预裂爆破，开挖循环作业进尺值的选择要合理适中。　　(2)引水隧洞开挖施工要及时喷锚支护，跨度较大的洞室顶拱、高边墙及洞口边坡不稳定岩体须采用锚杆或预应力锚索加固；加固相邻洞室间的岩体采用对穿式锚索。　　(3)

41引水隧洞的爆破安全规定：爆破材料应符合施工使用条件和国家规定的技术标准。每批爆破材料使用前，必须进行有关的性能试验；进行爆破时，人员要撤至安全地带，单向开挖隧洞，安全地带离爆破面距离不应小于200m；洞室群几个工作面同时放炮，应有专人统一指挥，确保爆破作业人员安全；相向开挖两个工作面在相距30m或5倍洞径距离放炮时，双方人员均需撤离工作面，相距15m时，应停止一方作业，单向开挖贯通。　　(4)引水隧洞施工必须安装通风除尘设施，确保洞内空气符合国家卫生标准。要采用湿式凿岩法施工。

42水利工程成本控制和质量管理探讨摘要：在社会经济高速发展的今天，我国水利水电工程行业也得到了极大的发展。施工成本控制作为水利水电工程建设的重要内容之一，已经被充分贯穿于施工方法、施工技术等各个方面。在提高施工质量及保证施工安全的前提条件下，通过有效的成本控制方法，能够达到工程造价最低化，能够加快工程进度、缩短工期。为此，本文主要对水利工程施工成本控制及施工质量管理等相关内容进行了探讨，以期全面提升工程质量，降低工程造价。关键词：水利工程；成本控制；质量管理　　1水利工程施工成本控制要点分析　　1.1

43施工成本控制的要点　　水利工程施工成本是指工程项目由投标报价到竣工结算所有环节所花费的费用，也可以理解为水利工程项目施工过程中产生的所有费用，其贯穿于项目实施的整个过程。其包含人工费、材料费及机械费等。施工成本控制要求在符合施工设计要求及确保工期及质量的基础上，进行科学有效的管理，如组织管理、经济管理等，要求在计划范围内有效控制成本，且实现成本最低化。作为水利工程建设的重要构成部分，为实现成本有效控制，必须做好以下几点：　　（1）通过工程量清单报价的综合单价进行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用综合单价的“以物定支”法对资源消耗加以管控。成本费用是指生产经营过程中产生的所有资金耗费。因此，通过资源消耗的有效减少能够达到成本节约的目的。换言之，通过合理控制资源消耗，同样能够有效控制成本费用。　　（2）通过设置材料消耗台账，控制材料消耗。材料作为工程建设的主要成本消耗途径，在工程项目整体成本构成中材料所占比重较大，且具有极大伸缩性。如无法有效控制材料成本，将导致计划与实际成本误差增加，影响成本核算的精确性。　　（3）成本应合理运用、进度同步跟踪方式，只有这样才能有效控制各个分项分部施工的成本。施工环节，与成本控制存有密切关联性的要素较多，如计划管理、进度等，且成本费用贯穿于施工的所有环节。如成本与进度需求存有极大差异，需及时找出差异点，且选取行之有效的措施予以处理。（4）成本审核签证制度的建立，可有效控制成本费用支出。以项目部作为成本中心核算体系的主体，要求项目和所有经济业务紧密联结。　　1.2施工成本控制措施　　（1

44）施工前期成本控制施工前期准备工作需在施工企业中标立即实行，特别是工程承包合同签订时，应保证合同内的所有内容与工程造价密切相关，因此，于工程成本控制而言，合同内容是否明确极为关键。要求编制投标报价时，应保证其具有科学性、合理性及有效性，只有这样才能提升企业竞争力，才能提高中标率。在成本控制体系内中标后价格可看做是其上限指标，要求在具体实施过程中，必须亲临现场，详细调查、分析，只有重视材料、人工、机械等费用，才能最大限度节约成本。据相关数据显示，水利工程建设过程中，工程造价75%以上为以上三种费用，这就是我们通常认为的直接费用。基于此，在材料采购、机械设备选择环节，需择优选用，多方对比，详细核查，只有这样才能实现经济效益最大化。在编制工程概预算及设计环节审查时，需在设计目标内控制成本，保证设计规范、标准都与实际工程、科研成果相符，并将其作为工程设计的重要依据。　　（2

45）施工中的成本控制于水利工程建设而言，施工组织设计主要起到指导作用，只有保证编制的施工组织设计具有科学、合理性，才能有效控制施工成本。一般情况下，都会采取流水、立交交叉作业方法进行水利工程施工，这样才能最大限度地发挥机械设备的功能，且达到配置合理化及提高机械作业效率、减少成本。除此之外，施工单位还需进一步优化施工网络，以此实现工期缩减的目标。施工现场作业时，为全面提升现场管理水平，减少可变费用支出，必须对生产要素进行合理配置，必须有效控制投入费用，必须降低资源消耗量。与此同时，还需减少闲置人员量，优化配置施工作业组，尽最大限度实现人力、物力支出减少的目的。　　1.3施工后期成本控制　　施工后期，需进行所有竣工资料的全面搜集，并交由竣工决算单位进行保管，防止出现漏项、少项等现象。在水利预算定额套用时必须确保其正确性、可行性。要求严格按照合同规定，对工程款进行及时收回，防止企业出现资金无法周转情况，降低对企业经营发展的影响程度。同样，在施工后期阶段，还需做好成本控制工作，进一步对企业造价管理体系进行完善，实现企业投资经济效益最大化。　　2水利工程施工的质量管理　　2.1

46施工材料质量管理　　于工程建设而言，材料是其物质保障。其质量是否合格对工程建设整体使用寿命、性能起到决定性作用。这就要求工程所需的相关材料，必须具备出厂合格证、材质报告单等条件。进入施工现场后，需及时检验材料质量，做好计量工作。完成验收作业后，需立刻做好标识，并进行收料台账记录。首先，为实现质量控制的目标，在样品抽取时，应以有疑问样品作为抽样重点，抽样数量可通过承发包双方进行确定。通过检验，可及时了解质量、价格等材料相关信息，并为优选供货商提供可靠依据。在采购、加工及存放材料等所有阶段，应保证其操作规范化、合理化，且进行调度体系的建立与完善，以此确保材料能够快速周转，降低占用材料量及提高供给效率。其次，按照设计定额进行材料的合理选用，并做好存储、运输材料工作。针对水利施工材料，要求实行限额管理及发放，进行现场材料管理制度的完善，避免材料质量发生极大改变，如变质、潮湿等，这也是降低材料浪费、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工现场运送材料前，必须完成质量检验工作。不但要具备出厂材质化验单，还需做好抽样检验工作，特别是钢筋混凝土等。在运输、安装等环节极易出现局部质量损坏现象，此时应立即查询损坏原因，上报有关部门，并选取科学、有效的方法进行解决。　　2.2

47施工方案质量管理　　施工方案是否合理、科学、有效，对水利工程建设施工而言意义重大，合理的施工方案，不仅能指导施工，确保施工顺利完成，还能降低施工成本，达到工程建设经济效益最大化。在制定施工方案时，要求其紧密结合施工具体情况，并充分考虑各个要素，如技术、组织等，以此确保施工方案的可行性。在制定过程中，一般可归纳于施工组织设计，特殊情况下，也可进行单项工程施工方案的独自制定，要求其内容详细，具有较高可操作性。专项施工技术方案在施工阶段往往会出现变更现象，此时，施工单位可选择2种解决途径，其一，专项施工方案的再次编制；其二，补充方案的编制。例如分部分项工程出现变更情况，施工单位需及时进行该工程专项施工方案的重新编制，或编制补充方案，随后进行专家论证，并将其论证结果向监理部门上报，进行审核、批复。实行施工技术方案前期，针对部分关键分部分项工程，如模架工程、钢结构吊装等，要求项目经理、项目技术负责人必须参与该工程的验收工作。实行时，要求相关人员必须做好监督工作，且按照具体施工现状，及时调整、补充施工技术方案，确保施工质量。　　2.3

48施工机械设备质量管理　　作为施工机械化得以实现的主要物质条件，施工机械设备是现代施工必备设备，直接影响着施工项目进度、质量。基于此，在选择施工机械设备过程中，应对施工现场的实际情况进行充分考虑，如机械性能、施工方式等，通过比较分析合理配置机械，只有这样才能将机械设备的功能全面发挥出来，才能取得良好的经济效益。在施工机械设备质量管理中，应始终贯彻“人机固定”的原则，进行定机、定人、定岗位责任制度的全面实施，同时相关工作人员需对所有规章制度严格执行，对操作规程严格遵守，避免安全质量问题的大量出现。按照“人机固定”原则实施施工机械设备质量管理，全面落实“三定”责任制，即定机、定人、定岗，加大质量管理力度，严格按照相关规范规定，恪尽职守，防止机械安全故障产生，降低对工程进度的影响。　　2.4施工工序质量管理　　工程质量贯穿于施工工序整个流程，要求逐步转换施工质量控制重点，由事后控制转化为事前控制，加大预防控制力度，做好工序质量管理工作，提高管理水平。具体要求如表1所示。　　2.5完善质量管理体系　　在“安全为本质量第一”的原则下，水利工程质量管理工作，必须以质量作为效益的可靠保证，以质量作为发展的不断动力，以质量作为安全的基本保障。党当质量与工期、成本、效益等因素出现矛盾时，必须坚守“干道德工程对百姓负责”的理念，将质量放于首要地位，进行质量管理体系的不断完善，充分展现其可行性、科学性及合理性。除此之外，还应与当地发展情况、施工现场具体状况等充分结合，进行质量管理跟踪，对工程质量管理体系进行实时评价，对工程实体工程进行质量鉴定，对档案资料质量进行不定期抽查。　　3结语　　

49综上所述，伴随社会经济的快速发展，我国水利工程建设规模逐步扩大，为全面提升工程质量管理水平，要求必须做好各项成本控制工作，针对质量管理的各个方面加大管理力度，只有这样才能实现市场经济有序化，才能将市场运行机制的功能充分展现出现，才能实现水利工程建设行业的可持续发展。　　参考文献　　[1]陈凯,周茂中,王浩.浅谈建设单位对水利工程项目的工程质量管理[J].河南科技.2013(09)　　[2]刘益惠.水利水电工程施工成本的预算与控制[A].2015年7月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2015　　[3]刘建华,邓策徽.农业综合开发水利工程项目的建设管理探究[J].黑龙江水利科技.2016(11)　　[4]晁娟.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].水利规划与设计.2014(03)　　[5]寇相坤,郝乐友,张会竞.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].黑龙江科技信息.2011(15)　　[6]郑志强.水利工程项目施工成本与管理优化措施解析[J].黑龙江水利科技.2012(09)

50半干旱地区农田水利工程建设策略农业发展情况在很大程度上取决于农田水利工程建设，特别是在干旱、半干旱地区，工程建设的成效会影响该地区的农业经济发展状况和农民生产生活水平。因此，要完善农田水利工程建设，增强农田生产能力和抗灾能力，为农业发展奠定良好的基础。就半干旱地区农田水利工程建设存在的问题进行简要分析，提出改善农田水利工程建设的对策，以期达到半干旱地区农田增产、农民增收的目的。近年来，半干旱地区水利工程建设力度不断加大，使得农业生产进入一个全新的发展阶段，逐渐向综合、高效农业发展。但目前，就农业发展的情况来看，半干旱地区水利工程建设仍存在较多问题。半干旱地区的农田水利工程建设是一项重要的工程，若是建好水利工程，能够在很大程度上实现高效农业，取得可观的经济收益，若在建设农田水利工程中没有注意各方面的原因，使水利工程的建设停留在“望天田”的时期，就会使农田造成缺水现象，致使农作物受干旱影响，对农业收入造成巨大损失。1半干旱地区农田水利工程建设存在的问题

51农田水利工程建设是农业持续、稳定生产的基础保障，也是农业生产的命脉。农田水利工程建设可确保农业经济持续发展，而就当前半干旱地区农业发展状况来看，农田水利工程建设仍然存在诸多问题，无法满足农业生产的需要和经济持续增长的要求。1.1工程设备陈旧具相关调查研究显示，我国水利工程设施多是在20世纪六七十年代建成的。这些陈旧的农田水利工程基础设施，多半已经超过了使用年限，且设施技术相对落后，配套差、标准低、久年失修，使水塘无法正常蓄水、水流渗透严重、输水沟渠坍塌，不能满足农业灌溉的需要，造成了半干旱地区农业生产无法抵御自然灾害，农作物缺水问题严重[1]。1.2工程建设规划不足

52在进行农田水利工程建设时，要考虑到多方面的原因，水利工程建设包括经济、技术、农民实际需求等因素，合理规划水利工程的建设。但在半干旱地区实际水利工程建设中，规划往往存在不合理现象，使工程建设目标不明确，建设随意而盲目，造成了水利工程设施存在安全隐患。另外，半干旱地区的小型工程占比重较大，出现重复建设、不均衡建设的现象较为严重，使工程建设并没有结合半干旱地区的实际情况进行科学、合理规划，形成了较大的资源浪费，不能真正为灌溉农田所利用。1.3资金投入渠道较少从农田水利工程投资渠道来看，市场经济应成为水利工程建设投资主导，但就实际资金情况来说，中国很多地区的农田水利工程建设资金来源，多半是依靠政府的财政拨款，社会资本力量很少流入农田水利工程建设，水利市场化融资机制也并未完善，使得权责不明确，工程建设缺乏资金来源。另外，在政府拨款中，资金交叉、重复、分散使用的情况较为严重，影响了农田水利工程建设资金使用的整体效益。2半干旱地区农田水利工程建设对策2.1加大水利工程资金投入量

53在半干旱地区农田水利工程建设中，国家要加大水利资金投入量，转变政府职能，建立农田水利工程建设专项资金，对重点工程实施专项和专户管理，对农田进行合理规划，开发综合农业，确保投入的资金发挥规模效益。此外，政府要进一步规范各部门在水利工程建设中承担的权责，提高财政资金的分配管理效率[2]。另外，在建设农田水利工程时，要充分认识到市场经济体系的建立、完善对拓宽半干旱地区农田水利工程建设的重要性，引进社会投资，并建立农田水利工程完善、科学的招标机制，包括对农田水利工程灌溉水的开发、使用价格的详细规定，使得农田水利工程施工有法可依，完善水利工程施工建设。2.2完善工程监督管理体系

54农田水利工程建设质量在很大程度上影响着农业灌溉的使用效率，对农业生产发展和进步起着制约作用。因此，要完善工程监督管理机制，提高施工工程质量，并对工程建设进行统一规划管理，提高农田水利工程的使用效率。农田水利工程的施工质量管理是工程监督管理体系的重点，为确保高质量的施工工程，需要在各项制度的基础上，对相关人员的责任进行细分，并严格按照施工秩序，对每项施工工序的质量进行严格把关，对不合格、存在安全问题的施工工程、施工相关人员进行相应的处罚。此外，通过量化指标，从规范各施工单位到安排工程进度、定期质量评比，使各考核指标纳入监督范围，优化农田水利工程建设[3]。2.3加强施工设施管理及维护农田水利工程建设区域较为广阔，但工程本身的项目较小。因此，对每一农田水利工程建设都应该建立相应的管理人员对水利工程设施进行管理和维护。在对农田水利工程管理、维护过程中，可通过相关部门与群众维护相结合的方式，对水利工程的管理机制和管理办法进行完善，制定标准的维护费用，保证相关资金的合理利用，延长农田水利工程的使用年限，提高使用效率。在农田水利工程施工管理、维护中，农田水利工程建设资金不但要用于项目建设，还要用于项目维护上，项目资金实现最大化的利用效率，优化项目工程建设。3结语

55农田水利工程的建设成效，对半干旱地区的农田灌溉、生产具有重要意义。在进行农田水利工程建设时，政府要加大对工程建设的资金投入量，并拓宽投资渠道，引入社会投资到工程项目的建设中，确保农业经济稳定、持续增长。农田水利工程建设，有利于实现综合农业的目标，使之向示范农业、高效农业、休闲农业的方向发展。在农田水利工程施工中，政府要完善招标机制、监督管理机制，使工程建设有法可依，提高水利工程建设的质量水平，促使农业更好发展。

56水利工程建立监理合同样本公路工程施工监理合同协议书工程建立合同(邀请书)水利工程建立监理合同书水利工程建立监理合同样本　　第一条本合同适用的语言文字为汉语文字。　　适用法律、法规、规章和监理根据　　第二条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。　　第三条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。　　第四条和联络　　第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速作出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。

57　　第六条在合同施行的过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可能导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。　　第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行;承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。　　监理人的义务和责任　　第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。　　第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。　　第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。　　第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。　　第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道路和行为运用合理的技能提供优质效劳;应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。　　第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部、关键工序应进地旁站监理。　　第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。　　第十五条监理机构应认真作好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性;应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。

58　　第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。　　第十七条在本合同内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得与本合同业务有关的技术、商务等资料;并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。　　第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。　　第十九条在本合同约定的限内如因监理人和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。　　第二十条监理人因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人不承当责任。　　第二十一条监理人对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工(交图、交货、交工)时限的延不承当责任。　　发包人的义务和责任　　第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。　　第二十三条发包人应按专用合同条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。　　第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。　　第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。　　第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合同条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。

59　　第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。　　第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。　　第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。　　第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。　　监理人的权利　　第三十一条监理人有如下权利：　　一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。　　二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。　　三、协助发包人签订工程建立合同。　　四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计才能成为有效的施工根据。　　五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。　　六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。　　七、按照平安和优胜化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。　　八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。　　九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。

60　　十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。　　十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权;平安消费和文明施工的监视权。　　十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。　　十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。　　十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。　　十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。　　十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。公路工程施工监理合同协议书　　协议书由____(以下简称“业主〞)为一方与____(以下简称“监理〞)为另一方共同订立。　　鉴于业主已委托监理为____工程提供监理效劳并已承受了监理就此提出的　　工程建议书为明确双方在合同间的义务、责任、权利和利益.兹就以下事项达成协议:　　一、本协议书中的词句和用语与“公路工程施工监理合同〞中通用条件所规定的定义一样。　　二、以下是本协议书的组成部应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。　　1.公路工程施工监理中标或委托

61　　2.公路工程施工监理合同通用条件　　3.公路工程施工监理合同专用条件　　4.?公路工程施工监理?(JTJ077-95)　　5.公路工程施工监理招、　　6.双方签认的补充或修正　　7.其它　　8.附件：　　附件A——监理效劳的形式、范围与内容　　附件B——业主提供的监理工作条件　　附件C——监理效劳的费用与支付　　其它附件　　三、业主在此同意按照本监理合同规定的限和方式向监理支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。　　四、监理业主的上述保证在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理效劳。　　五、本协议书经双方签字盖章后自___年___月__日生效至___年　　___月___日终止在按照监理合同的规定结清监理效劳费用后自然失效。　　六、本协议书正本一式两双方各执一份具有同等法律效力。协议书副本___份.双方各执___份。　　业主：_____(盖章)                 监理：_____(盖章)　　法定代表人：(签字)　　　　　　　法定代表人：(签字)　　：　　　　　　　　　　　  ：

62　　：　　　　　　　　　　　　　 　　：　　　　　　　　　　　　　：　　：　　　　　　　　　　　　　：　　银行：　　　　　　　　　　　 银行;　　帐：　　　　　　　　　　　　　帐：工程建立合同(邀请书)　　日：__　　：__　　1___(业主名字)(下简称“业主〞)已安排了一笔以多种货币构成的资金用于____(工程名称)建立费用的合理支付。所有如资格预审规定的来自合格货源并经资格预审合格了的人均可参加本工程的。　　2业主邀请资格预审合格的人就以下工程施工和开工所需的劳务、材料、设备和效劳进展封：__________________________(工程概况、主要工程及工程量等)。　　3凡有兴趣的资格预审合格的人可从以下获取进一步的信息及查阅招：_________(查询和出售的机构名称、等)。　　4任何有兴趣的资格预审合格的人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完好的。多购的收费一样。　　5所有书必须于19__年__月__日__时之前送达以下：_________________　　(书接收地点)。并必须同时交纳中规定的5承受的格式数量为2价的保证金。

63　　6开标仪式定于19__年__月__日__时在以下地点举行_________(开标地点)人可派代表出席。水利工程建立监理合同(示范文本)　　题目】水利工程建立监理合同(示范文本)　　公布】工商行政理　　发文编】GF-2000-0211水利工程建立监理合同书　　发包人：______合同编：_________　　监理人：______签定地点：_________　　签定时间：__年__月__日　　根据?合同法?__________(以下简称发包人)与__________(以下简称监理人)就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同。　　一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。　　(一)工程概况：　　1.工程名称：__________________________　　2.工程地点：__________________________　　3.工程规模及特性：_______________________　　4.工程总：静态：______________________

64　　动态：______________________　　5.工程总工：_________________________　　(二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务。　　(三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当监理业务。　　(四)工程建立监理的限自___年___月___日至___年___月___日。(五)建立监理报酬为(大写)______元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。　　二、建立监理合同的组成及解释顺序。　　(一)监理委托或中标。　　(二)监理合同书。　　(三)监理施行过程中双方共同签署的补充。　　(四)专用合同条款。　　(五)通用合同条款。　　(六)监理书(或委托书)。　　(七)监理书(或监理大纲)。　　上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关互相承诺的一切。　　三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本公章后生效。　　四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份;副本___份各执___份。　　发包人：_______(盖章)监理人：_______(盖章)　　法定代表人：_____(签章)法定代表人：_____(签章)

65　　委托代理人：_____(签章)委托代理人：_____(签章)　　：________：________　　：________：________　　：________：________　　银行：____银行：______　　账：________账：________

66农田水利工程管理问题与对策摘要：小型农田水利工程具有较为明显的公益性特点，该工程能够对当地农田水分状况以及水利条件进行调整与完善，能够为农业生产提供可靠保障，保证农业稳定发展。在新时期之中该类型水利工程管理工作也发生了一定的变革，本文将以此为切入点，对新时期小型农田水利工程管理问题与解决方案展开全面研究，旨在解决工程管理问题，为农村经济发展提供保障。关键词：管概率;新时期;产权;小型农田水利工程我国建设小型农田水利工程（以下简称小农水）的目的，主要是为了对水、土资源进行合理运用，保证农业生产需求能够得到满足，像蓄水池、农田灌排工程等都属于该工程内容。虽然小农水与农民切身利益以及国家农业发展有着直接关联，但在新时期之中，该工程存在的一些弊端还是逐渐暴露了出来。为对这些问题进行妥善解决，我们首先应对工程管理现状进行明确，以便制定出针对性解决方案。1新时期中，小型农田水利工程管理问题

671.1工程设备老旧。工程设施是整体系统功能发挥的基础与关键，而国内水利工程设施老旧以及“带病”运行的现象却较为普遍，导致整体工程蓄水能力以及灌溉能力都受到了直接影响，水泵排水能力也呈现出了日渐衰退的问题，使得水利工程利用系数通常只在0.4左右。同时设施老旧也会对农业生产造成影响，对于农民经济收入与水资源保护都是十分不利的。1.2产权归属不明。想要对小农水进行高效管理，就需要对工程产权归属进行明确，以便对工程管理各项责任权限进行制定。但目前一些工程的产权，尤其是老旧型工程的产权并不清晰，这种现状很容易会造成责任权限无法落实的问题，管理工作自然也会受到影响。同时在进行政策落实方面，也会遇到诸多不便，并不利于工程运行与发展。1.3

68管理机制缺失。除产权不明之外，管理机制缺失、混乱也是影响我国小农水管理质量的主要因素。由于管理机制是管理工作开展的依据与标准，管理人员需要按照相应规范制度进行各项管理，但部分地区的小农水管理机制还是存在着权责不明以及工作落实质量较低等方面的问题，整体管理相对较为混论，农民以及相关管理人员并不清楚自身应该履行的责任与义务，这也是相关人员需要注意的问题。2工程管理问题解决方案2.1优化管理观念，实施全民参与为对小农水管理存在的问题。进行妥善解决，相关人员应从优化管理观念着手，开始对工程管理工作进行优化。各级政府应认识到该工程管理工作的重要性，要由自身牵头，与当地水管部门以及其他部门联手，给予该项工作足够的支持[1]。并要树立全民参与观念，要通过当地广播、电视以及其他媒体途径，向民众宣传节水改造的优势与建立用水协会的必要性，要真正将积极思想渗透到社会之中，使广大民众能够真正认识到相关工作的意义，能够对各项工作予以高度配合。同时要在村镇各级地区建立项目培训讲座，对农民进行思想认识相关教育，将他们的参与意愿成功激发出来，形成人人参与的良好氛围，打好群众基础，为后续各项管理工作开展形成良好铺垫。2.2

69明确产权，构建完善管理机制。针对工程管理存在的产权不明以及管理机制混乱问题，相关部门应按照新时代特点，通过大量现代化技术，由政府部分主持，对各工程产权以及水权进行明确，并要对各项权责进行详细划分，如当完成水利工程建设时，该工程的所有权以及使用权应归基层管理组织或当地政府所有[2]。在完成产权以及其他权利的划分之后，管理部门需要按照现代市场经营方式，实施工程买断经营管理模式。先前管理部门要将工程所有权以及使用权转让给承包者，让其遵照合同规定对工程运行以及各项设施资产进行自行维护与管理。同时还可以实施承包租赁机制，让承包者通过对水费进行合理收取的方式，获得相应的利益，并会将部分收入纳入设施维护与管理资金内，使工程可以得到持续性发展[3]。此外，工程管理部门要对管理人员的工作意识以及责任意识进行强化，为各项管理工作的高质量落实提供保障，还需按照不同管理模式，制定出相应的管理制度，像设施维修、巡检以及安全事故追责等内容都应包含在制度之内。2.3

70增加资金投入，强化管理效率。由于资金小农水运行的重要保障，所以管理人员还需通过对工程资金投入数额进行增加的方式，实现对整体工程的优化。一方面，管理部门需要对工程整体设施进行全面调查，要对工程中存在的老旧设备及时进行维修与创新处理，切实提升工程运行效率；一方面，水利事业机构要按照当地经济发展情况，对工程水价进行制定，保证水价定价的合理性，确保工程管理资金数额，例如，可以按照“谁投资谁获利”原则，积极带动起民众的参与热情，切实拓宽工程资源来源，形成良性发展；另一方面政府也应适当提高对于工程管理的资金支持力度，有条件的政府应建立起专项扶持资金，并要在法律以及政策方案给予该项工作足够支持。同时政府还要承担起管理协调者的作用，要帮助对用户与管理部门之间的关系进行协调，以便各项管理工作的开展效率。2.4

71提升节水灌溉技术管理水平。由于水资源问题日益严重，社会各界都加大了对水资源的保护力度，各项节水省水措施也开始诞生，并已经开始运用到了小农水之中，节水灌溉技术是其中主要的一种。由于该项技术的发挥水平，与该技术管理质量有直接关联，所以想要使其具有的功能能够完全在小农水中体现出来，就需要对其管理工作进行强化。各地政府应按照小农水整体工程管理模式，对该项技术管理方式进行明确，例如可以实施公司与农户联合的方式，开展产业化经济运营方式；可以实施公司、农户以及价格三部分内容联动的方式，或者价格与订单农业联动的方式，对该项技术进行实施与管理等等。无论实施任何一种管理模式，都要围绕节水灌溉技术特点，要将该项技术与农业特色项目管理模式有机结合在一起，并通过积极引导与扶持社会力量等途径，借助成立用水协会以及承包等方式，真正参与到节水灌溉项目建设之中。同时还应对用水管理与专业维护管理进行整合，形成科学化管理机制，进而实现高质量节水灌溉管理[4]。3结语各地政府以及相关管理部门，应对农田水利工程管理工作中存在的问题进行深度剖析，并结合当地综合情况，找到问题发生的根本原因，准确掌握工程管理影响因素。要在加大对该项工程管理工程重视程度的基础之上，通过优化管理观念、明确产权归属以及提高资金投入数额等手段，切实对各项管理问题进行解决，从而使水利工程存在的价值可以得到切实发挥，为我国农村经济发展做出一定的贡献。参考文献[1]易雪.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策分析[J].智能城市,2016(1):182-183.[2]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息,2016(29):109,112.[3]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息,2014(21):95.

72[4]梁忱祥.小型农田水利工程运营管理若干问题与对策探析[J].地下水,2016(6):230-231.

73小型农田水利工程建设问题及对策分析摘要:小型农田水利工程，是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件，有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题，提出了相应对策，以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策1小型农田水利工程的建设具有重要意义我国小型农田水利工程在实际应用中，主要有以下三大优点:第一，促进农业生产，提高农作物产量，小型农田水利工程中，小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田灌溉和农民饮水的问题;第二，改善我国农村基本设施的建设现状，减少自然条件对农业发展的影响，抵御洪水;第三，促进我国农村经济的发展，带动农村区域经济发展，一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。2小型农田水利工程建设主要存在的问题(1)

74农田水利工程的建设设施涉及的点多面广，内容繁杂，情况负责，同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度，设计水平也就限制了水利工程建设的周期，增加工程的投资。(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术，对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中，调查研究不足，设计中存在不规范，对于建设及基本情况掌握有限，以至于最后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员，技术比较薄弱，建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题，仅仅能够满足基本的灌溉条件，而无法满足农业生产的发展需要。(3)我国的土地分布都有独特性，针对土地不同的分布特点，在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中，很多地区没有农业综合性开发的方案，不能整合当地土地水利项目工程，导致农业发展停滞不前，资金投入和土地整合不协调。(4)水利工程建设中，由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱，往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷，影响工程施工的有序进行，带来一些负面影响。3解决小型农田水利工程建设问题的对策3．1提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知

75通过宣传教育，让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性，明白农业发展的命脉所在，更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时，在水里工程施工中，管理人员要积极投入到工程建设中，全方位了解小型农田水利工程。3．2因地制宜进行小型农田水利工程的建设在进行水利工程的建设规划前，应该对于当地农民的实际需求进行分析，鼓励他们积极参与，提出意见。同时，设计者应提前对建设区域进行实地调研，对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究，给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地，根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水，包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中，由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知，要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值，同时尽可能减少工程占地面积，运用新型技术，不断优化设计方案。3．3加大工程管理和建设资金的投入

76在对工程进行预算的时候，要给工程后期的管理投入充足资金，确保农田水利工程设施的长期维护，投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决，保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式，敞开大门，鼓励社会资本的投入，调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性，鼓励他们进行农田水利建设，从多个方面筹集资金，解决水利建设中的资金问题，促进农田水利建设的发展，增加农业发展的后劲。例如，省级规划项目对县进行招标，招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样，投资主体有了积极性，资金筹集有办法了，建设投资可以大大节省，工程建完非常实用，管理责任明确了，经济效益可以大大提高。3．4优化保障措施小型农田水利工程应该重视保障措施的设计，首先，农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息，对可能遇到的问题提前进行分析，结合建设区域实际情况制定解决方案;

77最后，针对水利工程检测系统提供技术支持，促进水利工程的改进措施，配备完善的污染检验设施，配合人工复检，确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中，任何一个环节出现问题，都可能对整个工程造成影响。因此，管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理，保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督，以此来保证工程的质量。项目在验收之后，对产权的归属要有明确的规定，明确相关单位的责任。同时，有关部门也要对各种资料进行保存，以便日后查阅。3．5注重水利工程改造农田水利建设在新建工程上耗资巨大，同时工程建设时间长，田间工程不配套，效益很难在短时间内发挥，所以，在农田水利建设上，应坚持对现有工程改造为主，适度进行新项目建设，充分考虑我国农田水利工程现状，将钱用在刀刃上，坚持少投入就能取得大效益，并能保护好环境，保护好资源，达到节约资金，保护资源、提高灌区生产能力之目的。4结语

78农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目，其中涉及到了很多的难点和问题，我们必须正视这些问题，不断分析和优化，重视水利工程建设，投入更多的资金在工程建设、管理和人才中，因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设，推动我国水利和农业的持续发展。

79水利工程监理在施工阶段的质量控制探讨本文对水利工程监理在工程施工阶段的质量控制问题进行了探讨，文章从阐述水利工程质量控制的模式入手，进一步分析了工程建设全程的质量控制要点，最后对施工阶段的质量控制措施展开了深入研究。当前，对水利工程进行严格的施工质量控制，已经衍生出了许多相对固定的模式，这些不同的模式具有不同的使用特征与操作要求，但归根结底都是将工程前期设计、中期施工、后期竣工环节的工程质量作为研究对象加以分析与监测，及时发现各环节的问题，并采取针对性解决措施。而如何做好施工阶段的质量控制，尤其值得关注。1水利工程质量控制的模式分析

80考虑到水利工程具有极强的公益性特征，其质量标准往往由政府部门制定，而工程质量能否达到行业要求，则是由咨询监理方根据有关投资方的主要目的加以明确。但与之具有一定出入的是，当前国内众多水利工程的施工建设，往往由承包商主导质量控制等工作的开展，这就难以体现更全面的水平。当前各种质量控制模式在实践中的实效有所差异，按照施工进度及各阶段区分的角度，可以将工程质量控制区分为事前、事中、事后控制三种类型；其中，事中和事后控制更多地依靠意外发生后的反馈控制原理。但是为了使水利工程建设能够满足合同的规定，就需要从前期的投资阶段到周期的施工控制加以优化，从而形成从设计、施工、竣工各环节全面管理的良好局面。2水利工程建设全程的质量控制2.1设计阶段质量控制因为不同现实因素的考虑，当前水利工程的质量监理工作更多地从正式施工阶段着手加强管理，而忽视了前期的准备工作以及直接影响投资效益的设计质量，进而导致设计阶段出现严重的预算、决算、结算超概算情况，因此就必须采取科学的约束制度加以协调。且针对当前存在的“钓鱼工程”等问题，这也需要施工单位加强监理工作，通过对设计图纸、前期规划等的全面控制，确保资金效益。2.2施工招标阶段质量控制

81在工程施工前的招投标阶段，主要有招标准备、招标和决标、合同签订等工作内容，这些内容同样需要得到严格的质量控制。其中，在招标过程中，要对招标文件内容进行全面严格的审查，对投标方资质加以调查，在此基础上做好评标决标工作。在招标之前，施工单位要提前备好经过批准的初步设计方案和能够达到招标要求的资料文件，随后形成内容科学的招标文件。2.3施工阶段质量控制在水利工程的整个施工建设过程中，正式施工环节具有核心作用，且该环节是各种要素集中发挥作用的环节，因此要从各个方面要素入手，强化管理质量。首先，在技术管理方面，管理人员要督促技术工作者落实好技术交底方面工作，对施工人员进行必要的技术培训，确保其施工作业的规范性，以免出现大量返工问题。再者，在合同管理方面，考虑到施工环节存在大量不可控因素，因此极易出现工程变更问题，这就要求管理人员在明确合同内容前提下，根据合同条款的内容采取科学的索赔措施，规避经济损失。3监理工程师施工阶段的质量控制3.1旁站监理

82旁站监理通常是帮助做好水利工程质量控制工作的重要手段，也是保障工程质量的核心工序所在。借助旁站监理的管理方法，需要监理部门安排专业技术人员对工程建设进行全程监督与管理。在此过程中，监督人员必须具有扎实的理论基础以及丰富的旁站监理经验，要具有高度负责的工作责任感以及重视旁站监理的重要意识，从而切实将做好旁站监理工作落实到位。尤其值得注意的是，监理人员需要对施工流程及进度保持足够的了解，将其自身的理论与技术优势与现实结合起来，及时发现水利工程建设中的问题，并且提出针对性的解决措施。3.2巡视监理对施工现场加强巡视，可以对现场的工作进度及员工实际状态做出相对完整及准确的把握，则是监理工程师掌握现场第一手资料的重要渠道，也是对现场进行实时控制的基本策略。相关单位需要建立健全科学巡视监理制度，对工程建设中的员工、设备、材料等不同要素加以整合与管理，进而确保各要素始终处于有序状态。3.3平行检验监理

83平行检验监理过程，注重的是监理工程师利用一定的检查手段或检测设备，按照相关的国家水利工程建设验收规范与标准，进行检查与检测，对水利工程施工的部位、承重结构验收、原材料检测等既独立又相互联系的检验与验收。平行检验经常在技术复核及复验工作中被采用。3.4测量为了掌握水利工程施工时可能存在的质量问题，就需要做好相关的工程测量工作，它一般指的是监理工作者在施工环节采取几何尺寸控制和检查方法等对工程加以测量、验证，进而查找出隐藏于其中的质量与安全隐患。在具体操作过程中，监理人员需要对前期的放样加以查验，发现不合格之处要杜绝开工；在正式施工时则要随时测量，如果有操作不规范之处要及时对工程进行整修或返工。3.5试验监理工程师通过工程质量试验确认各种材料和施工质量是否合格，这也是质量控制的重要依据。对施工过程中工序是否合理，材料性能是否达标进行试验，同样是保证工程质量达标的手段之一。

844结语综上所述，加强对水利工程监理在工程施工阶段的质量控制的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确质量控制的模式；同时把握工程建设全程的质量控制要点——这包括设计阶段、招标阶段、施工阶段等的控制；在此基础上对监理工程师施工阶段的质量控制措施展开研究，做好旁站监理、巡视监理、平行检验监理、测量、试验等工作。

85水利工程资料基本知识讲解基本术语水利水电工程质量：工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。质量检验：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。质量评定：将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。

86关键部位单元工程：对工程安全、或效益、或功能有显着影响的单元工程。重要隐蔽单元工程：主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。中间产品：工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。见证取样：在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。外观质量：通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。质量事故：在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

87质量缺陷：对规程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。水利工程施工阶段施工资料整理规定为了规范中小型水利工程施工质量评定工作，进一步提高工程质量管理水平，水利水电工程要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表，同时对施工单位、监理单位的往来申报资料，采用《水利工程建设项目施工监理规范》SL288的施工监理工作表格。(一)单位工程开工资料附件：1、合同项目开工申请表CB14→合同项目开工令JL02。2、施工技术方案申请表CB01→批复表JL05。(付件：施工组织或施工方安)3、施工进度计划申请表CB02→批复表JL05。（付件：进度计划横度表）

884、现场组织机构及主要人员报审表CB06。（付件：施工五大员，项目经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员、）和测量员、电工、特种件人员（钩机）上岗证5、材料/构配件进场报验单CB07。（付件：施工过程使用的主要材料合格证、质量证明文件当年有效的检验报告）6、施工设备进场报验单CB08。7、施工放样报验单CB11。（现场测量放样记录表）(二)分部工程开工资料附件：1、分部工程开工申请表CB15→分部工程开工通知JL03。2、施工进度计划申请表CB02→批复表JL05。3、分部工程施工工法。4、材料/构配件进场报验单CB07。5、施工放样报验单CB11。

89(三)单元（工序）工程开工申请第一个单元工程在分部工程开工申请批准后开工，后续单元工程凭监理工程师签发的上单元工程施工质量合格证明，方可开工。1、单元工程完工后，施工单位认真填写质量评定表。并通知监理人员到场验收。附：（1）上单元（工序）工程检验的单元工程质量评定表，经验收、检查单元工程合格后，方可进行下单元（工序）工程的施工。监理人员应抽检并做好质量评定工作。（2）表格采用单元工程施工质量报验单CB18。(四)砼工程的开工申请对砼工程的施工，应报砼浇筑开仓报审表CB17，经监理工程师现场核查各项工序准备合格后，签发砼开仓证。(五)施工月报的编写

90施工月报每月25日编写报送监理机构，监理机构签收后，送发包人一份，施工单位一份，监理机构一份。主要内容包括：本合同段工程总体形象，在建各分部工程进展情况和主要施工内容、施工进度、施工质量、完成施工工程量。施工大事记及本月存在的问题及建议。施工月报CB32。附表：1、材料使用情况表CB32附表1。2、主要施工机构设备情况月报表CB32附表2。3、现场施工人员情况月报表CB32附表3。4、施工质量检验汇总表CB32附表4。5、完成工程汇总表CB32附表6。6、施工实际进度月报表CB32附表7。(六)施工质量评定表填写要求

91施工质量评定表应认真、准确、规范的填写，做到实测实量，杜绝虚报、虚填，应严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》规定填写评定表，规定如下：1、单元(工序)工程完工后,应及时评定其质量等级,并按现场检验结果，如实填写《质量评定表》。现场检验应遵守随机取样原则。2、《质量评定表》应使用蓝色或黑色墨水钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔填写。3、文字。应按国务院颁布的简化汉字书写。字迹应工整、清晰。4、数字和单位。数字使用阿拉伯数字(1、2、3、9、0)。单位使用国家法定计量单位,并以规定的符号表示(如：Mpa、m、m3、t、)。5、合格率。用百分数表示，小数点后保留一位。如果恰为整数，则小数点后以0表示。例如：95.0%。6、改错。将错误用斜线划掉，再在其右上方填写正确的文字(或数字)，禁止使用改正液、贴纸重写、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。纹23.3例如：表面有裂缝，抗压强度25.3Mpa。

927、表头填写。①单位工程、分部工程名称，按项目划分确定的名称填写。②单元工程名称、部位：填写该单元工程名称（中文名称或编号），部位可用桩号、高程等表示。③施工单位：填写与项目法人（建设单位）签订承包合同的施工单位全称。④单元工程量：填写本单元主要工程量。⑤检验（评定）日期：年—填写4位数，月—填写实际月份（1~12月），日—填写实际日期（1~31日）。8、质量标准中，凡有“符合设计要求”者，应注明设计具体要求(如内容较多，可附页说明)、凡有“符合规范要求”者，应标出所执行的规范名称及编号。9、检验记录。文字记录应真实、准确、简练。数字记录应准确、可靠，小数点后保留位数应符合有关规定。

9310、设计值按施工图填写。实测值填写实际检测数据，而不是偏差值。当实测数据多时，可填写实测组数、实测值范围(最小值—最大值)、合格数，但实测值应作表格附件备查。11、《质量评定表》中列出的某些项目，如实际工程无该项内容，应在相应检验栏内用斜线“/”表示。12、《质量评定表》从表头至评定意见栏均由施工单位经“三检”合格后填写，“质量等级”栏由复核质量的监理人员填写。监理人员复核质量等级时，如对施工单位填写的质量检验资料有不同意见，可写入“质量等级”栏内或另附页说明，并在质量等级栏内填写出正确的等级。13、单元(工序)工程表尾填写。(1)施工单位由负责终验的人员签字。如果该工程由分包单位施工,则单元(工序)工程表尾由分包施工单位的终验人员填写分包单位全称,并签字。重要隐蔽工程、关键部位的单元工程,当分包单位自检合格后,总包单位应参加联合小组核定其质量等级。

94(2)建设、监理单位，由负责该项目的监理人员复核质量等级并签字。(3)表尾所有签字人员，必须由本人按照身份证上的姓名签字，不得使用化名，也不得由其他人代为签名。签名时应填写填表日期。14、表尾填写：xx单位是指具有法人资格单位的现场派出机构，若须加盖公章，则加盖该单位的现场派出机构的公章。对于原材料、中间产品、金属结构与启闭机、机电产品质量，对工程量大的工程，应计入分部工程进行质量评定，评定单位工程质量时，不再重复评定。对工程量不大的工程则计入单位工程评定。15、《质量评定表》是检验与评定工程质量的基础资料，也是进行工程维修和事故处理的重要参考资料。要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求，对中小型水利工程进行检测，如实填写《质量评定表》，规范中小型水利工程工程质量评定工作。(七)施工日志填写的有关规定

95施工日志是施工单位在施工过程中对有关施工技术和管理工作所进行的原始记录，它是施工活动各方面情况的综合记载，是查阅施工状况全过程的十分重要和可靠的根据之一。对填写日志的内容和要求特做如下规定：(一)施工日志的内容1、日期、天气。2、工程部位、施工班组。3、施工活动记载：（1）主要单元、分部工程的施工日期。（2）施工现场的主要施工经过、主要技术要点、质量措施、质检情况。（3）当日发生的主要技术问题、质量问题。（4）施工特殊情况（停水、停电、停工、窝工等）的记载。（5）质量、安全事故发生的原因及处理意见和办法。（6）设计单位在施工现场解决问题的记录。

96（7）进行技术交底、技术复核和隐蔽工程验收等的摘要记录。（8）有关领导或单位对该项工程所作的决定和建议。（9）砂浆试块、砼试块制作的日期、标号、编号。（二）施工日志的要求1、施工日志要求及时记录，认真填写，必须一日一填，不得隔日填写或补填。2、施工日志填写时字迹要工整，所记录的事项和数据应准确、真实，必要时应附有简图、计算公式、计算结果等。3、施工日志从工程开始施工至工程竣工止，由单位工程施工负责人逐日进行记录，要求记录的内容必须连续和完整；并进行编页、编号，不得缺页、撕页、重抄、重写，应妥善保存。4、监理部对施工日志进行检查、指导、监督。5、施工日志应以单位工程为记录对象。施工质量评定水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：

971、国家及相关行业技术标准；2、《单元工程评定标准》；3、经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；4、工程承发包合同中约定的技术标准；5、工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果（一）合格标准合格标准是工程验收的标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，才能进行后续工程施工或验收。（1）单元工程合格标准在保证项目符合相应的质量标准的前提下，基本项目基本符合质量标准，允许偏差项目总数中土建工程有70％及其以上，金属结构有80％及其以上符合质量标准。（2）分部工程合格标准

981、所含单元工程的质量全部合格，质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；2、原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。（3）单位工程合格标准1、所含分部工程质量全部合格；2、质量事故已按要求进行处理；3、工程外观质量得分率达到70%以上。4、单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。5、工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。（二）优良标准（1）单元工程优良标准

99保证项目符合相应的质量标准，基本项目必须有不小于50％达优良质量标准，其余达合格（或优良），允许偏差项目每项有不小于90％测点在相应的允许偏差质量标准范围内。（2）分部工程优良标准1、所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90％以上，且未发生过质量事故。2、中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等级（当试件组数小于30组时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。（3）单位工程优良标准1、所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故。2、质量事故已按要求进行处理。3、外观质量得分率达到85%以上。4、单位工程施工质量检验与评定资料齐全。

1005、工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

101农田水利工程节约灌溉技术探析本文简要分析了农田水利工程中灌溉技术的发展现状和存在的问题，并根据其特点，阐述了农田水利灌溉技术的应用前景和建议，为农田水利保护问题提供参考。1农田水利工程灌溉技术的现状1.1水资源浪费如今，我国借用并创造了许多可以提高灌溉效率和节省水资源的技术，但是这些技术尚未得到广泛传播和应用。大多数偏远地区仍坚持使用最原始的灌溉技术。由于技术传播的局限性，大多数地区仍然存在严重的水资源浪费问题。当地有关部门没有根据实际情况对农民的农田水利工作进行合理的指导和监督，导致农田灌溉不足，不仅增加了投入成本，而且浪费了自然资源，这与我的看法不符。国家的可持续性。因此，应注意基本的国家发展政策，即节约资源。1.2工作和管理问题应紧密联系

102农田水利建设离不开与时俱进的灌溉技术，但如果仅着眼于灌溉技术问题而忽视农业管理问题，也将影响农业的发展。如果有关部门不严格控制耕地管理和耕作过程，即使耕地被灌溉，也没有科学，专业的农业工作指导，只能大大减少农民的花费。因此，专业的科学指导对于农业生产至关重要。有关部门也存在某些问题。例如，相关人员的技术水平不够好，农田工业的资本投入不足，部门的内部管理存在缺陷，相关工作的程序和控制不够严格等。将大大影响农田水利的建设和发展。每个部门应将实际情况与工作方向结合起来，而不是盲目进行。1.3技术应与实际作物匹配如今，该国高度重视农业经济的发展，农民开始跟随现代科学技术的脚步，将农业技术与先进科学技术相结合。科学高效的灌溉技术不仅可以增加农作物的产量，而且可以大大降低劳动成本。尽管重点日益增加，但实际问题仍然存在。例如，技术进步是在不断尝试中进行的，这导致了一些正在进行的灌溉技术仍在尝试与实验相匹配。因此，在灌溉技术的选择和农作物的选择上仍然存在一定的错位，需要不断的尝试和试验才能获得最佳的匹配关系。2经济灌溉技术的特点2.1喷灌的特点

103当今世界上最先进的洒水灌溉技术是中央旋转洒水器。该技术易于操作，高度自动化，并为节省劳动力做出了巨大贡献。喷涂效率高，在丘陵地区和蜿蜒的山路都有其自身的结构优势。机器体积小，节省空间。该洒水喷头适用于露天和各种土壤中生长的农作物。该喷嘴节省了功率并具有较长的使用寿命，通常不少于15年。但是，其运行成本较高，使用时所需的功率大，压力损失大，可以综合利用，使用时间一般在10年以上。2.2微灌的特点与喷灌相比，微灌节省了更多的水资源。但是，投资成本较高，更适合经济作物产生较好的经济效益。各种微灌的优点是能够均匀灌溉并节省水资源。微灌溉使用管道输送水，因此在输水过程中几乎没有蒸发或泄漏，这对于节省能源更为理想。可以根据农作物的特点和需求适当调节供水量，操作简单，使水的利用率达到最高。2.3滴灌的特点

104滴灌通常用于林业和蔬菜种植。进行滴灌时，通常只灌溉农作物的根部，这使农作物能够准确地获取水分和养分。因此，滴灌的最大优势是节约水资源。灌溉时，首先根据农作物的特性预先调节水量，然后按需供应。但是，滴灌的缺点是投资高，寿命短，通常使用时间在5年以内。3节水灌溉技术的应用与建议3.1提高项目管理效益在使用灌溉技术时，有必要在灌溉项目中加强项目管理问题。从而进一步提高了水资源的利用率。一是要不断完善和更新农田水利工程管理制度和规范，理清各部门和组织之间的工作联系及其各自的工作职能，以实现良好的合作和相互促进。扮演一个角色;第二是每个部门应该给个人分配各种任务，并有明确的奖惩措施。确保相关部门的每个人都可以为节约资源和提高灌溉效率做出贡献；第三，在农田水利工程中，不仅灌溉起着重要作用，土壤环境和适宜的气候条件也起着重要作用。因此，在盐碱化或荒漠化严重的地方，必须采取一定的措施来提高水资源的利用率，使不同地区的农作物得到充分的营养。3.2优化配置

105高效农田水利工程的实施必须引起重视并使其充分发挥作用。一是农业发展和资源组合需要科学合理配置，必须预先中断供水总量，并做好预算，并加以有效控制，以充分发挥水资源的作用。其次，有关技术部门必须做好现场检查，不同地区适合不同灌溉方式，应适当掌握每个地区的水资源分配，并根据当地情况采取措施优化分配。;第三，无论做什么工作，都应把环境放在首位，不得以经济发展为借口破坏环境。4。结论传统的农田灌溉技术曾经浪费水资源。为了资源的可持续发展，必须提高农田灌溉的效率以及各种先进技术的推广和创新。同时，有关部门要加强技术创新，向农村推广相关技术，使农民富裕，并充分利用资源。

106水利工程设计的问题及优化水利工程设计环节是水利工程施工管理的重要节点，直接影响后期的施工管理、布置以及作业。加强对水利工程设计问题分析，探究合理的优化对策，可以从根本上解决水利工程设计中存在的问题与不足，进而为我国水利工程设计工作的有序开展奠定基础，推动我国水利工程的持续发展。该文主要对水利工程设计中存在的问题进行了简单的分析。1水利工程设计的程序水利工程设计要根据水利部门编写的项目建议书，在获得上级批准之后委托相关单位研究水利工程的可行性，撰写研究报告。水利部门递交报告，上级部门批复立项。在立项之后实现对水利工程的初步设计分析，提交相关部门进行审批，初级报告通过审批之后，水利工程设计单位则可以绘制水利工程施工招标投标，绘制施工技术性的条款，通过建设单位组织施工招标工作。设计单位要根据水利工程要求提前绘制施工图纸，在完成之后行政主管部门要根据规范要求对水利工程建设与管理进行验收控制。水利工程设计方案可以为水利工程施工奠定基础，提供参考。

1072水利工程设计中存在的问题2.1前期勘察资料在水利工程设计过程中前期勘察是较为关键的内容，因为建设地点环境具有一定的复杂性，在水利工程设计过程中要通过实地勘察的方式才可以提升施工质量。同时，在施工过程中，如果缺乏对当地的水文、地质以及周边气候、水资源信息的分析，就会导致施工设计与实际设计不吻合，导致资源浪费等问题的出现，进而诱发返工、设计变更等问题，这些问题的存在会严重地影响水利工程的稳定开展。2.2水利工程等级划分缺乏清晰性在水利工程施工之前要做好水利工程等级化分析，不同水利工程投资规模不同，在设计过程中要在不同角度系统分析，如果工程等级较高在设计过程中就要严格遵守高等级的设计要求，如果在设计中没有达到工程需求的等级，就会影响后续工作，造成资金成本的浪费。2.3没有分析方案可行性

108在进行工程建设的过程中要分析施工设计方案的科学性，根据建设单位的资金投入合理分析，加强对收益率以及投资回收期的系统分析，进而保障工程方案的经济性与合理性。同时，要加强对设计细节部分的分析，通过可行性的分析，了解材料、技术以及人员数量、工期等因素，分析方案的可行性，是否满足建设工程的施工要求等。在设计过程中会忽略可行性等问题，如果没有对实际状况系统分析，就会给后续的工作带来不同程度的影响。3水利工程设计中问题优化措施3.1重视前提勘察工作

109加强对前期勘察工作的管理，分析周边的环境、地质水文以及社会关系，根据实际状况制定科学合理的施工设计方案，保障各项工作有序开展、在实践中要重视水利工程项目前期规划以及项目的可行性分析。多数的水利工程地势环境较为复杂，在施工过程中存在诸多的难点，通过可行性的规划与分析，了解施工条件以及基本状况，基于施工角度系统分析，通过对水利工程的可行性论证分析，根据实际状况初步拟定技能根据方案，可以有效地验证施工技术的科学性，进而根据实际状况合理地优化设计方案，对于重要的技术性问题，则可以通过专题报告的方式解决分析。生态水利工程建设要分析当地的生态性特征，要基于实际状况合理地利用环境科学与工程技术，保证生态水利工程与环境之间紧密融合。要根据地区结构特征，合理设计。在政府引导下有效地融合生态理念，合理应用环保性的材料，进而提升水利工程建设质量与效果。3.2完善生态水利工程各项标准制定完善的水利工程设计标准，根据生态水利发展需求，解决存在的问题与不足，提升操作性，为各项工作的有序开展奠定基础。对此，在实践中要根据水利工程的实际状况制定水利工程标准要求，在设计过程中要以设计为基础，制定完善的设计技术管理系统，根据实际状况提出具有前瞻性的设计标准，提升水利工程设计质量。综合水利工程实际状况增加不同系数、公式的计算分析方式，进而保证水利工程可以在特定的范围中落实标准。3.3全面落实设计方案

110施工过程是设计方案落实的关键，为了实现水利工程设计技术的最佳效果，在施工过程中，要重视人员、材料以及设备的管理。在施工开展之前要重视施工人员的培训与教育管理，提升操作能力。提升质量以及成品保护意识，在施工中要掌握水利工程施工质量以及进度，配合管理人员的工作，加强对水利工程施工各个环节的系统管理与有效控制。同时，要基于施工规范要求做好材料的采购与管理，严格审查，保证其符合设计要求。重视机械设备的科学操作与防护，避免出现操作失误等问题，要通过专人管理，保证各项工作有序开展。3.4遵循水土保持设计原则3.4.1自然客观规律在水利工程设计过程中要始终以遵循自然的客观规律为基础，分析周边的自然环境，减少占地面积，通过设计有效的防护措施，根据地理特征合理施工，减少施工环境对周边生态环境产生的影响，实现二者的协调发展，进而从根本上保证生态系统的平衡性与稳定性。3.4.2保护自然资源

111基于植被保护角度分析，植被具有调节与改善周边气候条件，优化局部地区地表径流的作用，可以有效地减少水利以及风力的侵蚀作用，进而达到平衡水土的效果，减少水土流失灾害的出现概率。基于土资源保护角度分析，在进行水利工程设计过程中，要基于原始地貌角度系统分析，加强对临时用地、运输以及综合利用等技术的分析，科学合理地规划施工，进而有效地减少资源的过度开展，从根本上提升水利工程设计质量。3.4.3再生性设计进行水利工程设计过程中要基于生态环保角度进行再生性的设计，通过构建立体植物群落等绿化方式有效地恢复生态环境，继而保证水利工程设计的科学性与生态效益。3.5提高技术人员的素质，完善评价标准在水利工程设计过程中，人是最为关键的生产要素，也是保证设计效果，提升生产质量的关键。相对于传统的水利工程来说，生态水利工程对于人员素质要求更为严格，在实践中工作人员要具有专业的能力，要熟悉了解生态学的基本原理，提升分析能力、学习能力，进而在实践中有效地实行生态设计的要求。在实践中要重视人才培养与组织，通过定期培训管理，提升专业能力，构建完善的奖惩机制，制定完善的评价价值，要对水利工程的生态性与环境效益进行综合性地分析与考察。4结语

112重视水利工程设计管理，了解在设计过程中存在的问题与不足，总结问题、总结经验，探究合理的解决对策，可以有效地减少不良影响。对此，在水利工程设计过程中要从生态角度分析，实现经济效益与生态效益的有效融合，进而为社会经济的持续发展奠定基础。

113水利工程施工合同管理及主要措施1引言建设单位要加大水利工程合同管理力度，确保合同达到规范，诚信的要求，确保工程实施有章可循，有据可依，切实提高水质。水利工程，并确保施工期有效。降低工程风险，避免工程纠纷，充分保障各方经济利益，更好地发挥水利工程的综合效益，促进社会的快速发展与进步。2概念水利工程建设合同是指项目各方在项目开始前签订的水利工程建设合同。合同的每一方都是具有法人资格的单位。根据项目的实际情况，明确规定了项目的具体要求以及当事人的权利和权力。有义务为项目的顺利实施和质量改进打下坚实的基础。水利工程合同管理是水利工程建设项目政府部门，建设单位，监理单位，承包公司开展工程实施的重要基础和主要工具。严格按照合同条款执行，组织，指导，协调和监督，将充分保证项目各方的经济利益。当出现项目争议时，可以通过合同解决，以确保项目能够顺利完成。

1143合同管理的意义合同管理的意义包括：首先，确保合同双方在平等，互利，互信的基础上确定符合项目实际要求的合同；其次，可以更好地保证合同在执行过程中的有效执行，各方可以有效地监督以确保合同的顺利执行。第三，合同的条款和细则明确规定了当事人的权利和义务，有利于项目的有效建设。第四是利用合同管理使参与项目的各方有意识地参与该项目，并充分调动参与项目的各方的积极性，以确保该项目能够按时，按量完成[1]。4水利工程建设合同管理现状在水利工程建设合同管理中，由于各种因素的影响，管理工作的发展存在一些问题。这些问题主要体现在以下几个方面。4.1不规则的市场行为

115许多水利工程建设项目都是通过招标来确定施工单位的，但是具体的招标环节存在很多无法有效解决的问题。在某些情况下，开发商故意降低合同价格，而承包商则是出于自己的意愿而降低价格。有效运作和发展，并且必须以低价接受合同。为了中标，承包商与其他承包商合谋故意提高了价格，他以高于项目的价格中标。这些问题的存在将对水利工程的市场环境造成严重影响。在招标工作中还存在许多无法解决的实际问题。最后，没有经济和技术实力的单位无法进行施工，将导致经济效益和项目质量受到损害。损害国家和人民的利益。4.2缺乏有效的约束机制水利工程合同条款没有强制约束力，导致在签订和履行合同时存在许多问题，无法完全解决。缺乏标准化和合理的合同模板导致对项目缺乏深入的分析和研究，并且合同缺乏可预测性。在合同履行阶段，还要求双方之间进行多次重复的沟通，这将严重影响项目的顺利实施，并对各方的经济利益产生巨大影响。4.3合同双方不按照合同行事在水利工程的实际实施中，部分承包单位没有按照合同及时提供必要的资源，导致工程不能有序进行，或者施工速度非常快。速度慢，导致一些无法解决的工程问题，无法保证工期。一些承包商在施工过程中没有分配足够的人员，设备和材料，工程的施工速度显然不足，最终导致无法按照合同期限完成工程施工。

1164.4非法转包等严重现象尽管《中华人民共和国合同法》明确规定，工程承包商不得将获得建设权的项目任意分包给第三方，也不得将整个项目分拆给第三方。但是，在特定操作中，随处可见非法转让合同权利的情况。当项目质量问题或施工期不能满足要求时，往往无法及时确定责任人，也无法挽回经济损失。这些问题的存在将导致水利工程合同执行难度过高，导致许多纠纷无法得到真正解决[2]。5提高水利工程建设合同管理水平的主要措施5.1建立健全合同管理制度充分考虑水利工程的实际特点，合理设置合同管理部门，配备足够的专业技术人员进行合同管理。公司的实际情况和技术要求，有序进行合同签订，条款分析，澄清，修改和补偿，以充分保证自身合法权益。同时，还必须监督和管理合同的执行。合同内容不得任意更改，也不能严重偏离合同。建立健全的管理制度，形成有效的管理制度，可以更好地规范合同管理程序，有效提高工程质量和效益，充分发挥水利工程的综合效益，促进社会发展进步。

1175.2加强合同检查和审核在合同执行过程中，必须严格按照规定的要求进行合同审查和管理。这项工作主要是审查合同条款，以确保它们符合法律规定，并且没有歧义和不合理的地方。同时，还要明确施工单位的经济技术要求，以及设备，技术和材料的要求，确保合同能够真实反映项目的实际情况，有效地减少合同纠纷，充分保障各方的经济利益。严格审查合并价格的付款方式和要求，以确保没有非法的分包或分包。严格调查和处理违反法律规定的情况，以确保合同条款更加规范和规范，以满足项目的建设需求。5.3正确选择监督单位监理单位的主要作用是为工程建设提供质量监理服务，即承包商对承包商进行全面的监理，监理工程师应确保合同履行的公正性和公正性，并进行严格按照合同和法律规定进行监理工作，如发现工程施工有问题，应立即责令施工单位整改，并积极分析，纠正原因，避免发生类似问题。在未来的建设中，充分保证了工程质量。5.4加强合同管理人员的培训

118合同管理人员的工作非常重要，它直接关系到企业的经济效益。因此，有必要加强合同管理人员的培训。对于新招人员，应进行必要的岗前培训。只有满足要求后，他们才能开始工作。同时，有必要加强对现有人员的培训和教育，提高专业素质水平，确保在合同履行阶段不存在偏差，以项目的管理和控制为出发点。指向有效提高企业综合效益。人5.5加强合同管理的总结和评估水利工程是一个复杂的工程。合同包含很多内容。同时，存在许多法律和法规问题，并且该项目需要交错的施工周期才能完成该项目。合同是文本信息类型。全面收集，分类，分类和登记的过程，要做好合同的归档工作，必须保证合同真实，准确，完整，没有任何缺陷，保管环节符合规范要求。。对水利工程项目合同的执行情况进行比较分析，了解执行过程中存在的问题和不足，为今后的学习和交流提供依据，从而提高合同管理者的专业技术水平，丰富实践经验，最终提高合同管理质量，维护企业的根本利益[3，4]。六，结论

119合同管理被广泛应用于水利工程建设中，对促进社会发展具有积极作用。但是，在目前的水利工程实施中，合同管理仍然存在许多问题。要积极落实各项管理措施，提高合同管理质量，充分保证企业的经济效益，促进我国水利工程的发展，促进社会进步。

120探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施水利工程建设是促进我国社会发展的基础，在我国国民经济的增长中也占据着重要地位，而水利机电设备的正常运行是保证水利工程顺利建设的基础条件。因此，水利工程建设单位需要加强对水利工程机电设备维护和管理工作的重视，立足于当前的管理现状，研究相关的优化措施，以此来提高设备的维护和管理水平，实现水利工程的顺利建设。1水利工程机电设备的维护与管理工作的重要性1.1有利于提高水利工程建设的整体质量

121通过加强水利机电设备的维护和管理工作，其首要意义就是有利于提高水利工程建设的整体质量。具体表现为：第一，水利工程机电设备的维护和管理工作涉及到多个方面，例如，设备的安装、维修和管理等，在安装方面就牵涉到了水利工程的空间设计，因此，通过设备的维护和管理工作，可以有效提高水利工程的空间设计水平，提高工程的建设质量；第二，加强水利工程的机电设备维护和管理工作，还可以促进设备的顺利运行，进而提高工程建设的安全性，最终提高水利工程的整体施工安全和施工质量。1.2有利于提高水利工程的综合效益水利工程作为一项基础的社会工程，和我国国民的生活息息相关，通过加强水利工程机电设备的维护和管理工作，还有利于提高水利工程的综合效益。首先，水利工程在实际的建设过程中，主要是依靠机电设备进行建设的，因此，也可以说，水利工程机电设备的正常运行是水利工程经济效益和社会效益的保障；第二，通过加强对机电设备的维护和管理，可以规范设备的安装和使用操作，进而优化机电设备的性能，提高其使用寿命，降低建设单位在机电设备的采购方面所投入的资金，最终降低工程的整体施工成本。2现阶段我国水利机电设备维护管理的现状

122现阶段，我国在水利工程机电设备维护和管理工作中，还存在较多的问题，具体表现为：第一，水利工程机电设备自身存在较多的安全隐患问题。水利工程在实际的施工过程中，工程系统性较强，因此，所涉及到的机电设备也相对较多，例如电力设备、启闭机设备等等，这些设备的使用频率都较高，故障问题难以及时处理，在一定意义上也会影响整体的工程施工安全；第二，水利工程机电设备维护和管理制度还有待完善，虽然部分水利建设单位都建立了机电设备的维护和管理制度，但是制度的针对性不强，不能对所有的机电设备的维护和管理提供制度指导；第三，管理人员自身的安全意识还有待加强，在实际的作业过程中，存在没有按照规则制度进行作业的情况，导致设备运行存在风险；第四，水利工程机电设备的维护和管理队伍还有待完善，缺乏足够的专业人才，且机电设备的维护和管理工作的工作量较大，工作风险相对较大。3水利工程机电设备的维护与管理措施文章以德州市德惠新河郑店闸机电项目为主要研究对象进行了分析。工程概述：本项目在保留原有下游浆砌石铺盖的基础上，对其闸室进行了位移，上移7米后对相关工程进行合理布置，整个闸室在德惠新河的主干流上，且其顺水流方向利用向新闸上移一个闸间的方式避开了原有的桩位布置。在对本工程进行改建后，其新闸为桩基开敞式闸室，六孔，每孔宽度为10米，中间桥墩为1.2米厚，边墩厚1.0米，实际总宽度为72.2米，整个闸板底板为分离式平底板，顺水流方向长13米，且其顶面工程为6.04

123米，与整个小底板之间设置永久止水缝。本工程工作闸门设计为10×5.0m露顶式平面钢闸门，闸门高度5.0m，孔口净宽10m，吊点距7.0m，前止水，共6扇，设计水头4.5m，动水启闭。检修闸门采用3×1.5m露顶式平面叠梁式钢闸门，位于工作闸门的上游一侧。孔口净宽10m，单节高度1.5m，分3节，闸门共1扇，前止水，静水启闭，滑块支承。根据启闭力计算结果，工作闸门采用QPQ×250kN卷扬式启闭机，共6台。启门速度为2.44m/min，电机功率为15kW。3.1加强土木建筑与水利机电设备安装的协调水利建设单位要想提高水利工程机电设备的维护与管理工作的水平，充分发挥管理工作的效益，首先应该做的就是加强工程土木建筑和水利机电设备安装工作之间的协调。具体解释为：因为水电工程在实际的建设过程中，受到现实环境因素方面的影响较大，因此，原先的设计图纸和土木工程建设施工方面会出现一定的技术冲突问题，故而，建设人员要及时和土木建筑人员进行沟通，进行施工方案的调整，以此来保证水利工程的顺利施工。3.2建立并完善水利工程机电设备的管理制度

124水利建设单位要建立并完善水利工程机电设备的维护和管理制度，以此来为实际的设备管理工作提供制度支持，加强对水利机电设备的运行管理。为此，第一，水利建设单位要加强对水利机电设备的日常巡检工作，在维护和管理制度中落实相关工作人员的责任和义务，保证维护和管理工作的顺利进行。例如，在本项目中，管理人员需要加强对启闭机的日常维护和管理，进行设备的回路检测，电力、油路等系统的检查；第二，管理人员在进行水利工程机电设备的日常巡检工作时，还需要做好相关的记录，对于设备的各项参数要检测对照，保证其在标准规定的范围内；第三，管理人员要加强对电压、电流互感器进行检测，并定期对水利机电设备进行清洗，保证机组环境的卫生。此外，在设备发生故障时，管理人员要按照岗位责任进行及时维修，促进设备的顺利运行。3.3加强人才队伍建设水利建设单位还需要加强人才队伍建设，具体可以从以下几个方面入手：第一，在人才的引进方面，水利建设单位需要加强对人才的知识和技术方面的关注，注意考察人才的综合优势；第二，水利建设单位要加强对维护和管理人才的培训，首先需要加强对人才的机电设备技术交流与管理能力的培训，其次是需要加强对人才的运维管理能力的培训。3.4加强对水利机电设备故障的维修

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126在水利工程机电设备的运行过程中，水利建设单位还需要加强对水利机电设备故障问题的维修，以此来促进机电设备的安全、稳定的运行。例如，在本项目中的建设过程中，闸孔在投产初期受到左右两边操作杆液压分配不平衡的影响，电气开度仪的故障问题较为频繁，导致排漂门左右油缸偏差较大，操作时发卡。在此情况下，设备维护和管理人员要想保证闸门支角座的良好润滑，就需要改变加油方式，将原本的油杯加油的方式改为干油泵定期打油的方式，以此来达到较好的润滑效果。另外，水利工程机电设备运行过程中电缆线外部破坏也比较常见。根本原因，主要还是由于产品自身的质量问题导致的。建设单位应采购一些达标的电缆线。在使用过程中，劣质电缆线容易遭到破坏，导致外部破裂，进一步引起线体的烧毁、损坏，而且劣质电缆线的使用也会对机电设备造成损害。除此之外，异步电动机在实际运行的过程中也经常出现故障，具体故障问题有机械故障、电气故障等等。其中，在机械故障上，较为常见的有轴承、机座、风叶、铁心、转轴等部件的故障问题。通常情况下，机械故障问题都较容易发现，在维修工作上也较为简单。但是，电气故障则主要是以定子绕组、电刷等导电部分的故障问题为主，受到异步电动机的结构型式、运行环境、制造质量、实际使用等各个方面的影响，其在实际维修的过程中也相对机械故障问题来讲较难，同一个故障问题也可以有不同的外观表现，因此，故障维修人员需要合理利用仪表测量或观察等方式来检测设备故障的具体位置，然后再将设备进行拆开，进行维修。4结语总而言之，水利工程机电设备的维护和管理工作是一项较为繁琐的工作，涉及到较多方面的内容，且对于水利工程的整体建设质量和建设安全等方面意义重大。为此，水利工程建设单位需要加强对水利工程机电设备的维护和管理工作的重视，建立完善的管理制度，提高维护和管理人员的工作水平，最终提高设备维护和管理工作的效益，促进工程的顺利完成和安全运行。相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

127水利工程管理体制存在问题及改革措施农业生产方式日益现代化，小型水利工程对农业现代化的发展造成了一定程度的影响。一方面，小型水利工程可以改进生产条件、提高生产水平、增加农业收入，但是另一方面，工程体系的落后导致水利工程的功能发挥受到阻碍，管理体制的不完善降低了工程质量和工作效率，对农业生产的综合能力造成影响，从而对农业现代化造成了一定制约作用。因此，必须加强小型水利工程管理体制的改革，提高水利工程的质量，进一步促进农业现代化的发展。1深化改革管理体制的重要性

128小型水利工程是生产基础设施和农业现代化发展的重要内容，在粮食生产和生产条件等方面发挥着巨大作用。因此，为了使水利工程具有质量保证，必须摆脱传统模式的水利工程建设，进行规范化、科学化的管理体制改革，将技术手段、经济发展、法律效益等方面结合进行管理，进一步提高管理模式的水平。在当前阶段，农业结构改革在大力进行中，应抓住此机遇，加快管理体制模式的改革，致力于提高小型水利工程的工作质量与工作效率。管理体制的改革不仅提高了管理模式的效率，还保证了工程的管理质量；同时，也使农业现代化的发展得到质的飞跃。2管理体制模式中存在的问题2.1管理基础设施落后，专款资金不足小型水利工程的基础设施不足，部分小型水库连基本的安全设施都没有，由此可见想要水利工程建设的安全得到保障是非常困难的。虽然某些水利工程在防汛道路和管理设施方面进行了除险加固，但是由于相关部门分配的资金少等原因，导致很多小型水库不能实现安全化的基础设施管理。就安全隐患来说，要想彻底排除的可能性较小，治理技术相对来说也比较落后，安全管理的工作难度加大；同时，无论是除险加固还是设施报废，其成本都比较高，加大了消除安全隐患的难度。某些地区还存在水利工程建设数量多的情况，加大了财政支出的压力，影响了管理基础设施的工作进度。2.2管理人才缺乏、能力不足

129小型水利工程的管理人员比较缺乏，在有限的工作人员中，专业知识理论较强的人员也较少，多数管理人员是理论知识缺乏、技术手段落后，而且专业化的基础管理设施也不够先进，造成了管理模式的落后性和片面性。管理人员的招募地点基本都是在农村，文化程度普遍不高，素质水平也比较低，另外，没有进行专业化的管理培训，这就导致管理人员的责任意识不够明确，工作完成的不到位，无法满足现代化的小型水利工程对管理人员的高质量的要求。目前，即使多数地区制定了管理制度，但是由于管理人员的专业技术落后、工作素质不高、思想意识模糊，还是不能贯彻落实管理制度的关键所在，无法承担小型水利工程建设的管理责任。2.3管理资金投入力度小

130由于小型水利工程能够取得的经济效益小，所以管理经费的资金来源的渠道较少，多数都需要自筹资金进行管理，同时，基础设施的不配套、工程位置较偏远等都可能导致经济效益的减少，管理和维修设施的费用就并不能得到保障。根据小型水利工程的建设情况，虽然相关部门制定了管理维修方面的资金补助政策，但是由于部分地区经济并不发达，尤其是水利工程建设数量多的地区，地理位置的缺陷和当地财政资金有限是重点问题，导致小型水利工程的管理资金不能全面落实。如果管理资金的缺少导致了小型水利工程的基础设施没有得到及时的维修和处理，就会导致工程建设中出现的问题较多，带来更多的安全隐患，影响工程的建设质量和周边安全。2.4监理验收工作敷衍由于投招标管理制度的落后，水利工程被分包单位多次转包，管理费用仍旧再增加，工程项目的投入资金与实际不符，最终造成工作人员偷工减料的行为，验收人员的检验工作不能全面的发挥到位，很多工程质量问题不能及时被发现，带来了很多项目工程的安全隐患。同时，工程体制的不完善导致了验收工作的不到位，监理验收人员没有以认真严谨的态度对每项工程进行质量检验，小型水利工程的建设质量标准模糊、监督力度不够、检验能力有限。3深化改革管理体制的措施3.1加强基础设施的管理手段（1）相关部门一定要认识到水利工程建设存在的巨大意义，结合当地的实际情况，提供资金不同程度的投入，为小型水利工程的基础设施提供资金保障。（2

131）设立有效的水利站点岗位，制定明确的目标任务，实时把握站点设施的工作状况，提出设施维修管护计划，拟定相关合同，使其具有法律效益。（3）贯彻落实水利工程建设的相关政策，建立专业的基础设施管理队伍，保障水利设施的安全运行工作，管理人员必须全面落实责任制度，积极主动承担管理设施的义务。对水利工程的基础设施进行有效的管理不仅可以提高设施的质量水平，还可以完善管理体制的深化改革制度。3.2提高专业人才的技术水平水利工程的基础设施能够长期维修管护的关键在于管理人员具有专业的知识理论和先进的技术水平，在完善管理体制的基础上，培养优秀的管理团队，引进先进的技术水平，丰富专业的知识理论，广纳招收理论强、技术高的工作人才。根据各核心工作的实际情况，对工作人员进行不同形式的业务培训，强化各类工作的工作人员的业务素质，提高每个工作人员的专业技术水平。在管理工作方面，要分配合理的项目资金，将水管工作、河道管护工作归纳为业务培训的内容，加大培训力度，从而不断加强管理人员的专业技术水平。3.3拓宽资金来源的渠道由于水利工程的资金投入少，导致管理体制不够完善，要加强管理体制的深化改革，可以拓宽资金投入的渠道。（1

132）加大政府资金投入力度。将小型水利工程在需要的资金在财政收入上的比重提高，保证长期有效的投资机制；将公共财政作为主体，落实好小型水利工程每个项目的公共财政资金，保证经费到位；将小型水利工程的产权不断置换，使水利工程的建设资金不断增加。（2）全面引入社会资金。社会资金的引入需要扩大小型水利工程建设的影响力，可以以产权改革作为契机，对于工程设施的承包、拍卖或者租赁等都可以进行产权的变更。3.4完善监理验收体制小型水利工程的监理验收制度是提高技术管理水平的关键之处，可以防止施工人员偷工减料。监理验收制度需要应用在实践上进行完善，对于监理验收人员必须要求持证上岗，加强培训，提高工作素质。通过合理规范的招标计划选择符合要求的监理验收单位，综合多种手段和规定进行监理验收工作，提供质量保证。总而言之，小型水利工程管理体制中存在着很多问题，所以各部门必须要各司其职，紧密配合，在工程项目的建设过程中加强各项管理，从而深入的进行管理体制的改革。4结论

133水利工程不仅是农业现代化建设的重要条件和基础支撑，还是保障生态环境的重要前提，其具有广泛的公益性、战略性和较强的基础性。因此，加强小型水利工程管理体制的深化改革不仅促进了农业现代化的发展，还影响了经济活动、生态环境和国家发展的前进步伐。水利工程建设的管理体制与供水、防洪、粮食等安全工作息息相关，所以必须要将管理体制的深化改革置于醒目的位置上，实现小型水利工程的进一步发展。

134水利工程施工技术探讨一、水利工程施工技术及管理的作用水利工程的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。（一）水利工程的施工技术的作用水利是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利工程的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利工程的施工中，水利工程才能真正发挥其作用。

135（二）水利工程的施工管理的作用和地位水利工程在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利工程的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。所以综上所述，在水利工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。二、水利施工技术科技化（一）高科技产品的应用施工中使用GPS定位技术应用于水利水电施工伴随着GPS定位技术的出现和不断发展完善，不仅为工程测量提供了新的技术手段和策略，并且让测绘定位技术发生了彻底的变革。多年来用测角、测距、测水准为主体的常规地面定位技术，正在逐步被GPS技术所代替，GPS

136技术具有高速度、高效率、高精度的特点，同时定位范围已扩大到整个宇宙。它的定位策略已从静态扩展到动态，定位服务领域已从导航和测绘领域扩展到国民经济建设更加广阔的领域。（二）AtuoCAD辅助设计技术计算机辅助设计（puterAidDesign简写CAD）是20世纪8O年代初发展起来的一门新兴技术型应用软件。相信大家都不陌生。如今在各个领域均得到了普遍的应用。尤其在水利工程领域，它大大提高了工程技术人员的工作效率。利用AutoCAD配合AutoLisp语言，可以编制一些常用的计算程序，得到****的计算结果。这为工程施工提供的更加准确的科学依据。在水利水电工程上有许多复杂的计算，尤其是各种不同体形衔接处的相交线，需要用空间剖析几何的策略解算。单靠计算器手工计算，非常繁琐，工作量大，准确性无法保证，长期以来一直靠老技工的经验，如今利用Auto―CAD建立数字化模型，执行点坐标查询功能就可以解决这一难题。AutoCAD的特性提供了测量内业资料计算的另外一种全新直观明了的图形计算策略。另一方面是各种工程横断面、纵断面图的绘制，以及断面面积的计算和其它一些需要的图纸的绘制。从而大大减轻工程测量的工作强度和工作量。（三）数据库技术与GIS技术在水利工程施工的应用

137当今的测量数据采集和数据处理的逐步自动化、数字化，测量工作者如何更好地使用和管理好长期积累或收集的大量测绘信息，更好地为工程建设服务，其最有效的策略是利用数据库技术或GIS技术建立数据库或信息系统。这样做的目的是把大量的测量数据或信息进行科学的存储，建立三维数字地形模型，提高测量数据利用率，减少人力劳动的重复，以便于检索、分析、分发和利用，实现管理和服务的科学化、现代化。将GIS应用于水利水电工程建设，也是近几年来才应用于水利水电工程中，用三维全景虚拟显示施工总布置，直观反映组成部分在空间上和时间上的相互关系，并实现各种信息可视化查询、分析、统计计算，实现建筑物施工全过程动态仿真演示。以信息的数字化、直观化、可视化为出发点，直观清晰地描述复杂工程建设的施工动态过程。三、水利施工应强化传统施工技术（一）水利工程施工的预应力锚固施工

138预应力锚固技术是一项潜力很大的工程措施，它效益显著，适应面较广，既可对原有建筑物进行加固、补强，又可在新建工程中显示其独特的功能。由于预应力锚固具有传递拉应力的特殊优点，在国内外业界受到各部门的重视。预应力锚固是预应力岩锚与混凝土预应力拉锚的总称，是在预应力混凝土基础上发展起来的一项锚固技术。这项传统技术结合GPS定位技术等新兴科学技术可以更加有效的按照设计要求的方向、大小及锚固深度，预先对基岩或建筑物施加主动的预压应力，从而达到加固或改善其受力条件的目的。（二）大体积碾压混凝土的技术在水利工程施工中的应用碾压混凝土是近几年兴起并得到迅速发展的一项筑坝新技术，在世界范围内得到了越来越广泛的应用。它是使用填筑土石坝的大型运输，振动碾压机械，压实非常干硬的混凝土拌和物，采用大体积，薄层碾压上升的浇筑策略。这种施工策略速度快，投资省，经济效益高。最适于大体积和大面积（如路面，飞机跑道等）混凝土施工。碾压混凝土有别于常规混凝土的主要特征是：拌和物干硬，坍落度为零。施工策略更接近于土石坝的填筑策略，采用通仓薄层铺料，振动碾表面压实：而常规大坝混凝土施工采用柱状分块，插入式捣固。工程实践显示了碾压混凝土的优越性是施工速度快，经济效益高。（三）施工导流及围堰技术在水利水电电施工中的应用

139水利工程施工中，修建闸坝工程所特有的重要工程措施是施工导流。选定什么样的导流方案，关系到整个工程的工期、质量、造价和安全度汛，事先设计要做到周密谨慎。在水域上进行水利工程施工，要解决施工导流理由，通常采取的办法都是修筑围堰。施工导流是一场为水工建筑物施工，而进行的与河水争地、争时的斗争，它与施工总进度是密切相关的。导流时段的划分、导流流量的选择、导流方案及措施的拟定等，均应按国家建设计划的要求为标准，按水工建筑物主体工程的制约进度作为主要依据。制约性施工总进度实际就是坝和导流工程在洪水赛跑中所必须达到的时间指标，如何安全度汛在施工中是最关键的，导流工程必须最大限度地满足施工总进度的要求，合理的安排工期，熟悉地理知识，在设计中做到细致有度。四、结束语水利工程的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

140以上就是水利工程施工技术探讨相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。