2022最新水利工程管理技术规范精选汇编

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2022最新水利工程管理技术规范精选汇编资料汇编

1目录1、水利工程管理考核策略2、水利工程建设及生态环境效应分析3、水利工程规范表格(监理)4、水利工程施工质量如何优化5、水利工程施工监理合同计价方式6、探析水利工程中的环境问题7、水利工程防渗漏两大方法分析8、水利工程勘察设计招投标9、水利工程资料基本知识讲解10、某监理标段水利工程监理规划11、水利工程安全生产和文明施工措施12、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策13、农田水利工程投标书编制方法14、农业水利工程建设存在的问题及管理方法

215、渠道滑坡水利工程16、水利工程冬季施工5个要点17、水利工程管理运作改革研究18、水利工程招投标中造价控制探讨19、乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析20、水利工程出现裂缝，可能是这4个原因

3水利工程管理考核策略摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程发展与人们生活息息相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、生态、地理信息等内容，并且水利工程管理水平与工程建设质量有着直接的关系，要求具备较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进行阐述，分析水利工程管理中存在的问题，提出加强管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。关键词：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核内容概述水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照《水利工程管理考核办法及其考核标准》执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理过程中存在的问题

4（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲突。（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说，科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设程度较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。（3

5）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。3.提升工程管理水平的策略（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分配制度，加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。（2

6）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则，监督工作区域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工作达到高效性工程管理状态，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合，开展水务执法，打击水事违法行为，按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中，可以借助公安部门，进行威慑，管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为，此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作，通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员专业素质，规范其管理行为，落实安全管理考核工作，在实际工程管理作业中，加强对违规违章等安全行为的管理[8]

7。此外，加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位、施工单位等信息，严厉打击各种违反法律法规，严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加强安全管理就应落实工程防汛工作，通过加强防汛宣传，提高工作人员防汛意识，并不断加强防汛队伍素质建设，做好防汛工作保障。此外还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级，提升硬件设施水平，同时加强对水工建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施；构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。此外，在水利工程运行管理考核中，对设备全面检修工作的要求日益增高，加强对工作人员的指导，参照设备检修工作标准在实际工作中开展工程设备的全面检修工作，保证工程设备润滑良好、运转灵活。（5）经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益，将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下，要积极开展经济管理工作，深入挖掘工程经济效益，以此推动水利工程管理发展，提升管理工作水平，实现水利工程的可持续、健康发展，为稳定社会发展做出自身贡献。

84.结语总之，水利工程的发展与人们生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大，人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理工作中存在的问题，，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。

9水利工程建设及生态环境效应分析近年来，随着社会经济的发展，灌溉工程的发展变得越来越重要，灌溉工程的建设也越来越快。现代水利工程的建设促进了农业灌溉，发电，防洪，旅游和航运的发展。同时，由于灌溉工程建设的加快发展，对环境的影响越来越大，灌溉工程带来的环境问题引起了人们的关注。节水工程建设与生态环境的关系是相互依存，相互制约的，只有解决生态问题，灌溉工程才能发展。节水建设必须与生态环境保护紧密结合，努力实现生态保护与经济发展的双赢。节水项目对生态的影响节水项目对生态环境的影响是评估生态环境影响的主要标准。节水工程的生态影响是建设节水工程对生态环境系统的有利或不利影响。残疾的性质处于不同的水平：个人，原材料组，生态环境。一般来说，水利工程的建设和运行对河流生态环境的功能和系统有各种影响[3]，但对国外环境影响评价和水利工程的影响评价有明显的影响。没有区别。节水工程的生态环境效应是一个涉及生态环境和社会经济的复杂系统，有必要客观，全面地分析节水工程对当地生态环境和社会经济的影响[4]。2水利工程建设对中国生态环境的影响

10灌溉工程的建设对生态环境产生积极和消极的影响。积极的影响是：基于交叉的水上运输项目解决了易受洪水困扰的“洪水引水区”，并挽救了当地的生态危机。中国南北调水工程这一过程将减轻北部干旱的生态退化。储水设施的建设不仅可以防止沙子和废水的渗入，还可以显着提高储水区的空气湿度，并促进附近绿色植物的生长。同时，节水项目的建设可以使水中的杂质沉淀，减少下游河流的水污染和沉淀[5]。但是，水利工程的建设也不可避免地带来一些负面影响。例如，大规模的用水项目建设会引起大量的水积聚，改变储层中的地壳应力并创造地震触发条件。水路建设会导致路堤两侧漏水，从而提高地下水位，继而破坏土壤并扩散湿地。在高坡度地区，高土壤湿度会导致自然灾害，例如滑坡和滑坡[6]。此外，许多节水项目可能破坏原始水系统的生物和生活环境，破坏原始生态平衡系统，破坏食物链，并导致鼠疫和动植物灭绝。有。例如，专家估计，由于三代人猿的栖息地丧失，三峡水库建成后的猴子数量急剧减少了[7]。3灌溉建设的生态环保理念在反复考虑节水工程建设的利弊之后，国内外一些专家学者从经济和环境保护的角度提出了许多新的节水工程思想和方法。..

11国际水利建筑界的一些专家提出了“绿色水电”和“绿色水坝”的概念和理论。要强调的是，灌溉工程的建设和应用应与生态环境保护紧密结合，努力实现有利于生态保护和经济发展的局面。与许多其他国家一样，数十年来的建设和科学考量导致中国水建设概念及相关领域的突破。近年来，根据水资源可持续发展的要求，中国也越来越重视水利工程，提出人与自然的和谐建设。在水处理概念，项目建设，管理和进度方面进行有价值的研究和试验，并积极执行标准的项目建设批准程序，水管理体系改革和水生态环境保护。我去过节水工程和水电工程是人类改造和利用自然的重要活动。随着人们对生态和环境保护的认识日益提高，他们也深刻意识到保护环境和维持人类生存和可持续发展的生态平衡的必要性。在新的历史条件下，水利建设的前景以及如何控制水利建设是我们面临的关键问题。因此，特别有必要提出生态节水和生态节水的建设与发展。4生态节水工程建设的发展方向

12生态环境危机的发生不仅限制了经济发展，而且是调整产业结构的重要因素。在这种过渡中实现新的平衡仍然很困难，但是人与自然之间的关系需要改革。用水是人与自然之间的桥梁，为了将传统用水转变为现代用水，实现用水的可持续发展，必须及时协调发展与用水管理战略。有。尽管近年来灌溉建设发展迅速，但为未来的社会和经济发展奠定了基础。然而，不断升级的生态环境危机暴露了现有供水系统的缺陷，使其难以解决新的矛盾和问题。如果水保护系统能够承担恢复生态环境的责任和义务，它必须在概念，管理，技术和资金上逐步取得实质性突破。恢复和改善生态环境已成为灌溉建设的重要课题。在人类活动集中和资源稀缺的地区，生态环境危机的形成通常意味着环境因素的变化超出了自然恢复的范围。因此，仅通过撤退人类活动就难以将生态环境恢复到过去的状态。中国灌溉工程建设的现行政策是在考虑安全的前提下实现生态环境，技术可行性和经济合理性。面对当前的问题，必须把生态环境摆在关键位置，发展先进科学技术，建立新的生态友好型水电工程建设体系，把环境问题放在首位。我必须。在规划，研究，设计，施工和运营管理的每个阶段，都有一些有利于资源开发和利用以及生态环境保护的情况。中国各地生态环境发展不平衡的特征和表现形式各不相同，生态环境的恢复不仅取决于一种形式，还需要综合利用同一形式或多种形式。..因此，考虑到中国灌溉建设与发展的现状，以及中国经济发展和生态建设的要求，生态灌溉建设与发展的战略重点是您需要专注于重点。3）改善缺水地区的水环境；4）重建和恢复建设项目的生态环境。

13综上所述，灌溉工程的建设给我们带来了巨大的社会和经济效益，但同时也破坏了生态环境的长期系统稳定性。因此，有必要科学分析和评价水利工程与生态系统之间的相互作用，以促进人类社会与自然环境的健康和谐发展。当前，对我国用水项目对生态环境影响的评价还不够，需要建立统一的评价标准，完善评价方法，扩大用水项目对环境的影响规模。此外，针对灌溉建设的“生态环境”问题，我们积极寻求新的方法和方法，以实现既有利于灌溉建设又有利于生态环境保护的形势，最后实现灌溉建设，发展与生态保护必须相互协调。

14JL01进场通知〔监理[]进场〕合同名称：合同编：致：根据施工合同约定现签发工程工程进场。你方在接到该后应及时调遣人员和施工设备、材料进场完成各项施工准备工作。之后尽快提交?合同工程开工申请表?。该工程工程的开工日为年月日。视施工合同双方的施工准备情况监理机构另行签发合同工程开工。监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到〔监理机构全称〕签发的进场。

15承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包有、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL02合同项目开工〔监理[]合开工〕合同名称：合同编：致：你方年月送的工程工程开工申请〔承包[]合开工〕已通过审核。你方可从即日起按施工方案安排开工。本开工确定此合同工程的实际开工日为年月日。

16监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到合同工程的开工。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL03分部工程开工通知〔监理[]分开工〕合同名称：合同编：

17致：你方年月送的分部工程〔编码为：〕开工申请表〔承包[]分开工〕已经通过审核。此开工确定该分部工程的开工日为年月日。附注：监理机构：总监理工程师：日：年月日今已收到分部工程的开工。

18承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL04工程预付款付款证书〔监理[]工预付进场〕合同名称：合同编：致：经审核承包人提供的预付款担保符合合同约定并已获得你方认可具备预付款支付条件。根据施工合同你方应向承包人支付第次工程预付款金额为：大写：。小写：。

19监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人2份、监理机构、发包人各1份

20JL05批复表〔监理[]〕合同名称：合同编：致：你方于年月送的〔文：〕经监理机构审核如下：附件：监理机构：总/专业监理工程师：日：年月日

21承包人：签收人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。2.一般由监理工程师签发重要由总监理工程师签发。3.本表可用于对承包人的申请、的。JL06监理通知〔监理[]〕合同名称：合同编：致：事由：内容：

22附件：监理机构：总/专业监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。2.一般由监理工程师签发重要由总监理工程师签发。3.本单可用于对承包人的。

23JL07监理报告〔监理[]〕合同名称：合同编：致：内容：监理机构：总监理工程师：日：年月日致：本内容经我方研究后答复如下：

24发包人：负责人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。发包人后留1份退回监理机构2份。2.本表可用于监理机构认为需报请发包人批示的各项事宜。JL08计日工工作〔监理[]计通〕合同名称：合同编：致：现对以下工作按计日工予以安排请据以执行。序工作工程或内容方案工作时间计价及付款方式备注

25附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日我方将按执行。承包人：工程经理：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人2份监理机构、发包人各1份。2.计价及付款方式根据合同约定或由双方协商包括：按合同计日工单价支付；另行报价经监理机构审核并报请发包人核准后执行；按总价另行申报支付或其他方式。

26JL09工程现场书面〔监理[]现指〕合同名称：合同编：致：请你方执行本内容。本单你方签名后即时生效。内容与要求：发布根据：监理机构：总监理工程师：日：年月日我方将：

27□按执行□按执行并提出我方〔另行报请审核〕承包人：现场负责人：日：年月日说明：1.本表一式份由监理机构填写。承包人签署后承包人、监理机构各1份。

28JL10警告通知〔监理[]警告〕合同名称：合同编：致：年月日时我方在工作时存在以下所述的违规〔章〕作业情况。为确保施工合同顺利施行要求你方立即进展纠正并防止类似情况的再次发生。违规情况描绘：法规或合同条款的相关规定：监理机构：总监理工程师：

29日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。JL11整改通知〔监理[]整改〕合同名称：合同编：致：由于本所述原因你方对工程工程应按下述要求进展整改并于年月日前提交整改措施确保整改的结果到达要求。整改原因□施工质量经检验不合格□材料、设备不符合要求□未按设计要求施工□工程变更□

30整改要求□撤除□返工□更换、增加材料、设备□修补缺陷□调整施工人员□□整改所发生费用由承包人承当□整改所发生费用可另行申报□监理机构：总监理工程师：日：年月日现已收到整改我方将根据要求进展整改并按要求提交整改措施。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人1份JL12新增或紧急工程

31〔监理[]新通〕合同名称：合同编：致：今委托你方进展以下不包括在施工合同内新增/紧急工程的施工并于年月日前提交该工程的施工进度方案和施工技术方案。正式变更另行签发。工程内容简介：工要求：费用及支付方式：监理机构：总监理工程师：日：年月日现已收到新增/紧急工程我方将按要求提交该工程的施工进度方案和施工技术方案。费用及工将□同时提交/□另行提交。

32承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签署后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份JL13变更指示〔监理[]变指〕合同名称：合同编：致：现对本合同工程作如下变更或调整你方应根据本于年月日前提交相应的施工技术方案、进度方案。变更工程名称变更内容简述变更工程量变更技术要求

33其他内容附件：变更、施工图纸。监理机构：总监理工程师：日：年月日承受变更并按要求提交施工技术方案、进度方案。承包人：工程经理：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份JL14变更工程价格审核表〔监理[]变价审〕合同名称：合同编：致：

34根据有关规定和施工合同约定你方提出的变更工程价格申报表〔承包[]变价〕经我方审核变更工程价格如下。序工程名称监理审核单价备注附注：监理机构：总监理工程师：

35日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签收后承包人、监理机构、发包人各1份。

36JL15变更工程价格签认单〔监理[]变价签〕合同名称：合同编：根据有关规定和施工合同约定经友好协商发包人、承包人原那么同意监理机构签发的变更工程价格审核表〔监理[]变价审〕最终确定变更工程价格如下。序工程名称核定单价备注承包人：签收人：日：年月日发包人：

37负责人：日：年月日监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。各方签字后监理机构、发包人各1份承包人2份结算时使用。JL16变更通知〔监理[]变通〕合同名称：合同编：致：根据□变更工程价格签认单〔监理[]变价签〕/□表〔监理[]〕你方按本调整价款和工。工程变更工程内容数量〔增+或减-〕单价增加额〔元〕减少金额〔元〕合计合同工日数的增加：

381.原合同工〔日历天〕〔天〕。2.本同意延长工日数〔天〕。3.现合同工〔日历天〕〔天〕。监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人2份监理机构、发包人各1份。

39JL17暂停施工通知(监理[]停工)合同名称:合同编:致：由于本所述原因现你方于年月日时对工程〔编码〕工程暂停施工。工程暂停施工原因引用合同条款或法规根据停工间要求合同责任监理机构：总监理工程师：日：年月日

40承包人：签收人：日：年月日说明:本表一式份,由承包人填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL18复工通知〔监理[]复工〕合同名称：合同编：致：鉴于暂停施工〔监理[]停工〕所述原因已经消除你方可于年月日时起对工程〔编码〕工程恢复施工。附注：

41监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。JL19费用索赔审核表〔监理[]进场〕合同名称：合同编：致：根据有关规定和施工合同约定你方提出的索赔申请〔承包[]赔偿〕索赔金额〔大写〕〔小写〕经我方

42□不同意此项索赔□同意此项索赔核准索赔金额〔大写〕：〔小写〕附件：索赔分析、审核。监理机构：

43总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人、监理机构、发包人各1份。JL20费用索赔签认单〔监理[]索赔签〕合同名称：合同编：致：根据有关规定和施工合同约定经友好协商发包人、承包人原那么同意监理机构签发的费用索赔审核表〔监理[]索赔审〕最终核定索赔金额确定为〔大写〕〔小写〕。承包人：签收人：日：年月日

44发包人：负责人：日：年月日监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。各方签字后监理机构、发包人各1份承包人2份结算时使用。JL21工程价款月付款证书〔监理[]月付〕合同名称：合同编：致：经审核承包人的工程价款月支付申请书〔承包[]月付〕本月应支付给承包人的工程价款金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到此证书后的天之内完成审批将上述工程价款支付给承包人。附件：1.月支付审核汇总表。

452.监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构各1份承包人2份结算时使用。

46JL21附表1月支付审核汇总表〔监理[]进场〕合同名称：合同编：工程或费用名称本月前累计完成额〔元〕本月承包人申请金额〔元〕本月监理机构审核金额〔元〕监理审核备注应支付金额合同单价工程合同合价工程合同新增工程计日工工程材料预付款索赔工程价风格整延付款利息其他应支付金额合计扣除金额工程预付款材料预付款保存金违约赔偿其他扣除金额合计月应支付总金额：佰拾万仟佰拾元角分

47经审核年月承包人应得到的支付金额共计为〔大写〕〔小写〕。监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人1份承包人3份监理机构2份作为月报及工程价款月支付证书的附件。JL22合同解除后付款证书〔监理[]解付〕合同名称：合同编：致：根据施工合同约定经审核合同解除后承包人共应获得工程价款总价为〔大写〕〔小写〕已得到各项付款总价为〔大写〕〔小写〕现应支付剩余工程价款总坐为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同的约定请贵方在收到此证书后的天之内完成审批将上述工程价款支付给承包人。附件：1.合同解除相关。2.计算资料、证明。3.

48监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构各1份承包人2份作为结算的附件。JL23完工/最终付款证书〔监理[]付证〕合同名称：合同编：

49致：经审核承包人的□完工付款申请/□最终付款申请〔承包[]付申〕应支付给承包人的金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到□完工付款证书/□最终付款证书后的天之内完成审批将上述工程款额支付给承包人。附件：1.完工/最终付款申请书。2.计算资料。3.证明。4.

50监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份结算时使用。JL24工程移交〔监理[]移交〕合同名称：合同编：致：鉴于工程已于年月日通过□工程验收□完工验收根据有关规定和施工合同约定可按本的要求移交手续。特此。工程移交日□请于年月日办妥移交手续。□保修起算日

51□本工程保修自该工程的移交证书中写明的实际完工之日起算保修为个月。移交手续前应完成的工作工程：1.2.3.4.监理机构：总监理工程师：日：年月日承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人各1份。JL25工程移交证书〔监理[]移证〕合同名称：合同编：

52致：工程已按施工合同和监理机构的完成〔该证书中注明的工程缺陷和未完工程除外〕并于年月日经过□完工验收/□工程验收。根据有关规定和施工合同约定签发此工程移交证书。从本移交证书颁发之日开场工程正式移交给发包人。本工程的实际完工之日为年月日并从此日开场该工程进入保修。附件：工程缺陷及未完工程内容。监理机构：总监理工程师：日：年月日

53说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份。

54JL26保留金付款证书〔监理[]保付〕合同名称：合同编：致：经审核现应支付给承包人的保存金金额共计为〔大写〕〔小写〕。根据施工合同约定请贵方在收到该保存金付款证书后的天之内完成审批将上述金额支付给承包人。支付保存金已具备的条件□于年月日签发工程移交证书。□于年月日签发保修责任终止证书。保存金支付金额保存金总金额佰拾万仟佰拾元角分已支付金额佰拾万仟佰拾元角分尚应扣留的金额佰拾万仟佰拾元角分拘留的原因：□施工合同约定□未完工程或缺陷□应支付金额佰拾万仟佰拾元角分

55监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份结算时使用。

56JL27保修责任终止证书〔监理[]责终〕合同名称：合同编：

57致：鉴于工程移交证书〔监理[]移证〕中列出的工程缺陷及未完工程的保修内因施工质量造成的缺陷已经于年月日以前完工和处理完毕并由监理机构确认符合相关规定和约定。根据施工合同和上述工程移交证书规定本工程保修已于年月日满特此。监理机构：总监理工程师：日：年月日

58说明：本证书一式份由监理机构填写。监理机构及发包人各1份承包人2份。

59JL28设计签收表〔监理[]责终〕合同名称：合同编：致：本批报送图纸张文字和说明张见下表。序设计文图报送份数备注12345678报送：负责人：日：年月日

60监理机构：签收人：日：年月日说明：本证书一式份由报送填写。监理机构签收后由监理机构、发包人、报送各1份。

61JL29施工设计图纸核查单〔监理[]图核〕合同名称：合同编：施工图纸名称图预核监理工程师：日：年月日

62核查监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：1、本表一式份由监理机构填写。发包人、监理机构、图纸设计各1份。2、各图可以是单张或连续或区间。

63JL30施工设计图纸签发表〔监理[]图发〕合同名称：合同编：致：本批签发图纸张文字和说明张见下表。序施工设计图纸名称文图报送份数备注12345678监理机构：总监理工程师：日：年月日

64今已收到监理签发张文字和说明张。承包人：签收人：日：年月日说明：本表一式份由监理机构填写。承包人签字后承包人、监理机构、发包人、设计各1份。

65JL31工程工程划分报审表〔监理[]图发〕合同名称：合同编：

66致：根据工程设计图纸和规定经与相关研究建议该工程工程划分为个工程个分部工程个单元工程。请审定。附件：工程工程划分及编码一览表。监理机构：总监理工程师：日：年月日

67说明：本表一式份由监理机构填写。监理机构、承包人各1份发包人2份。JL32监理月报〔监理[]月报〕年第年月日至年月日

68工程名称：发包人：监理机构：总监理工程师：日：年月日

69JL32附表1完成工程量月统计表(监理[]量统月)合同名称:合同编:序分部工程名称工程内容工程量本月完成工程量至本月已累计完成工程量

70监理机构：总监理工程师：日：年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理存档级月报时使用。

71JL32附表2监理抽检情况月汇总表(监理[]抽检月)合同名称:合同编:序单元工程名称单元工程编码抽检日抽检内容及抽检结果抽检人

72监理机构总监理工程师日年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理机构存档和月报时使用。JL32附表3工程变更月报表(监理[]抽检月)合同名称:合同编:序变更工程名称〔编〕变更文、图工程变更主要内容备注

73监理机构总监理工程师日年月日说明:本表一式份由监理机构填写作为监理机构存档和月报时使用。

74JL33监理抽检取样样品月登记表〔年月〕〔监理[]样品〕合同名称：合同编：样品编来源地点部位说明样品编取样日试验地点备注12345678910

75监理工程师填报日年月日说明：本表供监理试验室取样签证使用

76JL34监理抽检试验登记表〔监理[]试记〕合同名称：合同编：序样品编样品所在单元工程名称试验记录编试验完成日实验负责人备注12345678910

77监理工程师填报日年月日说明：监理机构试验室用表

78JL35旁站监理值班记录〔监理[]旁站〕合同名称：合同编：日单元工程名称单元工程编码班次天气温度人员情况现场施工负责人：：现场人员数量及分类人员数量人员个人员个人员个人员个其别人员个人员个合计个主要施工机械名称及运转情况主要材料进场与使用情况承包人提出的问题施工过程情况曾对承包人下达的指或答复

79值班监理员：现场承包人代表：说明：本表按月装订成册

80JL36监理巡视记录〔监理[]巡视〕合同名称：合同编：巡视范围巡视情况发现问题及处理

81巡视人：日：年月日说明：本表按月装订成册。

82JL37监理日记〔监理[]日记〕合同名称：合同编：天气：气温：风力：风向：主要施工内容存在的问题承包人处理及处理措施、处理效果监理机构签发的、会议情况发包人的要求或其它

83记录人：日：年月日责任监理工程师：日：年月日说明：本表按月装订成册。

84JL38监理日志〔[]监理日志〕工程名称：合同编码：

85发包人：承包人：监理机构：总监理工程师：

86监理日志填写人：日：年月日天气白天晚施工部位、施工内容、施工形象施工质量检验、平安作业情况施工作业中存在的问题及处理情况承包人的理人员及主要技术人员到位情况施工机械投入运行和设备完好情况其它

87说明：本表由监理机构指定专人填写按月装订成册。

88JL39监理机构会签单〔监理[]内签〕合同名称：合同编：事由会签内容根据、参考会签部门部门负责人签名日123

89责任监理工程师：责任监理工程师：日：年月日说明：在监理机构作出之前需会签时可用此表。

90JL40监理发文登记表〔监理[]监发〕合同名称：合同编：序名称文发文时间签发人收文日签收人12345678910

91填报人填报日年月日说明：本表一式份报总监理工程师1份存档1份。

92JL41监理收文登记表〔监理[]监收〕合同名称：合同编：序发名称文发文时间收文时间处理责任人处理记录文回文时间处理内容

93填报人填报日年月日说明：本表一式份报总监理工程师1份存档1份。

94JL42会议纪要〔监理[]纪要〕合同名称：合同编：会议名称会议时间会议地点会议主要议题组织主持人参加1.2.3.主要参加人〔签名〕

95会议主要内容及结监理机构：总监理工程师：日：年月日说明：本表由监理机构填写签字后送达与会全文记录可加附页。

96JL43监理机构联络单〔监理[]联络〕合同名称：合同编：

97致：事由：附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日

98被联络签收人：日：年月日注：本表作为监理机构与发包人、承包人等联络时使用。

99JL44监理机构备忘录〔监理[]备忘〕合同名称：合同编：

100JL44监理机构备忘录〔监理[]备忘〕合同名称：合同编：

101JL44监理机构备忘录〔监理[]备忘〕合同名称：合同编：

102致：事由：附件：监理机构：总监理工程师：日：年月日

103说明：本表用于监理机构就有关建议未被发包人采纳或有关指未被承包人执行的书面说明。

104水利工程施工质量如何优化摘要：近年来，随着社会主义经济的飞速发展，水利工程在防洪减灾等方面为国民经济的发展做出了突出的贡献。水利工程质量的好坏直接决定着国民经济发展的快慢，而水利工程在实际施工工程中又会受到很多因素的影响。本文主要针对怎样提高水利工程的质量进行了详细的阐述。关键词：水利工程；施工质量；措施；途径1建立健全的质量保证体系和质量保证责任制

105建立质量保证责任制，明确全体人员的质量责任是非常重要的。首先，项目经理是建设项目质量管理的第一责任人，必须做到以身作则。然后，选派拥有质量知识和有实际经验的人员担任质量经理，负责质量管理工作。质量经理的具体职责主要包括以下几个方面：第一，编制建设项目的质量计划并组织质量计划的实施；第二，根据项目质量计划的要求，督促和检查建设项目的落实情况，尤其是主要质量控制点的验证、评审等工作；第三，对在项目建设施工过程中发现的管理方面或者技术方面的重大质量问题，积极地组织、研究、分析并及时向项目经理汇报；第四，及时编写项目质量报告，向相应的上级检测部门和项目经理汇报；各个作业施工队伍、各个岗位管理人员、各个分部的负责人及相应的人员必须严格按照国家相关法律法规、相关规范和施工图纸的要求，完成自己各自的质量责任和质量任务，只有这样才能保证项目的总体质量。1.1建立健全一套完善的项目质量保证体系

106首先通过前期的项目策划确定出项目质量的相关资源，根据相关资源建立与之对应的组织机构同时配备合理的人力、材料、检验试验机具等资源。前期的项目质量策划经常采用系统流程图法和原因结果图法两种方法。质量管理主要包括对施工企业的相关资质进行严格审查；严格按照国家相关法律法规和相关规范完善质量保证系统、质量管理制度及其相关的质量计量措施或者手段；严格审核施工过程中采用的建筑材料、成品及其半成品的质量和工程所用混凝土配合比；项目前期定期组织建设单位、监理单位、施工单位及其相关单位进行图纸会审；熟悉地掌握拟建项目的工程特点、设计要求、与之对应的施工方法和其他应当注意的问题；在进行正式施工之前对施工人员或者相关人员进行拟建工程项目相关部位的技术交底；严格审查承包单位提交的技术交底、施工方案和施工组织设计。1.2制定项目质量计划项目质量计划简单来说就是一个质量控制方案，以项目的总体为基准点，根据拟建项目的要求及其重要过程所编写的方案来控制项目的采购、实施等质量过程，项目的质量计划包括一系列的文件，在编写质量管理计划的过程中一定要注意计划的言简意赅，这样有助于操作。1.3建立质量评审制度为了提高

107项目的质量管理水平，企业或者事业单位应当建立健全一套完整的质量评审制度。因为质量评审制度可以将许许多多的专家的知识和智慧进行收集汇总，可以利用这些知识和智慧发现质量管理中存在的问题，并且可以在一定程度上优化质量管理的每一过程。在建设项目前期，质量管理计划完成之后，项目经理应当组织项目的全体人员和相关人员对质量管理计划和质量管理制度所取得的成果进行内部评审，评审完成之后将质量管理计划进行优化和调整，在优化和调整之后应当邀请相关专家对质量管理计划各个质量成果进行评审和完善，这样就大大提高了企业或者事业单位的质量管理水平。2保证设计和完善项目所需材料的质量

108材料质量是施工质量保证与否的重中之重，施工材料的好坏在一定程度上决定了建设项目质量的好坏。水工建筑物在建筑过程中所需要材料的质量好坏，不仅对建设项目的结构运行和设计标准有一定的影响，更重要的是它还会影响拟建项目的外观形象。比如说混凝土在实际施工过程中，不仅要满足国家相关法律法规和相关规范的要求，同时还要在选材上有一定的要求（必须选择性能良好、色泽稳定、质地坚硬的材料）。其次，项目的质量的好坏也取决于拟建项目的施工方法和施工工艺的水平。比如说混凝土在实际施工过程中，施工方法的选择都将给混凝土带来一定程度地损害，所以在混凝土施工过程中施工工艺应当统一进行设计。模板应当选用表面光滑的、有良好的平整度并且接缝非常严密的模板。模板在制作过程中应当选择方便拆卸的，在不碰撞模板棱角的前提下保证模板的整体刚度，模板在进行安装过程中必须拥有足够的支撑。企业或者事业单位应当统一设计浇筑工程中配料、拌和、送导、倒料振捣等环节，同时根据工程量的不同，科学合理地分配作业区，在一定程度上杜绝因为疏漏或者操作不同造成的混合料不均匀或者浇筑过程中产生缺陷。3提高水利工程的质量主要是加强项目施工现场的质量

109施工是形成工程项目实体的过程，也可以说施工水平的好坏直接决定了项目实体质量的好坏。所以想要提高拟建项目的质量，就必须严格进行施工阶段的质量控制。而作为造福人民的水利水电工程项目，其实体的形成是一个非常复杂而又全面的过程，水利水电工程涉及很多层次很多面，影响水利水电工程实体的质量因素也是多种多样的。建设项目所使用的工程材料发生微小的变化、施工环境有微小的差异、机械设备在正常使用过程中发生微小的磨损等这些微小的变化都有可能导致项目的质量出现问题，可能还会发生质量事故。因此，建设项目的施工阶段的质量控制是整个建设工程项目质量控制的重中之重，是建设工程项目的生命线。企业或者事业单位想要加强施工阶段的质量控制就必须做好施工现场的质量跟踪和质量检查工作。众所周知，建设工程项目质量的许多问题都是通过跟踪检查发现的，所以一定要做好现场检查与跟踪工作。想要做好现场检查与跟踪工作，质量管理人或者相关人员一定要做到脚勤快、眼勤快、手勤快。所谓的脚勤快简单来说就是经常去工地检查、巡逻，及时地发现问题；眼勤快就是经常观察；手勤快就是经常做记录做笔记。质量管理人员或者相关人员在施工现场一定要做到及时发现施工问题或者存在的隐患并及时解决或者上报相关部门进行解决，确保将质量事故消灭在萌芽阶段，尽可能地减少损害。作为质量管理人员应当督促相关施工人员按照规范进行施工，并随机地抽查一些项目是否存在质量问题或者质量隐患。管理人员应当为施工人员进行良好的示范工作，并在项目质量发生问题的情况下与施工人员一起承担责任，而不是将质量责任全部推卸给施工人员或者施工相关人员。其次，在实际施工过程中，为了使项目的质检人员的工作能力或者业务水平得到提高，项目高层管理人员应当根据本工程的施工特点和当地人文条件等，有针对地编制一些“施工技术细则”并定期地发送至项目的质检人员或者项目的其他管理人员手中，并定期地根据“施工技术细则”对项目的质检人员或者项目的其他管理人员进行培训，同时共同学习项目的相关法律法规和规范。高层管理人员应当明确指出水利工程的单元工程和分部分项工程的具体划分依据，从而保证工程检查的规范化、质量评定的标准化。对于质检人员实行工程质量承包责任制，对单元工程全面质量负责。

110结语综上所述，水利工程质量的重要性是显而易见的，而要想控制水利工程的质量最直接的方法就是加强水利工程的施工质量管理。水利工程实体项目的形成受到很多因素的影响，所以，水利项目的管理人员应采取措施完善管理体系，着重加强质量和安全的监督工作，全方位地保证水利工程的质量。参考文献[1]王贺雄.提高水利工程施工质量的措施和途径[J].建筑工程工程技术:引文版，2016(10)：221.[2]张会琴.提高水利工程质量的途径[J].农业科技与信息,2013(15)；53-54.[3]刘春青，初建.水利工程施工质量提高的措施和途径探讨[J].工程技术:文摘版，2016(6)：330.

111水利工程施工监理合同计价方式工程监理对保证工程质量，提高工程建设管理水平十分重要，通过优化施工监理合同计价方式，加强对监理合同执行过程中“人”“人的行为”和“行为效果”三方面的考核，使监理单位收益、监理人员的收入与服务质量“挂钩”，对调动监理单位和监理人员的积极性，提高监理服务质量，推进工程建设具有重要意义。在水利工程建设实施阶段，施工监理单位为业主提供专业的项目管理服务，包括质量、进度、投资和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、业主和施工单位之间的协调工作等，对工程建设起着十分重要的作用。监理合同是确定业主与监理单位之间权利义务的法律文件，其计价方式直接影响着监理单位收益和监理人员的薪酬收入，并直接影响监理行为，通过优化监理合同计价方式调动监理单位、监理人员的积极性对工程建设具有重要意义。1常见水利工程监理合同计价支付方式及弊端1.1监理费用构成。监理费用一般由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分构成［1

112］，监理直接成本主要包括监理人员费、现场办公及差旅费、设备使用费、监理机构进出场费、其他费用等，监理间接成本主要包括总部管理费，监理间接成本一般按照监理直接成本的比例计算，利润按照监理直接成本、间接成本之和的比例计算，税金按照监理直接成本、间接成本、利润之和计算。1.2常用监理合同费用组成及结算方式。(1)常用监理服务费用报价汇总内容如表1所列。(2)常用监理人员服务费用报价表内容如表2所列。(3)通常水利工程监理费用依据进度按比例支付。这种方式的主要弊端是不能反映监理合同执行过程中服务质量对监理单位收益、监理人员薪酬的影响，不能充分调动监理工程师在工程质量、安全、进度、投资控制上的积极性，监理服务质量的高低更多地依靠总监理工程师的个人能力和职业操守，不利于工程建设。2建立与考核奖罚挂钩的监理合同计价方式监理服务具有专业性、规范性等特点，是一种高智商的技术服务，监理人员作为提供服务的主体，其自身的素质以及如何调动发挥其积极性对服务质量的高低至关重要，监理合同中应对监理人员素质、服务质量考评等作出明确要求并体现在监理费用的计取中，使监理公司利润收入、监理人员薪酬收入与服务质量密切“挂钩”，真正体现优质优价、多劳多得。2.1

113确定合理的监理费用总报价。按照目前通用做法，业主一般要编制招标控制价，如果投标人投标报价超过招标控制价即造成废标，因此首要问题就是要测算符合市场价格水平和项目实际情况的招标控制价。分析监理费用构成可以看出，监理人员配备、监理人员单价是形成合适的监理费用的关键，也是测算招标控制价的关键。编制招标控制价时，业主可组织相关专家认真论证本项目监理人员的合理配备，充分调研行业内相应层级监理人员的薪酬水平，最终形成一个能反映监理服务市场、体现优质优价原则的招标控制价。2.2以考核奖励为指导思路确定合同计价方式。一是改变监理合同计价方式，以监理单位“监理费用总报价”为基础，由业主单位设定奖励基金，依据监理合同执行过程中的考核情况核定当期监理费。二是加强监理合同执行过程中的考核，按照合同约定，对监理单位的人员配备、工作行为、工作效果进行考核。其中监理费用按照下式计算Q总=0.7Q0+K1K2K3(0.3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0－n+K1K2K3(0.3Q0－n+QJ－n)(2)式中，Q总为总监理费;Q0为监理费用投标总报价;QJ为业主额外支付的奖励基金(可在招标文件中约定);Qn为第n次结算的监理费;Q0－n为监理费用总报价在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;QJ－n为业主额外支付的奖励基金在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;K1为监理工作配备人员考核系数;K2为工作行为考核系数。K3

114为工作绩效考核系数。编制招标文件时，可对监理费用支付方式进行约定(一般按进度支付)，并要求投标人对Q0、QJ进行分解，作为中间支付的依据。2.3建立考核奖励机制。监理工程师提供的是智力服务，因此考核的重点内容包括人、人的行为、效果三个方面。“人”主要考核监理单位的人员配置情况，可按照投标文件承诺的人员配置计划进行考核。“人的行为”主要考核监理人员是否尽职，依据合同、标准规范、监理规划、监理实施细则进行考核。“效果”主要依据质量控制、进度控制、投资控制等方面的实际效果进行考核。业主应提前谋划考核内容及考核重点，将相关要求细化在施工监理招标文件内。工程建设过程中，应由业主指定考核实施部门，制定考核细则，及时组织考核，督促监理单位开展监理工作。考核内容如表3、表4和表5所列。3

115创造条件优化水利工程施工监理合同计价方式通过上述分析，按照考核激励方式确定监理费在调动监理单位和监理人员的积极性，促进监理人员履职尽责、推动工程建设方面具有良好的作用。但是，受政策法规和管理理念的影响，需要解决以下问题为优化监理合同计价方式创造条件。一是按照水利工程概算编制规定，对于国家投资的水利工程，监理费用一般仍按照《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改价格〔2007〕670号)确定，该取费标准发布已12年，已不能准确反映当前的人力资源薪酬水平。同时，监理费用属于独立费用的一部分，在初步设计概算已批复确定的情况下，调高监理费用必然压缩业主单位自身的建管费用，而这是大多数业主不愿意做的。二是目前国家相关部门还没有发布水利工程施工监理人员配备标准，业主单位按照配备人员、人员单价测算招标控制价时缺乏依据。三是目前监理行业竞争较激烈，相互压价的现象时有发生，导致监理合同价格始终处于一个偏低的水平。在取得监理项目以后，部分监理企业由于内部管理不善、人员配置不到位、监理工作开展不规范等原因，导致监理工作质量及效果均差。监理工作开展效果差、工作质量不达标、服务不到位引发业主对监理工作不满意，更不认可监理工作，进而导致监理平均费用更低，形成恶性循环，业主单位更不愿意花更多的费用聘请优秀的监理企业。4

116结语随着社会发展，项目管理越发趋向规范化、专业化，调动监理单位的积极性，充分发挥监理单位项目管理的专业化作用，对提高水利工程项目管理水平具有重要意义。特别是水利工程项目法人一般在可行性研究获得批复后开始组建，客观上在项目管理方面存在一定的短板，更加需要高水平的监理单位对建设管理力量进行补充。业主应在统筹策划项目管理的基础上，优化监理合同计价方式，使监理单位的效益、监理人员的收入与工程建设目标的实现相关联，从而调动监理单位、监理人员的积极性，形成合力，共同推进工程建设。

117探析水利工程中的环境问题一、引言在当代的诸多人类工程中，水利工程引起的环境问题尤其引人关注，水利工程的主要目标是将自然界中由于水流对人类造成的不利影响在人工干预下转换为有利的利用，水利工程施工过程免不了要涉及到人与自然的关系问题，即工程伦理问题。因此，本文就水利工程中的环境问题，以现代工程伦理的视角对其进行审视，期望对《工程伦理》课程的开设与教学有所帮助。二、水利工程环境问题的工程伦理思考

118三峡水利枢纽是我国水利工程中的杰出典范，在防洪、发电、航运等方面发挥了巨大的效益，但近年来也引起了一系列的水环境、地质灾害等问题，引起了相关部门和群众的关注。三峡水利工程在蓄水后，由于回水作用导致流速降低，水体的自净能力下降，引起了很多支流发生了水华现象———短时间内水藻疯狂生长导致的水质问题。另外，筑坝改变了长江上游和下游的河道水流条件，引起了很多其他问题，包括：三峡库区滑坡和移民、长江中下游的江湖关系、清水冲刷引起的河岸崩塌以及水生动物及鱼类生存环境改变等。因此，本文将从环境伦理和河流伦理的角度，对我国水利工程中的环境问题进行思考，并理清水利工程伦理概念形成的发展脉络。面对当今世界上诸多水利工程引起的环境问题，很多环境保护领域的专家学者对其进行了哲学思考，形成了环境乐观主义和悲观主义对峙的局面。我们认为需要辩证地审视环境问题，过于乐观和过于悲观都会付出巨大代价，阻碍我国水电事业发展。我们相信，只要进行细致科学的论证研究及广泛的集思广益，我们完全有能力应对水利工程带来的不利影响，合理高效地开发水资源。当然水利工程涉及的环境问题复杂，不能只靠水利专家研究和施工人员的努力，还需要各领域人士的参与。首先，在水利工程提案之前就要对其进行深入的哲学思考和科学论证。早在三峡工程还没有开工时，很多专家学者就对其进行详细的论证和考察，从孙中山先生到毛泽东同志，一直到1994年才动工修建三峡水利枢纽。又例如都江堰水利工程，从李冰修建它开始至今已有2500

119多年的历史，期间经过很多次维修，至今仍在灌溉、防洪、供水、发电、养殖、旅游等方面发挥作用，之所以该工程能持续不断地运行，得益于它内在的有机整体系统，后人对其介入的维护工作等，是在充分了解其系统结构后，对其合理地改进，是唯物辩证法理论在水利工程领域的应用的成功范例。事实证明，好的水利工程可以长期地为老百姓创造幸福源泉，而不好的水利工程很快将被历史淘汰，只要经过了长期思考和细致的规划和科学论证后，三峡水利工程也可以像都江堰水利工程那样，长期为中国人民服务。其次，河流是一个复杂的系统，就像人体系统一样，河流一样需要人文关怀。河流生态系统是一个复杂、开放、动态、非平衡和非线性的系统，涉及到自然、经济、社会和工程四种系统，董哲仁（2009）提出了非生命变量和生命变量之间关系的河流生态系统结构与功能整体模型，对指导我国水利工程今后的发展思路很有帮助。然而，人总将是消费者的角色，水利工程实施中不可避免地会发生人与自然产生冲突的问题。传统的主客二元对立的思维模式是造成环境伦理问题的深层原因，因此需要结合科学的发展视角，建构新的相互协调的主客体关系，如此才能真正支持环境伦理学的完善，有利于可持续发展，摆脱以往以人为中心，一切为人的思想，可能会使当代的水利工程能更好地为人类服务，也可避免与大自然的冲突局面。三、河流伦理的提出与争议

120世界上著名的河流均孕育了当地的文明，其中包括中国的黄流流域。但随着工业文明的发展，黄河流域的生态环境遭受了相当程度的破坏，如何对待河流的问题提上日程，相应地产生了“河流伦理”的理念。黄河水利委员会于2004年提出了“维持黄河健康生命”的治河新理念，长江水利委员会也提出了“健康长江”的口号，进而发展为“重塑人与河流关系的伦理”以及“河流伦理”的基本概念。河流伦理是一个包容性很强的概念，涉及面广、跨度大，具有边缘性和交叉性的特点。无论是对水利界，还是对人文、社科界来讲，河流伦理体系研究都是一门全新的边缘学科。河流伦理可看作是环境伦理的一个分支，环境伦理中的一些准则我们认为可作为当代指导治河工作和研究的参考指南，但把道德关怀的对象扩展到河流等自然存在物，目前还存在很大的争议，并且常常受到来自传统意识形态的质疑，因为人们总是不自觉地是以人类为中心思考问题和决定自己的行为。同时世界上的河流情况千差万别，生存的状态各异，人类对其开发利用程度也很不一样，造成河流伦理的发展遇到不少困难，比如以下的一些观点：（1）河流没有与人一样的感情和主动性，无法像人类主体一样思考、做出反应或承担相应的主体责任；

121（2）如果河流成为伦理主体，河流将享有与人一样的主体地位和权利，这是不可思议的；（3）河流与人类在权利上的平等，将导致人类相对地位的下降，这是对人类价值的一种贬损。河流虽然成为伦理主题，但并不是说与人类拥有相同的权力，河流本身有“内在价值”的命题，并不蕴含一切内在价值均是等同的。除了从哲学角度对河流治理进行思考，我们绝不能忽视了科学技术在治河中的作用，必须进行细致的量化研究，这样才能更清晰地了解人类与河流的关系，进行河流开发为人类服务。治河工程及河流伦理均要涉及如何评价一条河流的生态环境及健康状况等问题，于是产生了“河流健康”的问题，这对于我们实践河流伦理，指导河流研究工作，具有重要现实意义。今后的水利工程的设计、施工和运行，必须要走科技支撑和哲学思考相结合的路子，这是实现人水和谐的唯一途径。四、总结

122当前人类的人口数量巨大，自然环境负荷大，人是消费者，免不了要向自然界索取资源，我们当代人肩负着不可推卸的责任要把环境搞好。环境保护需要构建一套明确的保护制度来约束人，环境保护制度需要具有社会制度的基础，我们需要从社会制度的意义与社会制度本身的构建、自然概念重构和环境保护制度价值意义构建等角度，细致分析环境保护社会制度建构的具体内容和形式，在以人为本的环境保护社会制度构建中，寻求制度意义构建的重要性和必要性，从理论与实践的不同层面掌握以人为本的环境保护制度建构。科技发展、道德及环境制度建设、人文思考协调发展，需要各界人士的通力合作，只有我们携起手来才能有美好的明天。由工程伦理引出的环境伦理和河流伦理的脉络体系，是我们处理好人与自然和谐相处的方法论。相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程中的环境问题也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

123水利工程防渗漏两大方法分析（一）防渗措施1.防渗墙的特点防渗墙要根据设计需要的渗透系数来进行建设，保证渗透系数的最低值，在施工时，注意对墙体建设的掌控，墙体的厚度要小，而持久性和柔韧性都要在一定的价格区间内达到最优，对成本进行有效控制，达到工程预算的范围之内。2.防渗漏的方法对于防渗墙的施工，工艺多样，有链斗法、射水法、锯槽法、多头深层搅拌水泥土法等，这些方法各有特点，要根据工程的需求和特点采取不同的方法，对工程起到最大限度的有利保障，提高工程的整体质量。（1）链斗法:

124链斗法顾名思义是根据链斗式开槽机排桩对链斗旋转来取土的，在操作的过程中，要主持让排桩和墙有一样的深度，且排桩是斜放的。一边用开槽机挖沟，一边用泥浆进行护壁，在进行混凝土的浇筑时方法与锯槽法相似。要控制好开槽的宽度和深度，这种方法在沙土和砂砾石底层中的使用比较广。（2）射水法:采用射水法时，所用的设备比较多，对技术也有较高的要求。造孔机是射水法中不可缺少的设备，可以利用其中成型器内喷射的水流对土层进行切割。在切割过程中通过泥浆进行护壁，通过成型器反复形成槽孔，再将混凝土注入。利用这种方法建设的防渗墙比较薄，但对防渗墙的厚度要求很深，这种方法广泛应用于砾土、粘土及砂砾石地层中。（3）锯槽法:在运用锯槽法进行防渗墙的建设时，首先要用锯刀以稳定的速度向前移动开槽。在出现导孔后，将多余的土切割出槽外，并用泥浆进行护壁。利用这种方法进行防渗墙的建设时，可以大大的节省工程所用的时间，提高工程的质量，而且成墙深，不易损坏。在进行混凝土的建筑时，可以在混凝土中加一些防渗漏的添加剂，保证工程质量，这种方法适用于沙土和粘土等。（4）多头深层搅拌水泥工艺:这种方法是搅拌桩机一次多头钻进，通过搭建水泥桩形成防渗墙的，成本低，施工简单，可以一次钻进很多孔中实现水泥浆的搅拌。这种方法要求抗压强度不小于0.3mpa，多用于沙土、淤泥和砂砾层等原料中。（二）灌浆措施

125灌浆技术是软基防渗工程中应用较早，同时也是应用最为广泛的一项技术。灌浆的主要原理是借助于压力使浆液充填于地层的裂隙或孔隙间，从而达到阻断渗流途径,降低渗流的水力坡度的作用。1.防渗帷幕灌浆帷幕灌浆的原理是延长渗径，并不能从根本上隔绝渗漏，只是对防渗墙的一种补充手段，通常是对一些渗漏点进行灌浆处理，是把粘土和少量的水泥混合在一起进行的。2.高压喷射灌浆这种方法是通过喷射管从孔内通过高压射流冲破土体来进行，在灌浆过程中要先进行布孔然后再进行钻孔，将喷射管放在包含风管、水泥管和水管的管内。这种施工工艺会根据所处的位置跟整个工程很好的结合在一起，有稳定的作用。在使用的过程中，可以根据地形的要求采取定喷、摆喷及旋喷等方式，投资少、效率高、原料多、设备广、防渗效果好。但这种方法对地质的要求很高，使用的器具也相对较多，而且对施工人员的技术要求很高。3．土坝坝体劈裂灌浆

126这种方法是以重力灌浆法为依据研究而出的，主要是通过一定的压力沿着轴线将坝体小主力面劈开，通过灌注泥浆，使泥浆跟坝面之间形成一股相互作用的压力，通过对应力的重新布置使坝体变形得到有效的控制。若想增强防渗效果可以加入一定的泥浆，提高坝体的密实度，稳定坝体。这种方法投资小，效率高，易于推广施工，可以在容易出现裂缝的地方进行加固，针对裂缝部位进行灌浆。　4.控制性灌浆控制性灌浆是通过对浆液压力和流量的控制来进行的，是一种改进型灌浆工艺，是在保证工程质量和施工效果的前提下，对灌浆范围进行有效的控制，是对传统灌浆工艺的调整，可以节约施工时间和资金的投入。相信经过以上的介绍，大家对水利工程防渗漏两大方法也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

127水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。招标投标制作为市场经济条件下一种重要手段，水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围，其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在3000万元人民币以上的项目，都必须进行勘察设计招标。2002年1月1日施行的《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（北京市人民政府第89号令），结合北京市实际情况，对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定，政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标，鼓励100

128万元以下的项目进行勘察设计招标。之所以采用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准，是因为选定一个高水平的勘察设计单位，是对工程投资、进度和质量进行有效控制，达到预期投资效益的关键点。过去的十多年中，水利工程施工招投标进行得比较多，积累了相当经验，工程施工招投标的规范和制度也已比较完善，而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些，但与施工招投标相比仍少得多，也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本，对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外，施工招投标还必须具备的条件是：①初步设计和概算已经批准；②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料；④建设资金已经落实。

129勘察设计招投标条件是：①项目已立项；②投资估算已经批准；③勘察设计基础技术资料已经收集完成；④资金来源已经落实，即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。已履行审批手续的工程项目，应依据批准的项目规模，按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分段招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。

130笔者认为，一次性总体招标，即初步设计和施工图设计一起招标，有利于勘察设计的质量，因为分阶段性招标，前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同，必然出现设计产品前后衔接问题；后阶段中标人对工程的前期工作了解不够，相应设计周期增长；各阶段中标人之间协调不便，以致在施工实施阶段变更设计多，对整个工程的高效影响较大。当然，项目建议书批复后，尝试在可行性研究阶段公开招标完成后，把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中，以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向，这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中，侧重于勘察设计费的报价。实际上，勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同，它不能像施工招投标那样，以投标报价作为主要的定标因素，这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。（1）由于水利工程勘察设计的不确定性，设计者往往无法做出精确的定量，其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。（2）勘察设计投标代价高，前期工作周期长，大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程，需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。（3）有的勘察设计项目技术性、专业性较强，涉及某些特定技术，往往与技术保护息息相关，无法用设计费的高低来衡量。

131勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素，还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%多，而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多，它不是百分之几的问题，可以到百分之十几、二十几、甚至三十几。越是大型项目、复杂项目，设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为，勘察设计费在大型工程项目招投标中，定标时可以不作考虑，而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的，应着重从投标人的技术能力，包括投标人拟投入勘察设计的项目人员及设备仪器。3、结语总之，对专业技术水平有特别要求的水利工程，其勘察设计招标项目、投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中，应当充分考虑创造性设计的价值，并充分体现优质优价的原则。大力推行限额设计，增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识，严格控制设计的不合理变更，降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作，选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人，不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。

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133水利工程资料基本知识讲解基本术语水利水电工程质量：工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。质量检验：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。质量评定：将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。

134关键部位单元工程：对工程安全、或效益、或功能有显着影响的单元工程。重要隐蔽单元工程：主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。中间产品：工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。见证取样：在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。外观质量：通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。质量事故：在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

135质量缺陷：对规程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。水利工程施工阶段施工资料整理规定为了规范中小型水利工程施工质量评定工作，进一步提高工程质量管理水平，水利水电工程要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表，同时对施工单位、监理单位的往来申报资料，采用《水利工程建设项目施工监理规范》SL288的施工监理工作表格。(一)单位工程开工资料附件：1、合同项目开工申请表CB14→合同项目开工令JL02。2、施工技术方案申请表CB01→批复表JL05。(付件：施工组织或施工方安)3、施工进度计划申请表CB02→批复表JL05。（付件：进度计划横度表）

1364、现场组织机构及主要人员报审表CB06。（付件：施工五大员，项目经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员、）和测量员、电工、特种件人员（钩机）上岗证5、材料/构配件进场报验单CB07。（付件：施工过程使用的主要材料合格证、质量证明文件当年有效的检验报告）6、施工设备进场报验单CB08。7、施工放样报验单CB11。（现场测量放样记录表）(二)分部工程开工资料附件：1、分部工程开工申请表CB15→分部工程开工通知JL03。2、施工进度计划申请表CB02→批复表JL05。3、分部工程施工工法。4、材料/构配件进场报验单CB07。5、施工放样报验单CB11。

137(三)单元（工序）工程开工申请第一个单元工程在分部工程开工申请批准后开工，后续单元工程凭监理工程师签发的上单元工程施工质量合格证明，方可开工。1、单元工程完工后，施工单位认真填写质量评定表。并通知监理人员到场验收。附：（1）上单元（工序）工程检验的单元工程质量评定表，经验收、检查单元工程合格后，方可进行下单元（工序）工程的施工。监理人员应抽检并做好质量评定工作。（2）表格采用单元工程施工质量报验单CB18。(四)砼工程的开工申请对砼工程的施工，应报砼浇筑开仓报审表CB17，经监理工程师现场核查各项工序准备合格后，签发砼开仓证。(五)施工月报的编写

138施工月报每月25日编写报送监理机构，监理机构签收后，送发包人一份，施工单位一份，监理机构一份。主要内容包括：本合同段工程总体形象，在建各分部工程进展情况和主要施工内容、施工进度、施工质量、完成施工工程量。施工大事记及本月存在的问题及建议。施工月报CB32。附表：1、材料使用情况表CB32附表1。2、主要施工机构设备情况月报表CB32附表2。3、现场施工人员情况月报表CB32附表3。4、施工质量检验汇总表CB32附表4。5、完成工程汇总表CB32附表6。6、施工实际进度月报表CB32附表7。(六)施工质量评定表填写要求

139施工质量评定表应认真、准确、规范的填写，做到实测实量，杜绝虚报、虚填，应严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》规定填写评定表，规定如下：1、单元(工序)工程完工后,应及时评定其质量等级,并按现场检验结果，如实填写《质量评定表》。现场检验应遵守随机取样原则。2、《质量评定表》应使用蓝色或黑色墨水钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔填写。3、文字。应按国务院颁布的简化汉字书写。字迹应工整、清晰。4、数字和单位。数字使用阿拉伯数字(1、2、3、9、0)。单位使用国家法定计量单位,并以规定的符号表示(如：Mpa、m、m3、t、)。5、合格率。用百分数表示，小数点后保留一位。如果恰为整数，则小数点后以0表示。例如：95.0%。6、改错。将错误用斜线划掉，再在其右上方填写正确的文字(或数字)，禁止使用改正液、贴纸重写、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。纹23.3例如：表面有裂缝，抗压强度25.3Mpa。

1407、表头填写。①单位工程、分部工程名称，按项目划分确定的名称填写。②单元工程名称、部位：填写该单元工程名称（中文名称或编号），部位可用桩号、高程等表示。③施工单位：填写与项目法人（建设单位）签订承包合同的施工单位全称。④单元工程量：填写本单元主要工程量。⑤检验（评定）日期：年—填写4位数，月—填写实际月份（1~12月），日—填写实际日期（1~31日）。8、质量标准中，凡有“符合设计要求”者，应注明设计具体要求(如内容较多，可附页说明)、凡有“符合规范要求”者，应标出所执行的规范名称及编号。9、检验记录。文字记录应真实、准确、简练。数字记录应准确、可靠，小数点后保留位数应符合有关规定。

14110、设计值按施工图填写。实测值填写实际检测数据，而不是偏差值。当实测数据多时，可填写实测组数、实测值范围(最小值—最大值)、合格数，但实测值应作表格附件备查。11、《质量评定表》中列出的某些项目，如实际工程无该项内容，应在相应检验栏内用斜线“/”表示。12、《质量评定表》从表头至评定意见栏均由施工单位经“三检”合格后填写，“质量等级”栏由复核质量的监理人员填写。监理人员复核质量等级时，如对施工单位填写的质量检验资料有不同意见，可写入“质量等级”栏内或另附页说明，并在质量等级栏内填写出正确的等级。13、单元(工序)工程表尾填写。(1)施工单位由负责终验的人员签字。如果该工程由分包单位施工,则单元(工序)工程表尾由分包施工单位的终验人员填写分包单位全称,并签字。重要隐蔽工程、关键部位的单元工程,当分包单位自检合格后,总包单位应参加联合小组核定其质量等级。

142(2)建设、监理单位，由负责该项目的监理人员复核质量等级并签字。(3)表尾所有签字人员，必须由本人按照身份证上的姓名签字，不得使用化名，也不得由其他人代为签名。签名时应填写填表日期。14、表尾填写：xx单位是指具有法人资格单位的现场派出机构，若须加盖公章，则加盖该单位的现场派出机构的公章。对于原材料、中间产品、金属结构与启闭机、机电产品质量，对工程量大的工程，应计入分部工程进行质量评定，评定单位工程质量时，不再重复评定。对工程量不大的工程则计入单位工程评定。15、《质量评定表》是检验与评定工程质量的基础资料，也是进行工程维修和事故处理的重要参考资料。要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求，对中小型水利工程进行检测，如实填写《质量评定表》，规范中小型水利工程工程质量评定工作。(七)施工日志填写的有关规定

143施工日志是施工单位在施工过程中对有关施工技术和管理工作所进行的原始记录，它是施工活动各方面情况的综合记载，是查阅施工状况全过程的十分重要和可靠的根据之一。对填写日志的内容和要求特做如下规定：(一)施工日志的内容1、日期、天气。2、工程部位、施工班组。3、施工活动记载：（1）主要单元、分部工程的施工日期。（2）施工现场的主要施工经过、主要技术要点、质量措施、质检情况。（3）当日发生的主要技术问题、质量问题。（4）施工特殊情况（停水、停电、停工、窝工等）的记载。（5）质量、安全事故发生的原因及处理意见和办法。（6）设计单位在施工现场解决问题的记录。

144（7）进行技术交底、技术复核和隐蔽工程验收等的摘要记录。（8）有关领导或单位对该项工程所作的决定和建议。（9）砂浆试块、砼试块制作的日期、标号、编号。（二）施工日志的要求1、施工日志要求及时记录，认真填写，必须一日一填，不得隔日填写或补填。2、施工日志填写时字迹要工整，所记录的事项和数据应准确、真实，必要时应附有简图、计算公式、计算结果等。3、施工日志从工程开始施工至工程竣工止，由单位工程施工负责人逐日进行记录，要求记录的内容必须连续和完整；并进行编页、编号，不得缺页、撕页、重抄、重写，应妥善保存。4、监理部对施工日志进行检查、指导、监督。5、施工日志应以单位工程为记录对象。施工质量评定水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：

1451、国家及相关行业技术标准；2、《单元工程评定标准》；3、经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；4、工程承发包合同中约定的技术标准；5、工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果（一）合格标准合格标准是工程验收的标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，才能进行后续工程施工或验收。（1）单元工程合格标准在保证项目符合相应的质量标准的前提下，基本项目基本符合质量标准，允许偏差项目总数中土建工程有70％及其以上，金属结构有80％及其以上符合质量标准。（2）分部工程合格标准

1461、所含单元工程的质量全部合格，质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；2、原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。（3）单位工程合格标准1、所含分部工程质量全部合格；2、质量事故已按要求进行处理；3、工程外观质量得分率达到70%以上。4、单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。5、工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。（二）优良标准（1）单元工程优良标准

147保证项目符合相应的质量标准，基本项目必须有不小于50％达优良质量标准，其余达合格（或优良），允许偏差项目每项有不小于90％测点在相应的允许偏差质量标准范围内。（2）分部工程优良标准1、所含单元工程质量全部合格,其中70%以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90％以上，且未发生过质量事故。2、中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等级（当试件组数小于30组时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。（3）单位工程优良标准1、所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故。2、质量事故已按要求进行处理。3、外观质量得分率达到85%以上。4、单位工程施工质量检验与评定资料齐全。

1485、工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

149第一章总　　那么一、工程工程根本概况南水北调**线工程是一项跨流域．跨的特大型水利工程南起湖北丹江口水库．北至北京团城湖输水总干渠全长1275km。为保障首都供程度安先施行***以北**线总干渠工程列为**段应急供水工程渠段总长227．391km。本标段为南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段位于****境内桩331+330～343+770总长度12．47km共有各类建筑物18座其中大型穿插建筑物1座〔放水河渡槽工程〕左岸排水建筑物8座。本标段渠系〔主体〕工程有输水干渠．南放水河渡槽．唐河干渠连接段和分水口门四项工程。输水干渠的设计流量135m3/s,设计底宽21．5m设计水深4．5m纵坡1/2500。渠道过水断面型式为梯形边坡系数内坡2．5．外坡2．0。一级马道宽5m右侧马道为同宽的泥结碎石路面。一级马道的下内坡为C20现浇砼衬砌渠底衬砌厚度为8cm渠坡为10cm。渠道衬砌的横缝为通缝缝宽2cm渠坡纵缝为切半缝缝宽1cm。衬砌分缝填料上部2cm厚为专用聚硫封胶下部为聚乙烯泡沫板填充。衬砌板下铺设576g/m2的复合土工膜〔二布一膜〕加强防渗渠道防冻胀采用聚乙烯闭孔泡沫板保温。外坡为预制六角形砼框格护坡框格外侧为截流沟沟外1m处设置隔离网。

150南放水河渡槽桩339+867~340+217全长350m设计流量135m3/s,加大流量160m3/s,由进口渐变段．进口闸室段．槽身段．出口闸室段河出口渐变段五部组成。其中进出口渐变段长各40m进出口闸室段长分别为20m和10m。槽身段长240m,纵坡1/5150共分8跨每跨长30m。渡槽构造为三槽一联多侧墙简支预应力砼构造单槽断面尺寸7×5．2m槽身总宽度26m。槽墩为实体重力墩墩高4m下部支撑为摩擦桩根底单桩直径1．2m桩身最长33．8m．唐河干渠连接段位于唐河干渠与总干渠之间与总干渠穿插于333+850总长197．397m。包括节制闸．引水闸．暗涵．引水明渠．陡坡．涵洞．进水闸等建筑。设计流量为135m3/s。高昌分水口工程位于338+450设计分水流量3．0m3/s。其他5座建筑物均为跨总干渠的穿插建筑物。本标段工程划分4个施工标段分别为第26．27．28．29施工标段其工程内容分别是：1．第26施工标段：桩331+300～335+500总长4200m共有各类建筑物7座其中左岸排水建筑物4座交通桥3座。除总干渠工程外左岸排水建筑物4座。山南庄沟排水渡槽桩332+253设计流量：．7m3/s。军营沟排水渡槽桩333+200设计流量67．5m3/s。淑闾西沟排水渡槽桩334+306设计流量：34．2m3/s。

151淑闾北沟排水渡槽桩335+351设计流量：33．1m3/s。交通桥：本施工标段有交通桥3座。山南庄公路桥桩332+420公路Ⅱ级。军营公路桥桩333+477公路Ⅱ级。淑闾公路桥桩334+760公路Ⅱ级；3×25m双曲拱。唐河干渠连接工程。2．第27施工标段：桩335+500～339+765总长4265m共有各类建筑物6座其中左岸排水建筑物3座分水口门1座交通桥2座。除总干渠工程左岸排水建筑物3座。南昌庄西沟排水倒虹吸桩336+505设计流量：34．1m3/s。南昌庄南沟排水倒虹吸桩337+399设计流量：79．7m3/s。南放水南沟排水倒虹吸桩339+101设计流量：31．8m3/s。控制性建筑物：高昌分水口。交通桥2座。高昌庄公路桥桩337+220折减公路Ⅱ级。北高昌庄公路桥桩338+090折减公路Ⅱ级；3．第28施工标段：总干渠长452m桩339+765～340+217。

152除145．976m总干渠工程外在本标段的主要工程是南水北调**线工程输水总干渠上的一座大型穿插建筑物放水河渡槽。另外还有南放水公路桥桩339+815折减公路Ⅱ级。4．第29施工标段总干渠长3553m桩340+217～343+770。除总干渠工程外左岸排水建筑物1座。曲逆南支排水涵洞桩343+424设计流量：314m3/s。交通桥2座。北放水公路桥桩341+572公路Ⅱ级；南固坡公路桥桩342+800折减公路Ⅱ级。根据设计部门提供的施工组织设计要求建筑物导流为枯水5～10年一遇洪水防洪度汛为10～20年一遇洪水。施工总进度要求为2007年10月底土建工程全部完工。总工程量、总监理标段施工标段总工程量总〔万元〕土石方开挖〔万m3〕土石方回填〔万m3〕混凝土〔万m3〕钢筋制安〔t〕**S26317.442.75.4178410046.5

153S27128.337.53.4472.55045S2812.310.54.132505677S2939.473.53.812455679.75一、工程监理控制目的：1．质量控制目的：工程质量到达优良；2．进度控制目的：到达施工承包合同的总工要求确保2007年10月底开工；3．平安控制目的：因工重伤率不超过0．3‰亡率不超过0．2‰；4．造价控制目的：工程造价按施工承包合同总价进展控制。二、工程工程组织：工程主：发包人：南水北调**线石京段**建立理处质量监视机构：设计：**水利水电勘测设计研究院承包人：S26：**水利建筑工程

154S27：**水利工程S28：中国水利水电第*工程S28：**水利工程总监理：****工程建立监理一、监理工程范围：南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段工程的施工监理其监理效劳范围为本标段内临时工程．建筑工程．机电设备采购及安装工程．金属构造设备制造．采购及安装工程．相关设备监造以及水土保持．环境保护工程等全部工程建立内容的监理工作〔含保修〕。二、监理原那么和根据：1．原那么：(1)坚持“守法．诚信．公正．科学〞的原那么坚持维护利益老实为发包人效劳。(2)坚持“公正．．自主〞的原那么开展监理工作维护发包人和承包人的合法权益。(3)坚持“严格监理．热情效劳〞的原那么促进承包人全面认真地完成承包合同。(4〕坚持按合同规定的监理职责和发包人授予的权限认真．慎重．勤奋．高效地工作与参加工程建立各方亲合作全面实现工程的建立目的。2．根据：〔1〕本工程施工监理招和监理合同。

155〔2〕发包人与第三方签订的有关合同包括合同协议书及其备忘录．通用合同条款．专用合同条款．技术条款．工程量报价表以及合同指定使用的规程．．和组成合同的其他。〔3〕设计提供的设计．图纸．技术要求和修改。〔4〕与本工程有关的工程施工．验收和工程质量评定等规程。

156第一章监理规章制度一、监理机构设置：本标段组建了南水北调**线**段应急供水工程**标监理部实行总监理工程师负责制副总监理工程师．技术负责人．各专业监理工程师．监理员等都必须承受总监理工程师的指导完成总监理工程师分配的工作并向总监理工程师负责。监理部的机构组成是：总监理工程师下设综合业务组和综合技术。本监理标段包括四个施工标段的实际情况又分设S26．S27．S28．S29四个监理组。如框图：总监理工程师

157副总监理工程师技术负责人综合技术综合业务组资料室S29标监理组S28标监理组S27标监理组S26标监理组一、人员设备：南水北调**线**段应急供水工程**标段监理部人员职务姓名职称学历专业分工总监***高工工程硕士水工全面工作副总监***高工本科施工协作总监负责全面工作

158副总监***高工本科水工协作总监负责全面工作综合技术***高工本科水工综合技术负责***工程师本科机电排灌金结机电***工程师本科测量控制测量***工程师大专水工方案理综合业务组(主任：王民一)***高工本科水工综合业务主***工程师大专测量施工放样、检测***工程师大专工程造价监理合同造价理***经济师大专方案理文档***助工大专工民建信息、培训***助工大专信息资料、文印26标监理组(主任：常兴)***工程师大专水工S26标主任、方案理***工程师大专工民建现场监理***助工本科水电27标监理组(主任：王双广)***工程师大专水工S27标主任***工程师中专水工现场监理***技术员大专工民建28标监理组(主任：刘清泉)***工程师本科地质S28标主任***工程师本科土木平安理***工程师大专水工现场监理29标监理组(主任：晁新华)***工程师大专水工S28标主任***技术员中专水工现场监理

159***技术员中专水工根据工程施工需要随时增减监理员主要监理人员保持稳定。一、机构部门职责1．综合业务组工作职责：负责本监理标内各段施工合同的理．进度和控制．信息理及文档监视理工作详细内容有：〔1〕在业主的组织和主持下参与工程的编标．．评标和合同签订工作。负责组织完成业主交办的相关任务；〔2〕负责施工承包合同的理工作认真阅读和理解．和合同条款理解现行法．法规和各种规程本着公平和公正的原那么催促合同双方履行合同的义务和责任；〔3〕复核合同工程量审核承包实际完成量做好计量支付对工程造价和合同费用进展有效控制；〔4〕负责设计变更和工程索赔的处理工作；〔5〕负责工程年报．月报．周报的编辑工作。2．综合技术职责〔1〕核查．确认．签发施工图纸．技术要求等设计；〔2〕审查承建的施工总进度方案主持审批承建年．季．月施工进度方案．材料供给方案并负责检查施工现场资源配置协调施工干扰控制施工形象进度；

160〔3〕审查承包的施工组织设计施工技术方案并检查催促施行。〔4〕审查承包质量体系按工艺流程进展施工程序的质量检查和控制协助承包进展科学试验推广新技术组织或协助业主组织各阶段的竣〔交〕工验收并提出监理工程工程质量评价；〔5〕受理和审议设计变更设计优化的方案和建议；〔6〕全面熟悉．复核业主提供的测量成果审查承建提出的测量施行或测量工作大纲核查承包测量技术人员．仪器配置的质量保证才能。〔7〕负责施工质量的试验．检测和鉴定工作；〔8〕负责审查承包工程防汛．防火．劳动保护．环境保护．文明施工及平安施工方面的措施．要求和监视检查工作；〔9〕填写工程监理日记负责月报．周报资料的提供及相关的起草和编辑工作；〔10〕负责本监理合同范围内的渠道及基坑开挖．砼浇筑．根底工程和根底处理．堤防填筑及防护工程．钢闸门及起闭机安装和电气设备安装等监理工作。3．现场监理组：全面负责本标段内的施工现场监理工作包括施工质量、进度和控制、信息的搜集和初步整理最主要的是施工现场工程质量的检查验收和评定以及各项措施的落实。4.资料室职责：

161〔1〕负责监理．报表的收发．印制．存档以及开工资料的整理和归档工作。〔2〕工程照片．录像资料理。一、岗位职责1．总监理工程师岗位职责〔1〕总监理工程师为监理部的全权负责人代表我全面负责履行与发包人签订的监理委托合同中规定的监理权利．义务和职责。指导全体监理人员施行对工程的全面监视和理。〔2〕保持与发包人的亲联络充分理解和掌握发包人的意图和愿望适时提供有关咨询和建议。〔3〕组建本工程的工程监理部负责编制监理规划和监理施行细那么制定工程监理工作制度和有关规章制度并负责全面施行。〔4〕参加本工程有关工程的评标．议标和工程施工合同的会谈工作协助发包人审查和签订与中标的施工合同。〔5〕负责考核承包人受权的工程经理资格以及其他派驻现场的主要技术．理人员资格并报发包人审批。检查．催促承包人落实工程质量保证体系平安消费．文明施工保障体系。〔6〕审查和确认分包〔假如有〕的承包人．设备．经历．经历．技术程度等资质情况并报发包人审批。

162〔7〕负责审查．签发工程设计图纸和有关工程设计组织设计技术交底。〔8〕组织审批承包人提交的施工组织设计和施工进度方案对施工方案和技术措施提出改良。审批承包人提出的合理化建议及对设计方案的修改报业主批准施行。〔9〕主持审查承包人报送的工程．分部项工程．单元工程的工程划分方案统一后报发包人和质量监视部门审批。〔10〕检查核实工程施工的准备条件和施工情况在征得发包人的书面同意后向承包人发布开工．停工．复工．返工。〔11〕监视检查本工程施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。检查催促承包人严格执行工程承包合同和工程技术。根据合同有关的奖惩规定向发包人提出对承包人的奖惩建议。〔12〕主持召开由发包人．设计人．承包人参加的消费协调会协调参建工程各方的关系。主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理睬议。〔13〕协助发包人处理合同外追加工程工程的补充合同事项。根据合同规定处理违约．索赔与反索赔处理合同争端和争议。〔14〕组织分部工程验收．协助发包人进展工程验收。向发包人提交工程开工质量评估．工程监理总结。协助发包人进展工程初步验收和开工验收。〔15〕审查签认工程月进度款支付申请。〔16〕定向发包人提交工程情况监理工作和工程理方面的建议。

163〔17〕审定公布监理部的各项理制度选聘．任命．指导．协调．检查．考核各监理人员的工作。〔18〕组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。及时纠正监理工程师的错误。〔19〕常驻工地每月22天以上。因故需要请假或调换时须征得发包人的批准。2．主任监理工程师岗位职责〔1〕主任监理工程师由总监理工程师受权对总监理工程师负责。负责监视分工程工程的工程进度和工程质量对分工程的合同进展综合理。〔2〕熟悉合同．图纸及有关技术编制分工程的监理施行细那么编制审查各工程工序施工记录和有关表格。〔3〕负责组织．审查承包人报送的施工组织设计对施工技术措施．平安．消防．环保措施提出审查。负责审查承包人报送的本工程单元工程划分方案。〔4〕理解掌握设计意图参加设计交底组织分工程各方协商有关技术问题。〔5〕检查．催促．协调．指导专业监理工程师工作及时发现和处理分工程在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故和质量缺陷等处理方案提出审查遇及质量缺陷及时向总监理工程师汇报。

164〔6〕签署分工程的现场草拟技术审查承包人的开工申请根据总监理工程师委托．发布开工．停工．复工．返工指。〔7〕会同专业监理工程师核查并签署分项工程完成情况的统计报表审批承包人提交的月进度方案和主要材料用量方案。〔8〕主持分工程工程的消费协调会议遇重大问题向总监理工程师。〔9〕填写或审阅专业监理工程师填写的值班记录或日志及时填写分工程的工程监理大事记。〔10〕组织根底验收中间验收隐蔽工程验收。审核承包人的自检批准并签署施工合格证。〔11〕审核承包人的开工和开工资料签署分工程的工序和工程验收参加分部工程的验收。向总监理工程师提交分工程的开工监理与总结。参加整体工程开工验收。〔12〕定向总监理工程师汇报分工程的工作情况。承当总监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师委托的其他职责。3．专业监理工程师岗位职责〔1〕执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务行使授予的权利。

165〔2〕熟悉合同条款．监理规划．监理施行细那么．施工技术．图纸及有关规定熟悉本专业监理工程工程的特点．关键和要求并在监理工作中认真执行。〔3〕监视．检查．核准分工程的全部作业情况包括核准施工方案核施行工组合．机械设备．材料供给核对施工放线〔定位．标高．布〕成果核查工程进度．施工质量．完成工程量等并做好记录。提出工作审核工程付款凭证。〔4〕进展现场跟踪．巡视．重点监视检查必要时全日跟班旁站监理．记录。〔5〕对施工过程生影响工程进度和质量问题及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故及时向主任监理工程师和总监理工程师并提出补救措施或。〔6〕参加有关技术交底．施工方案讨．施工协调．质量鉴定．施工平安．工程验收等有关会议和工作。〔7〕对承包人提出的索赔申请进展调查核实提出调查。〔8〕审查分工程承包人的自检．开工和开工资料签署分工程的验收证明。〔9〕填写．整理．汇总分工程的监理日志和报表认真做好归档工作。〔10〕审阅监理员填写的值班记录指导监理员的工作及时发现和处理分工程在施工中出现的各种技术问题。

166〔11〕承当总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。4．控制监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程的建造合同准确理解和执行有关工程结算的条款。在执行合同中对有关合同变更．索赔及争端问题能正确解释合同条款并从控制方面提出处理供总监理工程师参考。〔2〕熟悉和掌握工程施工进度方案结合工程实际进度情况审核承包人的进度付款申请报总监理工程师审核。〔3〕搜集工程所在地有关人工．材料．机械台班的价格及各种税费资料分析和掌握工程状况供总监和发包人参考。〔4〕理解和掌握承包人在工程施行过程中的人力．材料．机械使用情况协同专业监理工程师审查承包人填报的工程结算表及材料用量表。〔5〕根据发包人的受权范围审查工程施行过程中的新增工程等各项费用变更提出书面报总监审核。〔6〕参加有关消费协调会议。〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况承当总监理工程师委派的其它任务。5．进度主工程师

167〔1〕熟悉本工程的建造合同编制阶段性监理工作进度方案审核施工总进度方案．阶段性施工进度方案．月施工方案。〔2〕及时搜集进度详细组织月进度例会组织协调进度方面的有关问题〔3〕定编制进度分析及时下发进度监理指并报总监审批。6．测量监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程建造合同中有关工程布置．主要建筑物的构造形式．体型尺寸及设计技术要求。〔2〕熟悉施工图纸按工程施工组织设计．进度方案和设计技术要求制定本专业测量监理工作方案和监理施行细那么。〔3〕掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。及时向承包人移交原始基准点．基准线．基准高程等资料并进展现场交验。对承包人复测的成果进展审核。〔4〕审查承包人的测量技术设计与监视．检查承包人的测量工作审查批准其测量成果。〔5〕负责审查和核实承包人提供的收方工程量协助控制监理工程师审核承包人报送的工程结算表。〔6〕参加有关的消费协调会议参与审查承包人报送的工程测量和质量自检．开工和开工资料编写工程开工测量监理和总结。

168〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况填报有关记录．报表承当总监理工程师委派的其它工作。7．材料监理工程师职责〔1〕根据合同及相关的技术．规程及对承包人质量检测活动施行监视并对其检测结果签认。〔2〕原材料．预应力砼和钢等中间的质量检查监视和试验监视。〔3〕做好各类试验的资料保存．整理．归档工作。〔4〕对各类试验资料的数据进展整理分析定写出质量分析。〔5〕对质量事故进展调查分析写出调查报总监批准。〔6〕协助总监理工程师审查承包人试验设备．人员的状况及资质。〔7〕协助总监理工程师审查与质量相关的及事务为现场工程师的质量理提供质量信息。8．合同理监理工程师职责〔1〕审批承包人的资金流。〔2〕定审核承包人的资金使用情况做好控制。〔3〕根据合同审核承包人的中间支付申请及时开具中间支付证书。〔4〕在合同受权范围内起草变更。

169〔5〕处理变更与索赔。〔6〕主持变更索赔会议进展合同会谈。〔7〕负责变更工程或新增工程单价的审核。〔8〕负责变更工程报价的评估。〔9〕做好合同的理。9．平安．文明施工监理工程师岗位职责〔1〕结合工程详细情况制订平安文明施工监理施行细那么。〔2〕检查．催促承包人完善平安文明施工和环境保护的组织和技术保障体系落实承包人的组织指导和详细的巡视检查人员。〔3〕检查．催促承包人完善平安文明施工和环境保护的规章制度并用显目的标牌布置于现场。〔4〕检查．指导现场平安．文明施工情况。〔5〕对特殊工艺．工种的承包人和施工机械进展全面检查和巡视监视。〔6〕定向总监理工程师汇报各标段平安文明施工的工作情况填报有关记录．报表承当总监委派的其它工作。10．信息文档理员岗位职责〔1〕熟悉本监理工程的有关合同．图纸和监理规划．监理工作过程及工程的组织理体系。

170〔2〕负责工程各方信息的统一分类和编码沟通和协调与发包人的信息网络。〔3〕及时做好监理部文档的设计．编辑．打印和传递工作。〔4〕协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源．消费．技术．经济等方案和施行信息并负责进展分类．加工．分析处理为工程监理提供决策。〔5〕协同专业监理工程师编制周报．月报和年报按上报发包人和有关。〔6〕负责对工程信息的查询．整理．存储和归档工作做好工程信息理工作总结为工程提供完好的工程技术。〔7〕负责计算机软件硬件的使用．维修整理．优化和开发有关工程监理的系统软件为工程建立监理效劳。〔8〕定向总监理工程师汇报有关信息理工作承当总监理工程师指派的其他任务。11．监理员岗位职责〔1〕熟悉分监理工程的合同．设计图纸．标书．有关技术在工程主任监理工程师或专业监理工程师指导下开展工作。〔2〕监视检查承包人的各项施工活动掌握分工程的施工程序．．进度．质量．投入的人力．材料．机械设备等情况并作出详实记录。

171〔3〕监视承包人落施行工工程的质保措施．平安措施和文明施工。〔4〕进展施工现场巡视．旁站和检测对监理工程的全过程施工质量进展监视和控制及时发现并纠正施工中的违章作业现象。〔5〕协助测量．试验专业监理工程师对承包人的施工放样进展复测与抽样试验。〔6〕检查承包人报送的单元工程．隐蔽工程．各工序的自检资料并进展复检合格后工程监理工程师以便组织验收。参加工程验收工作。〔7〕填写监理工作日志或值班及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题并提出建议和。〔8〕执行监理工程师指派的其它有关任务。一、监理工作的根本程序：1．监理工作总程序图编制监理工作书编制监理工作书中标后与发包人签订监理委托合同,监理部进驻施工现场

172审查施工组织设计编制监理规划、监理细那么和监理表式检查落施行工条件检查落施行工准备工作核实承包质保体系组织设计交底测量控制网点移交和复核工程开工下达开工进展工程质量进度控制监理进展施工平安、合同、信息理开展施工阶段的监理工作进展施工组织和协调进展施行过程中的单元工程(工序)、分部项工程、工程的检验和验收协助发包人进展工程阶段验收、初步验收和开工验收编写工程质量评估进展保修监理和质量跟踪工程监理总结和监理合同完毕

1732．施工准备阶段监理程序图监理人员进场熟悉合同进展现场复查和施工环境调查建立监理组织体系制定监理施行方案、监理规划、监理施行细那么与承包人进展交底1、开工工程设计图纸提供；2、进场材料的质量检验；3、进场施工设备的检查；4、发包人施工条件检查。审查承包人的施工组织设计检查落施行工条件1、检查核实测量、试验资质；2、检查核本质量检验人员的资质证书；3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况；4、检查拟订的检测频率、时间和。核实承包人的质量保证体系审查分包(假如有)

174组织设计交底测量控制网点移交和复测审查包括审批承包人提交的施工详图和检查承包人的占用工程场地情况审查承包人的开工及有关技术资料工程开工下达开工3．工程质量控制流程图合同质量控制目的编拟质量控制措施监理工程师签发施工图纸和组织设计交底监理工程师进展工程工程划分和编制分部项工程作业措施和施工工艺方案施工单位

175有问题工程划分和作业措施、施工工艺审议监理工程师没问题材料设备半成品检验及施工准备施工单位有问题材料设备及施工准备等检查检验监理工程师没问题单元工程、分部项工程施行施工实施旁站跟踪监理施工单位监理工程师填报单元工程(工序)或分部项工程检验单施工单位进展整修、或补强加固直至返工等整改施工单位检查检验或抽测工程质量监理工程师有问题没问题单元工程(工序)或分部项工程验收承包人及监理工程师

176工程进展继续及至完成4．原材料质量控制流程图申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书、进场准用证等资料和材料复检方案施工单位有问题检查审核承包人申报的进场材料及资料审查材料复检方案监理工程师没问题监理取样抽检监理工程师承包人抽检施工单位送指定检验监理工程师监视抽检和送指定检验监理工程师

177检验结果合格不合格批准使用监理工程师清退出场施工单位正常施工5．单元工程(工序)施工质量控制流程图分部(分项)工程开工申请施工单位有问题审查分部(分项)工程开工申请监理工程师没问题

178签发开工监理工程师单元工程(工序)开工施工单位按设计图纸、技术要求、规程和作业技术措施方案施工并进展相应的检测和试验施工单位责成承包人进展整改监理工程师采用旁站、量测、试验、指及规定工作程序等手段进展现场监视检查和抽测监理工程师有问题时单元工程(工序)完工按“三检制〞进展自检然后申报单元工程(工序)验收施工单位责成承包人进展：1、整修；或2、补强加固；或3、返工。监理工程师对申报完工的单元工程(工序)进展质量检查检测复核监理工程师不合格合格签署单元工程质量检验评定单批准后继单元工程施工监理工程师

179否后继单元工程完毕否进展本分部项单元工程的质量分析和汇总6．金属构造设备制作和安装质量控制流程图编制设备制作和安装监理规划和监理细那么监理工程师审查选择制作的：1、消费制作资质；2、消费才能；3、制作检验手段和质量保证体系。协助发包人或承包人选择设备制作监理工程师组织或参加设备制作安装图纸和技术要求的设计交底监理工程师检验方案应包括各阶段的：1、检验时间；2、检验内容；3、检验；4、检验；5、检测手段；6、检测的设备和仪器等。申报设备制作消费方案、工艺方案和检验方案制作单位有问题审核设备制作消费方案、工艺方案和检验方案监理工程师没问题申报消费人员上岗件、原材料及购配件质量证明及检验、消费机械和测量检测器具的鉴定证书和消费准备情况制作单位对焊接件还应申报焊接工艺评定制作单位

180有问题审查制作的上述和消费准备情况监理工程师没问题对焊接件还必须进展焊缝外观质量和超声波或射线质量检验制作单位按规程和施工工艺及检验方案进展制作和检验制作单位有问题不定到制作进展现场催促检查监理工程师没问题有问题时包装运输交货制作单位按规程和技术进展安装和调试安装单位按单元工程(工序)质量控制程序进展跟踪监理监理工程师申报开箱验收安装单位有问题时整改有问题按工程验收程序组织发包人、质监、监理、设计、制作、安装等进展验收和试运行监理工程师检查验收和移交制作、安装、监理

1817．工程进度控制流程图合同进度控制目标编制施工总进度方案施工单位不同意审查施工总进度方案监理工程师编制年、月、周或工程工程的施工进度方案施工单位审查年、月、周或工程工程的施工进度方案并与总进度方案比拟控制关键工监理工程师分析影响进度的原因采取有效措施调整方案加快进度施工单位作业进度实施施工单位催促承包人采取有效措施加快进度必要时下达赶工指监理工程师有偏向定检查比拟实际进度和方案进度监理工程师

182无偏向工程进度施行施工单位有问题催促承包人调整进度方案采取有效措施保证按完工监理工程师审查进度施行分析比拟工程进度的施行情况监理工程师正常进展工程完工8．工程控制流程图项目计量支付总目标按工程工程控制目的和施工进度按工程量报价表分项编列工程量方案按年、月分解编制资金方案及其完成情况表建立工需用量方案程基建台账作计量支付控制施工单位监理工程师工程月进度款支付控制监理工程师

183追加项目和工程变更控制监理工程师1、预防和减少索赔的发生。索赔原因包括：(1)人为障碍；(2)合同缺陷；(3)图纸错误；(4)地质条件变化；(5)工程变更；(6)工程量变化；(7)工程暂停；(8)加速施工；(9)工延长；(10)不信任检验；(11)现场占有权拖延；(12)指延误；(13)拖付款；(14)不可抗力；(15)终止合同。2、索赔发生时注意调查研究认真鉴定和严格审核；3、协助发包人对承包人进展的反索赔。如：工程质量索赔、工延误索赔、未履行义务及违约索赔等。工程索赔控制监理工程师申报已完工程(对月进度款和追加设计变更工程)或已经发生(对索赔)的计量支付报表及有关签证施工单位检查原因及时与发包人和承包人交换要求承包人重报监理工程师有问题审核支付申请并与基建台账比拟分析和控制工程量及费用支付监理工程师偏离计划分析偏离原因提出控制未完工程进度与费用措施总费用供发包人参考监理工程师签发支付证书并报发包人审批。同时登录台账分析比拟实际进度与费用关系曲线监理工程师

184竣工总投资分部项工程验收必须该分部项工程所有的单元工程达以下条件：1、全部完成；2、全部检验合格；3、所有质保资料齐全；4、工程计量及其它签证完善。9．工程验收监理程序图分部项工程完工申报分部项工程验收施工单位有问题工程验收申报材料应包括：1、本工程的施工(1)工程概述；(2)工程实际开工、完工日完成的工程量、消耗的人力、材料、机械台班数量；(3)主要工程的施工工序、施工和质量控制措施；(4)工程施工质量情况描绘；(5)工程施工过程中设计、施工和地质条件变化情况及其处理方案；(6)工程事故、施工平安和环境保护情况；(7)工程存在问题、原因分析和补救措施；(8)必要的图片照片及其它应说明的问题。2、分部项工程、单元工程质量检验签证；3、工程外观质量评定和质保资料；4、质量事故和重要质量缺陷处理情况和处理后的检查记录；5、施工大事记和施工作业原始记录；6、已完工程和未完工程工程；7、工程试运行及观测记录；8、工程图纸、等；9、合同要求应该报送的其它资料。审核分部项工程验收资料并现场进展检查检测监理工程师分部项工程验收签证监理工程师工程继续实施施工单位工程完工申报工程验收施工单位有问题审核申报资料并进展现场预验监理工程师提请发包人组织工程验收监理工程师工程阶段验收、工程工程初步验收和工程开工验收程序和要求：1、工程施工过程中可在具备截流、蓄水、通水、重要工程设备设施启用等关键阶段或停、缓建时进展阶段验收；2、工程全部完工先进展初步验收；3、工程阶段验收和初步验收程序和要求同工程验收；4、按规定各工程验收均以前阶段的验收签证为根底互相衔接不重复进展；对已签证部除特殊要求外亦不再复验；5、承包人申报验收的资料同工程；开工验收还必须附开工结算；6、开工验收监理人必须提出：(1)工程质量评估；(2)监理工作。6、阶段验收、初步验收和开工验收均由监理提请、发包人组织；发包人、质监、监理、设计、施工、安装参加。

185进展工程初步验收对存在问题提出书面整改发包人、质监、监理、设计、施工、安装按要求进展整改施工单位有问题按整改要求进展跟踪检查检验监理工程师没问题工程阶段验收工程工程初步验收和工程开工验收工程工程移交必须：1、承包人书面申请；2、工程确实完成；3、工程检验合格；4、现场清理完毕；5、资料整理完成。10．工程缺陷责任监理程序图缺陷责任开场签发工程工程移交证书监理工程师无是否有工程缺陷或未完工程有编制缺陷责任的施工方案和技术措施施工单位

186审核缺陷责任的施工方案和技术措施监理工程师对工程缺陷或未完工程进展修复或修建对于发生严重质量缺陷而无法修复的部位应予重建施工单位鉴定责任责任延长证书监理工程师对缺陷工程或未完工程进展检查和记录并对工程质量进展验收监理工程师1、对承包人的责任由承包人承当合同责任；2、对发包人的责任工程计量支付签证。责任是否延长是不申请缺陷责任终止施工单位进展责任完毕时的检验签发责任终止证书监理工程师协助发包人与承包人终止合同手续监理工程师

187第一章工程质量控制一、质量控制的目的、任务和重点1.质量控制任务审查承包人的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同．设计．技术对施工的全过程进展检查．验收．签发质量验收证书对重要工程部位和关键工序进展旁站监理。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。2.质量控制目的各工程质量优良。分项工程质量控制：（1）单元工程的合格率均为100；（2）单元工程优良率到达90以上主要单元工程优良（3）分部工程优良率到达80以上主要分部工程到达优良；

1883．质量控制重点根据本工程的特点和施工监理经历本工程质量控制主要表达在以下几个主要工程：（1）测量工作质量控制；（2）原材料及未成品工程质量控制；（3）施工过程工程质量控制；（4）土方填筑及混凝土和钢筋混凝土工程特别是南放水渡槽等穿插建筑物及其灌注桩混凝土。金属构造制作及安装工程质量控制。一、质量控制机构监理控制机构采用的质量控制机构如下图：

189总监理工程师专家咨询组技术方案审查工程师试验〔材料和中间〕质量工程师测量计量工程师现场部现场监理工程师验证设计审查施工技术方案。材料和工程质量监视、检查必要时利用承包人的试验设备进展抽查。控制建筑物位置和尺寸必要时利用承包人的设备进展抽查。旁站和巡视监理分部工程和隐蔽工程验收、过程检验质量控制机构图

190一、质量控制程序质量控制程序如以下图所示:质量控制程序图

191工程质量控制质量事先控制质量中间控制质量最终控制资料搜集和监理准备工程所需材料检查监视单元工程分部工程质检与签证施工工艺、设备、材料试验审查施工过程中的施工图纸与设计审查分部工程完工验收本工程完工验收协助发包人准备开工验收资料工序工艺质量检查与控制设备、材料质量检查监视1.施工准备阶段质量控制（1）审查承包人的质量保证体系和措施。（2）审查承包人提交的施工组织设计．工程施行方案．施工技术措施．作业规程。（3）审查．批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定工程质量控制指标．检验频率和检验。

192（1）协助发包人向承包人移交原始基准点．基准线和基准高程的方位和数据要求承包人对控制点进展复核和保护并对承包人的施工定线进展检查。（2）审查承包人拟投入工程的材料．设备和人员等资源是否满足合同规定的质量要求或能否按合同规定的质量进展施工。（3）对承包人的测量仪器．试验设备和检测仪器以及相关测量．试验人员的资质进展检查验证。（4）施工准备阶段质量控制程序见图:

193审查施工组织检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交总监下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查发包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质施工准备阶段质量控制程序图1.工程施工阶段质量控制在工程施工过程中我们进展质量控制归纳为：试验．测量．巡视及旁站监视．程序理．利用支付控制手段．指．分部项工程的开工检查和隐蔽工程的检查等。

194（1）试验试验是工程质量控制的重要手段其数据是评定工程质量的根据。我们指派有经历的试验工程师对承包人的试验进展监理和进展见证试验对承包人试验室的建立．设备和仪器的率定与使用．试验过程及．试验．试验人员的资质等进展监理。对承包人试验室的监理内容包括：审核答应证明；试验室的规模是否满足要求；试验设备是否满足要求设备状况维护情况是否有检审合格证；承包人的试验方案是否符合要求；监视承包人按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明；理制度是否健全可行。承包人的试验技术人员必须具有较为丰富的工作经历。见证取样试验是监理部对承包人试验结和对工程施工质量进展确认和评价的重要手段。监理工程中出现以下情况时进展见证取样试验：合同．技术有明确要求；重要的工程部位；对承包人施工材料．质量和试验结果有疑问。见证取样试验工作由现场监理员执行现场工程师应积极协助。对的检验和试验应严格执行合同．．行业相应的技术。所有的检验和试验都必须按照合同和技术要求进展记录。对样品检验和试验状态应按照规定进展标识。对需要保存的样品应按照有关规定和要求进展存放。监理部应按照合同规定对承包人的取样和试验进展审查对取样．试验．调试过程进展监视和旁证并进展签认。

195见证取样的样品应具有随机性和代表性；见证取样的样品一般情况下不少于一组〔三个试件〕当第一组取样试验发现不合格而需进一步证实时样品应不少于二组；对于取样可能影响建筑物构造平安．稳定或无法进展修复时取样应尽可能地防止对建筑物的损坏或减少样品数量或采用其他进展鉴定验证；取样应进展记录；见证取样的样品应进展标识明确标明取样的时间．地点．目的等对于监理见证取样的一些特殊样品如流动性材料．胶片．图片等应按照有关规定进展包装．标识．运输．储存。监理部负责制定本工程的试验程序和；一般常规的见证取样试验在工地由现场工程师组织施行；试验专业工程师参加并根据要求对试验结果进展统计分析编写试验过程试验由总监审查批准。（1）测量测量是施工质量控制．正确计量的根据和重要手段。我们选派有经历的专业工程师对承包人的测量工作进展监理和复核。承包人的测量设备数量．型．准确度应满足要求；监视按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明；检查承包人设备和运行．使用．维护情况。承包人必须使用合格的专业人员应具有岗位证书在人员进场前应得到监理部的批准。人员的数量应满足要求。

196在测量工作开场前审批承包人的测量方案。重要部位或监理部认为有必要时对承包人的测量进展旁站监理。审查承包人的测量成果发现问题时进展单独复核或结合复核。施工前对施工放样及高程控制进展检查严格控制；施工过程中随时注意控制发现偏向及时纠正；中间验收时发现几何尺寸等不符合要求时指承包人处理。对采用测量计量的工程应在中间过程中进展核实。对测量控制网承包人引伸的施工测量控制网进展定核实。我们将自备测量设备全站仪〔TOPCON-303〕用以检查承包人的测量工作。（1）巡视及旁站监视通过现场观察．监视和检查整个施工过程注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患．影响质量的不利因素以便及时进展控制。对于施工正常不易出现质量事故的中间过程监理采用巡视监理。工程的重要部位或重要工序隐蔽工程的施工进展旁站监理。监理人员应做好检查和巡视的记录和个人日记。（2）规定质量控制工作程序工程开工前监理部以书面的形式向承包人规定必须遵守的质量控制工作程序。工序完工后承包人先进展自检自检合格后填报质量验收单附上自检记录及各种试验和检查表格监理人员对工序质量进展核查如合格那么签发质量验收单准许进展下道工序。（3）利用支付控制手段假如承包人的工程质量达不到要求的而又不按监理部的处理质量缺陷监理部有权将相应部款项从支付凭证中暂时扣除。

197当承包人回绝或其他原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷监理部将建议发包人委托其他承包人进展处理其费用将从承包人应得款项中扣除。（1）指指是监理部向承包人提出和要求的书面用以向承包人指出施工中存在的问题提请承包人注意以及向承包人提出要求或其应做或不做等。我们要根据合同规定结合工程实际情况及时．准确地发出指。（2）单项工程的开工检查单项工程开工前要求承包人将施工方案．原材料使用．劳动力调配．质量保证措施等根本材料报监理部经总监审核批准前方可开工。（3）隐蔽工程的检查经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后的24小时内承包人应监理部进展检查应按规定的格式说明检查地点．内容和检查时间并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理部将按约定的时间派员到现场进展检查在监理人员确认质量符合施工承包合同?技术?要求并在检验记录上签字后承包人才能进展覆盖。1.完工开工阶段质量控制（1）在分部工程．工程或总体工程工程完工验收时进展测量检查。（2）

198协助发包人或在发包人受权下进展工程各阶段完工验收；按?水利水电施工质量评定规程?及本工程质量监视部门的要求对承包人自评的各阶段质量评定等级进展复核；协助发包人编制开工验收资料并列席开工验收会议需要时答复开工验收会提出的问题。一、质量控制和措施1.对投入工程的原材料．中间．构配件及工程设施的质量控制措施（1）审批承包人采购申请方案对承包人提供的消费厂家的合格证书及试验进展检查。必要时由承包人提供样品进展试验以同意采购与否。（2）验证到场材料的出厂合格证明或厂家质量检验并按规定的批量和频率进展抽样试验不合格的材料应在监理部的监视下运出现场试验合格的方可入库或直接用于工程。（3）在施工进展中随机对用于工程的材料进展符合性的抽样试验检查。（4）对工程使用的材料．中间存放．保．使用条件及防护措施进展监控对储存失效的材料及时进展去除确保各类材料在受控状态下投入工程。2.现场质量控制和措施〔施工和工艺控制措施〕（1）审查．批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定现场质量控制指标．检验频率和检验；

199（1）在施工现场对承包人的各项施工程序．施工和施工工艺以及材料．设备．配比等进展全方位的巡视检查监视检查承包人按监理人员批准的方案．．措施和工艺进展现场施工对混凝土浇筑等关键部位和关键工序进展旁站监理。（2）坚持工序检查认可制承包人自检人员按监理部批准的工艺流程和工序检查程序在每道工序完工后进展自检自检合格后申报专业监理工程师进展检查认可专业监理工程师及时对该工序进展检查验收并签认承包人对不合格的工序进展缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可后道工序不得进展。1.施工质量检测〔施工结果的控制措施〕（1）承包人应建立现场试验室所有试验仪器和测量仪器应经过指定的计量检测认证并定进展标定。（2）根据现场施工情况随时对承包人的抽样试验〔包括抽样频率．取样及试验过程等〕进展检查必要时利用承包人的试验设备进展抽样试验以确定承包人的抽样试验结果是否可靠。当现场监理人员对施工质量或材料产生疑问时将要求承包人增加抽样频率对施行结果及时做出检测判断。（3）定对施工质量检测结果进展整理．汇总及时反应现场施工质量信息分析施工过程中的薄弱环节有侧重．有针对性地进展现场监理工作。2.工程质量事故的调查．处理

200（1）质量事故发生时承包人应对发生的事故过程．范围．现状等细节进展描绘分析原因提出处理方案并以正式文的形式提交监理部。（2）监理部会同承包人制定处理方案〔必要时须与设计部门商议〕并跟踪验证审核?质量事故处理?。1.工程验收及质量认证（1）单元工程验收及质量评定1)承包人对完成的单元工程进展自检合格后向监理部提出检查验收申请并填写?单元工程质量评定表?对完成的单元工程进展自评。2)监理部对承包人自检合格的单元工程进展检查验收并按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?或本工程质量监视部门的要求复核单元工程等级。发现不合格单元工程应按设计要求及时处理合格后才能进展后续工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案进展统计分析并计入相应单元工程质量评定表“评定〞栏内。（2）工程．部工程验收及质量评定1)在全部工程完工验收前经发包人同意或发包人需要提早使用尚未全部完工的某项工程时可对具备验收条件的工程或已完成的部工程进展验收。2)承包人在自检合格后对具备验收条件的工程或部工程向监理部提交验收申请〔附相应资料〕并抄送发包人。

2011)监理部对验收申请进展审核假设发现工程尚有较大缺陷时可不同意或推延进展完工验收假设认为已具备完工验收条件时报发包人组织工程验收。2)以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。（1）开工验收及质量评定工程开工验收前应进展初步验收。初步验收工作由发包人主持设计人．承包人．监理部．质量监视．运行理．有关上级主代表组成。其验收成果是“初步验收工作〞。开工验收应在全部工程完工后3个月内进展。开工验收的成果是“开工验收鉴定书〞它是工程移交的根据。开工验收的遗留问题由开工验收会责成有关妥善处理。发包人应负责监视和检查遗留问题的处理及时将处理结果开工验收主持。开工验收完成后发包人应在合同规定的时间内颁发整个工程的移交证书。

202第一章工程进度控制一、进度控制的目的和任务1.进度控制目的控制工程进度满足施工承包合同的总工要求确保2007年10月底工程完工。2.进度控制任务（1）根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案；（2）审查并批准承包人提出的施工进度方案和检查其施行情况；（3）催促承包人采取确切措施实现合同的工目的要求；（4）当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。二、影响本工程进度的关键问题及措施我们对本工程的特点进展了分析认为四个施工段的工程在合同工内是否可以顺利完成其关键线路是放水河渡槽和曲逆南支排水涵洞的施工进度控制。为此我监理将对上述两座建筑物尤其是放水河渡槽工程采取以下主要和措施：1.抓关键线路对关键部位的施工采取旁站监理方式；

2031.采用抓日进度保周方案．以周进度保月方案．以月进度保证总工方案目的顺利实现的控制手段确保总工目的的实现；2.采用方案审查和进度分析相结合对方案完成滞后情况进展分析并采取有力措施催促承包人尽快将滞后工赶上来；3.强化关键工程的各施工环节的质量控制确保工程质量防止因质量事故延误工。一、进度控制和措施工程全过程进度控制程序图Y是是否关键线路否Y否承包人在合同规定的日内提交施工进度、施工措施、开挖等方案和否是否N监理部下达开工监理部审批施工方案监视方案施行施工进度数据采集、统计和整理实际值和方案值比拟方案是否拖延是否承包人原因提出更改措施承包人调整月方案监理部承包人调整进度方案发包人颁发工程移交证书监视工程保修方案颁发保修责任终止证书承包人修改方案监理部审批延每月进展监视直到工程完工是承包人工程开工

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2051.开工前准备（1）协助发包人及时向承包人移交施工场地。（2）组织设计人．发包人向承包人移交测量设施基准资料和测量标志。审核承包人的施工控制网测量成果与承包人一起对原始地形．地貌进展结合测量。工程的开工应以原始地形测量完成并经监理部审批为前提。（3）监理部编制控制性进度方案用于检查分析承包人的进度方案和工程进度以便做出相应。（4）审批施工工程总进度目的方案。审查程序：①要求承包人在合同规定的时间内书面提交施工工程总进度目的方案；②监理部对此方案进展审查对有问题的部进展分析并与承包人讨．澄清后提出修改要求；③审查批准承包人修改后的总进度方案。审查主要内容：

2061)工和时间安排的合理性重点审查各施工阶段的施工顺序和时间安排与资源投入方案是否协调以及特殊条件下的施工组织安排是否合理；2)方案目的与施工才能的适应性重点审查方案进度目的与承包人的施工经历．技术力量及现场投入资源等条件是否适应尤其是关键线路；3)施工准备的可靠性重点催促检查承包人的技术人员．施工队伍．主要材料和设备进场日的落实情况以及施工测量．材料检查和试验工作的准备情况。（1）催促检查承包人建立岗位责任制质量保证体系．材料设备检验制度．平安保障体系及进度．质量控制的报表格式。（2）承包人应向监理部提交开工申请．该主要包括：工程名称现场负责人分部工程划分施工组织和劳动力安排材料准备情况机械进场等情况。经监理部检查认为具备开工条件后由总监理工程师适时发布开工。施工准备阶段进度控制程序见以下图:审查施工组织设计检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交监理部下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查承包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质

2071.施工阶段进度控制（1）施工进度方案的检查审批阶段进度方案和审查阶段施工进度：

208a.承包人应在合同规定的时间提交阶段进度方案主要为月进度方案；b.监理部根据批准的总体进度方案结合现场实际情况审批承包人提交的阶段进度方案；c.在合同规定的时间提交阶段施工进度该应重点说明：本阶段工程完成情况和该阶段的方案执行情况影响工程进度的主要因素及解决措施本阶段财务状况等信息；d.监理部根据批准的阶段进度方案结合现场实际情况审查承包人提交的阶段施工进度监理部对影响施工进度的重大问题及时予以协调解决。现场进度检查：1)定分析．整理．汇总进度报表资料统计完成工作量编制监理月报〔包括工程进度累计完成曲线和完成额的进度累计曲线,根据建的要求通过网络进展〕通过编制监理月报及时发现施工中进度方面存在的问题并提出改良建议承包人采取有效措施；2)跟踪检查关键道路工程的实际进展情况及时反应现场进度方案执行情况作出进度或提出安排建议；3)监理部对施工进度起关键作用的施工机械进展监视检查对照合同要求随时检查和记录承包人的机械设备到场及运行情况发现问题时做详细记录并以文的形式承包人采取措施确保工程质量和施工进度；

2091)编制反映实际工程进度与方案工程进度差距的进度控制图和进度统计表以便随时对工程进度进展分析和评价。坚持周进度会制度：（1）工程总监主持召开周进度会主要监视检查承包人上周施工方案的执行情况讨分析影响施工进度的主要因素并审查承包人当周施工计。（2）进度方案的调整措施a.监理部通过对工程施工进度方案执行的检查．监测及分析评价假设发现工程现场的组织安排．施工顺序或资源投入与进度方案的方案有较大出入时将要求承包人对原工程进度方案及现金流动方案予以调整或修正；b.由于承包人原因造成工程进度的延误将不能按照合同目的开工完成时监理部将责成承包人制定赶工方案和措施必要时增加资源；c.由于非承包人原因造成工程进度延误并批准延时监理部将要求承包人对原先的工程进度方案予以调整；d.监理部审查．承包人提交的修正进度方案或赶工方案；e.施工人按批准的修正进度方案或赶工方案施行工程。1.完工检查承包人提交的完工资料和完工申请资料合格后及时发包人并协助发包人组织完工验收。协助发包人编制开工资料。

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211第一章工程控制一、控制的任务和目的1.控制任务（1）严格控制施工图在设计概算内；（2）协助发包人编制控制目的和分年度方案；（3）审查承包人提交的资金流方案；（4）审核承包人完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；（5）受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；（6）协助发包人处理工程变更下达工程变更。2.控制目的

212工程支付计量严格按合同执行做到合理．合法严格控制设计和施工变更不发生一例责任索赔使工程控制在概算和施工承包合同范围之内。一、控制重点1.工程阶段进度支付计量：严格控制支付计量的工程量是符合合同要求内容经历收合格的工程尤其是工程变更计量的控制；2.定向发包人撰写控制专题：说明现状与合同的比拟分析潜在的影响控制的因素及措施；3.根据工程实际情况重点关注：根底开挖工程量的计量．超欠挖工程量的计量．根底回填工程量的计量等控制设计变更和进展变更单价的审核。以上部可能对工程控制造成压力。二、控制的和措施我们将从组织．经济．技术．合同等方面采取措施进展控制。同时还将严格控制中间支付合理控制工程变更及时处理索赔申请。1．配置专业造价师对计量进展审核并严格按合同要求进展中间结算和开工结算；2．采用按图纸计量和测量收方相结合的控制手段保证计量的准确性；3．配置合同监理工程师严格控制工程变更。

213一、控制的组织措施1.在监理部内落实控制的人员．任务分工和职能分工。控制的组织机构如下图。2.编制本标段控制工作方案和详细的工作流程图。总监理工程师试验检测工程师测量工程师合同理工程师二、控制的经济措施我们将根据合同编制资金流估算表确定．分解控制目的。承包人应按专用合同条款规定的格式向监理部提交按月资金流估算表。估算表应包括承包人方案可从发包人处得到的全部款项以供发包人参考。如监理部提出要求承包人还应在监理部指定的限内提交修订的资金流估算表。按工程承建合同的规定行使工程量审核权和开具支付凭证。

214施工过程中要进展跟踪控制定地进展实际支出资金流与资金流估算表比拟；发现偏向分析产生偏向的原因与工程建立各方一起采取纠偏措施。对工程施工过程中的支出做好分析与定向发包人提交控制及其存在问题的。一、控制的技术措施1.对设计变更进展技术经济比拟严格控制设计变更。2.继续寻找通过设计挖潜节约的可能性。3.审核承包人编制的施工组织设计对主要施工方案进展技术经济分析。二、控制的合同措施1.我们要做好自己的监理记录签认承包人提交的的施工班报．施工表并对实际施工变更工作进展重点记录。注意积累素材为正确处理可能发生的索赔提供根据。参与处理索赔事宜。2.参与合同修改．补充工作着重考虑它对控制的影响。三、工程计量支付和索赔程序i.前支付（1）承包人在完合同规定的履约保及其它手续后向监理部提交预付款支付申请。

215（1）监理部收到承包人提供的履约保后按合同相关规定签发预付款支付凭证。2．中间支付（2）承包人应在每月末按监理部规定的格式(或业主规定的格式)提交中间支付申请并附有完成工程量月报表。（3）监理部根据有关质量合格证书．工程量．技术中的“计量支付〞条款和设计图纸等进展工程计量。工程计量以经测量工程师审核或现场监理工程师签认的工程量,并经过验收的工程量(没有经过单元评定的工程量不予计量)为准；审核由承包人计算的工程量并存查工程量计算的副本为使工程计量准确无误防止重复计量与漏计测量计量人员应作好统计台帐记录同时整理归档。（4）计量支付条件包括质量合格．计量符合合同条件．变更工程必须有监理部变更．支付金额必须大于中间支付凭证规定的最小限额〔假如工程建立合同有规定的话〕。（5）按合同规定的支付程序和付款进展支付：承包人提出中间支付申请监理部中间支付凭证发包人在规定的时间内付款。中间支付程序如下图。（6）协助发包人搞好新增．变更工程工程支付单价调整和审核签发中间支付凭证处理结算包人受权或委托的其他监理业务。中间支付程序图承包人在每月末提交中间支付申请。监理部在收到中间支付申请后经审核向发包人出具中间支付凭证。发包人在收到中间支付凭证后在合同规定的时间内向承包人支付款项。

2163．完工支付及最终支付（1）完工支付：在工程移交证书颁发后工程建立合同规定的时间内承包人应按监理部批准的格式(或业主提供的格式)提交一份〔一式四份或业主规定的份数〕完工支付申请。监理部应在收到承包人提交的完工支付申请后工程建立合同规定的时间内完成复核并与承包人协商修改后在完工支付申请上签字和出具完工支付凭证报送发包人审批。发包人应在收到上述完工支付凭证后工程建立合同规定的时间内审批并支付给承包人。（2）最终支付：承包人收到发包人或受权监理部颁发的保修责任终止证书后在工程建立合同规定的时间内按监理部批准的格式(或业主提供的格式)向监理部提交一份最终支付申请〔一式四份或业主规定的份数〕。承包人向监理部提交最终支付申请的同时应向发包人提交一份结并将结的副本提交监理部。监理部收到经其同意的最终支付申请和结的副本后提出一份最终支付凭证报送发包人审批。发包人审查最终支付凭证后将款项支付给承包人。一、合理控制变更．及时处理索赔变更和索赔是影响工程变化的一个重要因素对其处理是否及时和合理是能否实现控制目的的关键。监理部将按以下原那么处理变更和索赔：

2171.严格控制工程变更尽量减少工程变更。2.根据合同及时处理已发生的变更根据发包人受权在与发包人和承包人协商后发布变更变更的处理程序详见变更处理程序图。3.监理部收到承包人提交的索赔申请后应立即进展审核并与发包人和承包人充分协商后作出把索赔处理发包人和承包人索赔的处理程序详见索赔处理程序图。4.对协调不能解决的争议监理部将按照合同的规定参与相应的争议处理程序。5.由于本工程监理部没有的设计变更处置权因此对于设计变更监理提出审核后上报发包人进展审批。

218变更处理程序图否否是就原那么分歧监理部并协商一致监理部向承包人发出变更承包人提出变更报价承包人对监理部提出的变更处理原那么是否有异议监理部对变更报价进展审查监理部与发包人协商后作出变更并发包人和承包人发包人和承包人是否就变更获得一致对已施行的变更监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证监理部价格和需要调整的工否是

219索赔的处理程序承包人向发包人和监理部发出索赔意向书监理部审查承包人的记录并承包人提供进一步支持。承包人向发包人和监理部提交索赔申请详细说明索赔理由和计算根据并附必要的证明材料。监理部与发包人协商后作出索赔处理并发包人和承包人发包人和承包人是否同意监理部的监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证提请争议调解组解决是否

220第一章合同理一、合同理的工作任务1.审核承包人提出的工程变更申请提出处理下达工程变更；2.审核承包人提出的索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；3.审核承包人提交出的支付申请开具支付证书；4.检查承包人施工设备．承包人的进退场情况检查工程用施工材料的出库．入库及库存情况；5.审核承包人提出的合同施行过程中的其它合同问题执行发包人有关合同方面的其他。二、合同理的工作1.按照监理合同及施工承包合同规定的合同处理程序进展工作；2.

221在监理合同和施工承包合同施行过程中根据合同问题发生的详细情况在不违犯监理合同和施工承包合同的原那么下与发包人和承包人就详细问题进展协商以确保监理合同及施工承包合同可以顺利执行。1.召开合同专题会议为使参与施工的各方都可以理解合同问题的处理情况根据工程施工的进展及合同执行的进展情况定或不定地与承包人或发包人或各方均参加的合同专题会议合同处理情况并就有关合同问题进展协商记录并整理合同专题会。一、合同理的措施1.合同（1）书会谈间澄清；（2）经评标会谈之后确定的：中标书及收文回执．会谈备忘录．合同协议书．纳入合同中的有关．修正后的承包工程量结算单价表；（3）其他方面：工程建立合同招间与工程有关的法规．法律规定的；（4）工程建立合同施行过程中发包人．承包人和监理部发出的有关索赔．反索赔信及补充协议；（5）监理部批准的施工总进度方案．开工．工评估；（6）经发包人批准由监理部发布的变更和索赔处理等；（7）监理部对施工质量的评估和质量；

222（1）监理部向发包人开具的中间支付凭证．完工支付凭证和最终支付凭证；（2）监理部指．现场记录等信息资料；（3）发包人或受权监理部对部工程验收签发的临时移交证书．对工程验收签发的工程移交证书以及发包人或受权监理部对整个工程签发的完工移交证书；（4）原始记录及对其分析的资料。1.设计方面合同理（1）核查各项设计变更并向发包人提出和建议；（2）及时向承包人签发工程师图纸发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人；（3）组织设计人进展现场设计交底。（4）审核承包人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复；（5）保所有设计及过程资料。2.工程建立合同理（1）合同施行过程中由于设计变更．自然灾害．施工条件的变化等而引起合同中的工程量的单价变化需要对合同实际支付价格进展调整。

223（1）对合同执行的分析从控制．进度控制．质量控制的角度分析合同执行过程中可能出现的问题和风险以便及早和采取相应的对策。一、合同理目的控制对合同施行控制的是监视—跟踪—调整—再监视。根据工程实际的施行进度现场记录资料进展整理分析通过合同理．到达对工程进度工程质量和工程的控制从而实现合同目的。做好有关重大问题的合同理如：1.做好合同变更的理。2.合同争议的解决。3.合同索赔和反索赔理。二、工程工程理软件P3应用P3〔PrimaveraProjectPlanner2．0b〕是国际上流行通用的先进工程理软件。通过在几宗水利工程的理我们认为P3的使用对于进步监理工作效率．进步监理工作质量和进步工程理程度确实帮助很大。

224水利工程大都具有工紧．作业穿插复杂．承包人多等特点。P3的特点就是动态理也就是根据工程实际情况随时进展方案调整提供各理层．各种适用的我们在几宗工程监理过程中使用P3工程理软件进展跟踪理和进度控制非常顺利地解决了以前难以解决的问题。如在多个承包人中间某承包人应时候进场进展施工准备时间开工时间移交工作面给其它承包人等问题在使用P3理后变得一清二楚。还有在工程设备供给方面时间设备应到场开场安装以便提早进展催货使理人员．主部门心中有数进步了方案性防止了各间各专业工种间的穿插干扰和不应有的索赔和反索赔发生对于进度控制和资金本钱动态理有很大帮助。我们将在本工程中使用P3理软件进展辅助理。第一章组织与协调在工程施工监理过程中监理部应对参加建立的各方比方发包人．设计方．承包人以及其它有关各方．周边环境进展积极的组织协调使各方保持良好的合作关系是保证工程施工的顺利进展的关键。一、监理组织协调的主要任务．重点和工作根据1.监理工程师在组织协调工作中的主要任务主要任务是沟通．联络．调解与监理工程工程建立直接有关各方的关系使参建各方及其建立活动协调一致以实现施工进度．质量．的预定目的。2.组织协调工作的重点结合本工程的特点本工程进展协调的重点是所监理工程工程的组织协调包括对工程内的总体组织协调；施工承包与发包人间的协调；施工承包与设计间的协调以及各施工标段的承包人的组织协调。当所监理工程工程与外部关系需要组织协调时监理工程师应及揭发包人协助发包人做好协调工作。3.组织协调监理工作的根据是：

225①本工程工程合同包括设计．施工承包合同和建立监理合同；②公布的有关规程．和等；③发包人的有关．要求．规定。一、组织协调监理工作方式与原那么1.监理工程师必须深化现场掌握施工动态一旦发现有需要协调解决的有关质量．进度．．平安及总体组织协调等问题时及时推动或组织有关各方当面直接协商解决。2.参加发包人组织主持的设计．监理．施工等有关参加的协调会议提出需要由发包人协调解决的问题并参与讨解决方案承受会议中应由监理工程师承当的协调任务。3.监理工程师根据所监理工程现场施工需要应定〔或不定〕组织并主持所监理工程工程有关的发包人．设计．施工等参加的各类协调会协调解决各方提出的有关质量．进度．．平安及文明施工等问题并由监理编写分发各方遵照执行。4.对某些经组织协调仍不能使有关方面达成一致时监理工程师必须从工程工程的全利益和总体目的考虑在发包人受权范围内及时做出．指或规定以协调和统一各方的建立活动。5.监理工程师在组织协调中应遵循以下原那么：（1）以合同为根据本着监视．效劳的宗旨通过充分协商使建立各方协调一致以实现合同规定目的。

226（1）坚持总体协调的原那么。在所监理工程工程内组织协调该合同工程时须防止影响其他工程的施工和外界交通。（2）在组织协调工作中凡超出监理中心权限的问题必须及请发包人进展组织协调并积极协助或参与协调工作。一、工程建立各方间关系的组织协调监理工作1.施工承包和发包人间的组织协调在施工承包和发包人间的关系协调工作中监理工程师应以工程承包合同和有关法律．法规为根据检查催促合同双方严格履行合同的权利和义务。随着工程的进展监理工程师采用书面会议反映现场协调等多种形式检查催促发包人落实合同规定的有关施工设施．条件：开工前的遗留问题处理；水．电．线路按时接到指定地点；施工场地．施工道路以及必要的消费．生活设施和场地；〔假设有发包人统一采购材料〕按方案供给质量合格的水泥等材料；保证建立资金及时到位按月支付工程价款等。监理工程师应公正．合理地处理合同变更和索赔及时有效地调解合同纠纷创造良好的施工环境促进工程建立顺利进展。2.承包人与设计间的组织协调

227〔1〕检查催促设计按合同规定的供图要求及时提供施工详图并协调图纸供给与施工进度要求之间的矛盾。〔2〕在设计和图纸审核签发后及时组织设计进展技术交底。对承包人提出的有关和建议进展讨研究经协调统一后请设计补发或以“〞形式确认。〔3〕施工过程中出现的设计问题及时组织协调设计进展处理。同时对设计提出的有关工程施工方面的和建议组织承包人研究施行。〔4〕对于合同规定需由设计进展地质素描或编录并直接参加单元工程验收的隐蔽性工程监理工程师在收到承包人提出的有关申请并检查现场确认到达要求后及时与设计联络协调统一时间及时开展有关工作不得因此而延误工。1.监理工程工程内的各工程工程间的总体协调监理工作〔1〕施工总布置的组织协调以批准的施工总布置图为根据控制和协调好施工承包的消费生活营地．施工道路．弃碴场．备料场．材料库以及风．水．电线敷设等施工布置。同时协调好承包人对施工场地．道路等设施的使用减少施工过程互相干扰。以工程承包合同为根据在保证关键工程施工的同时协调好施工用风．水．电的供给施工材料及永久设备的供给以及共用大型施工机械的调度安排与使用。

228假设因实际需要超出本工程范围进展有关施工布置时必需要求承包人提交书面经监理工程师审查并报发包人批准后才允许施行。假设其他工程的施工活动进入本工程范围内且影响本工程施工时监理工程师应首先向该工程工程的理反映并尽可能协调解决解决不了时及请发包人组织协调。〔2〕施工进度的组织协调按照工程总体进度方案的要求协调好施工承包〔包括分包〕月施行方案的安排。时刻关注关键道路上的工程进展情况保证各合同工程间的进度有序衔接。建立进度协调例会制度定组织召开各合同工程之间的进度协调会以检查．落实各施工承包方案进度的执行情况协调处理进度控制中存在的有关问题确保各衔接标段．工程．工序的施工安排能按总体进度控制目的协调一致。施工过程中严格检查催促各施工承包按合同施工．文明施工．平安施工及时协调解决产生的互相干扰问题以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素。〔3〕施工质量的组织协调合同工程施工质量的协调工作坚持四个统一即统一施工质量．统一质量检测试验手段．统一工程质量评定．统一质量检查验收程序和签证制度。

229组织并主持定或不定的质量分析会分析．本合同工程的施工质量情况协调有关的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。按规定组织和主持已完成的本合同工程内的单元工程以及分部项工程的验收签证工作并及时对本合同工程间的工作面或工序的质量确认和交接工作进展组织协调。针对施工过程中,设计．施工．发包人及监理对工程建立详细问题的处理方式不同监理工程师应组织有关各方从工程的总体角度出发本着实际情况及有关规程．的要求协调好各方关系满足工程建立的需要。〔4〕施工平安的组织协调审查本合同工程的施工组织设计和施工认真研究互相间的平安影响不允许本合同工程的施工互相构成不平安因素或潜在的不平安因素。催促检查合同工程施工承包建立．健全平安理工作体系和平安理制度执行及有关部门颁发的平安消费法规和规定。定组织所监理工程工程内的平安大检查活动及时处理平安隐患。当某一合同工程施工对其他工程造成平安事故时应及时到现场进展调查研究分析事故原因协调各方关系。对重大人身伤亡事故必须及揭发包人并积极协助发包人和地方门公正．合理的处理好平安事故。

230第一章工程验收与移交我们将按照和的有关规定做好各时段工程验收的监理工作。一．主要职责：1协助发包人制订各时段验收工作方案。2编写各时段工程验收的监理工作整理监理部应提交和提供的验收资料。

2313参加或受发包人委托主持分部工程验收参加阶段验收．工程验收．开工验收。4催促承包人提交验收和相关资料并协助发包人进展审核。5催促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理完成处理工作。6验收通过后及时签发工程移交证书。二．分部工程验收：1在承包人提出验收申请后监理部将组织检查分部工程的完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。监理部将承包人对提供的资料中存在的问题进展补充．修正。2监理部将在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格．资料齐全时提请发包人及时进展分部工程验收。3监理部将参加或受发包人委托主持分部工程验收工作并在验收前准备将由其提交的验收资料和提供的验收备查资料。4分部工程验收通过后监理部将签署或协助发包人签署?分部工程验收签证?并催促承包人按照?分部工程验收签证?中提出的遗留问题及时进展完善和处理。三．阶段验收：

2321监理部将在工程建立进展到根底处理完毕．机组启动．输水工程通水以及堤防工程汛前等关键阶段之前提请发包人进展阶段验收的准备工作。2如需进展技术性初步验收监理部将参加并在验收时提交和提供阶段验收监理工作和相关资料。3在初步验收前监理部将催促承包人按时提交阶段验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充．修正。4根据初步验收中提出的遗留问题处理监理部将催促承包人及时进展处理以满足验收的要求。四．工程验收：1监理部将参加工程验收工作并在验收前按规定提交和提供工程验收监理工作和相关资料。2在工程验收前监理部将催促承包人提交工程验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充．修正。3在工程验收前监理部将协助发包人检查工程验收将具备的条件检验分部工程验收中提出的遗留问题的处理情况并参加工程质量评定。4对于投入使用的工程在验收前监理部将审核承包人因验收前无法完成．但不影响工程投入使用而编制的尾工工程和已完工程存在的质量缺陷工程及其延完工．修复限和相应施工措施方案。

2335催促承包人提交针对验收中提出的遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。6投入使用的工程验收通过后监理部将签发工程移交证书。五．合同工程完工验收：1当承包人按施工合同约定或监理完成所有施工工作时监理部将及时提请发包人组织合同工程完工验收。2监理部将在合同工程完工验收前按规定整编资料提交合同工程完工验收监理工作。3监理部将在合同工程完工验收前检验前述验收后尾工工程的施行和质量缺陷的修补情况；审核拟在保修施行的尾工工程；催促承包人按有关规定和施工合同约定汇总．整编全部合同工程的归档资料并进展审核。4催促承包人提交针对已完工程中存在质量缺陷和遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。5验收通过后监理部将按合同约定签发合同工程工程移交证书。六．开工验收：1监理部将参加工程工程开工验收前的初步验收工作。2作为被验收参加工程工程开工验收对验收会提出的问题做出解释。

234第一章保修监理1.在工程通过完工验收后由发包人或受权监理部签署工程移交证书并列出工程缺陷在缺陷中注明缺陷的部位．缺陷的性质及要求缺陷修补完成的时间等；

2351.在签署移交证书前由监理部与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日并在移交证书中写明；2.在工程完工验收后审核承包人提交的完工支付申请开具完工支付凭证；3.在完工验收至缺陷责任针对缺陷中列出的工程要求承包人提交缺陷修补的措施供监理部审批；4.根据监理部审批的缺陷修补监视检查承包人对缺陷的修补情况；5.在缺陷修补完成后对缺陷的修补是否合格进展确认假设合格那么在缺陷上签字否那么催促承包人进一步修补直至满足合同的要求；6.协助发包人或经发包人受权主持开工初验；协助发包人编制开工资料并列席开工验收会议必要时可以在开工验收会议上答复开工验收会提出的问题。7.在保修满且完成缺陷修补工作后由发包人或受权监理部签署和颁发保修责任终止证书；8.在颁发保修责任终止证书后审核承包人提交的最终支付申请开具最终支付凭证。

236第一章信息理一、信息理任务做好施工现场纪录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月．季报；按整编工程资料和工程做好文．录．表．单的日常理并在限届满时移交发包人。通过对大量的信息进展有效的理辅助监理部和发包人对工程工程施行动态的．及时的和有效的全过程控制。二、信息理我们将按的要求向发包人提供以下监理和信息：1．定的监理——监理月报．季报。2．不定的监理工作3．日常监理三、信息理措施对于本工程的信息资料的采集将采用计算机表格化的理方式进展现场监理工程师和承包人根据现场施工的实际情况填写相关监理表格和施工表格随时输入计算机对相关信息进展汇总．整理．分析编写定和不定的监理进展信息反应用于指导现场施工和指导决策,并通过网络及时将信息发送到南水北调**线**段工程网信息库。

2371.计算机辅助信息理利用P3工程理软件office2000办公软件autoCAD绘图软件photoshop图片处理软件等对所搜集的信息资料进展处理以到达高的信息理。2.监理部和承包人用表为了化理根据本工程实际情况我们编制了一套适用于本工程的表格样表在进场后。3.信息工作流程图信息工作流程图见以下图：

238现场工程师质量工程师合同工程师测量计量工程师承包人发包人其他随时信息搜集信息理工程师信息资料的汇总整理,统计,分析编写监理和监理工作报总监理工程师审查并签发发包人其他相关部门信息工作流程图一、信息采集和理制度1.在工程监理过程中各专业工程师在规定的时间对各自所负责的工作进展书面总结填写相应的表格交信息文档理部门进展汇总；2.定召开工程监理部的通气会工程的进展情况各专业工程师汇报所负责工作的情况及存在的问题以及下一步的工作重点和工作目的

2391.定与承包人召开工作例会承包人汇报工程施工情况．存在问题及改良措施工程师指出承包人施工中没有发现和需要注意的问题；对承包人施工中存在的问题提出建议并催促承包人施行；2.信息理工程师参加上述及其他有关会议搜集相关信息资料；3.信息理工程师经常深化现场搜集现场第一手资料以获得符合现场实际的资料；4.信息理工程师对所搜集的资料进展汇总．整理．统计．分析；5.信息理工程师根据所搜集的信息资料整编成定的监理和不定的监理工作及其他的信息；6.总监理工程师审查并签发；7.信息文档理部门向有关部门员发送。一、工程监理监理工作的任务是对工程的施工进展三控制．两理．一协调以促使工程按照施工承包合同正常施行监理要反映的也就是监理工程师在施行三控制．两理．一协调的理过程中所做的工作。监理主要包括以下主要内容：1.监理工程师所做的主要工作包括工程图纸的审查与发放．技术方案的审查与．所解决的主要工程问题和需要解决的问题．对承包人施工的跟踪等；

2401.承包人所做的主要工作包括承包人进展工作的主要部位和工程；2.采用工程进度形象图．完成工程量曲线图．其他图表以及工程照片的形式来反映工程进度及形象相貌；3.工程质量的控制及分析包括对原材料．中间的质量控制对存在的质量问题进展分析．提出解决并进展跟踪；4.工程进度的控制及分析进展实际进度与方案方案的比拟找出存在差距的原因并提出整改措施；5.工程的控制及分析反映工程进度款的支付情况对完成的工程进度款项进展统计分析并资金流量；6.反映合同的执行情况包括工程变更．工程索赔及其他合同问题的处理情况承包人施工设备．人员的进退场情况及工程材料的使用情况；7.反映监理部与发包人之间．监理部与承包人之间信息资料的来往情况；8.反映监理部协调参与工程建立的各方及其他有关方面的情况；9.反映施工平安施工．水文气象．环境保护及其他方面的情况；10.记录工程大事记及阶段性的成果；11.其他需要在监理中反映的情况。

241一、信息资料整理及文档理制度1.编制收〔发〕文登记表对收〔发〕分别编建立收〔发〕文登记签名制度；2.每一均有收〔发〕文处理签对收〔发〕文．编．收〔发〕文时间．复文．标题等进展登记总监理工程师签署批示处理人填写处理；3.通过计算机建立资料及文档理数据库将编．标题．收〔发〕时间输入计算机；4.按照与不同部门之间的资料分别进展存档存档与计算机内的数据库相对应以便于资料的检索；5.建立借阅签字制度编写借阅登记表对借阅标题．编．借阅时间．借阅人．归还时间等进展登记以防丧失；6.在工程完工验收后将所有信息资料及文档资料移交给发包人。第一章监理设施根据工程的详细特点我们方案将监理部安置在**城四个施工标段各设置监理组。监理部将设置总监办．综合组及各个标段的监理组组成。对于有些委托试验的工程按有关规定进展委托试验。

242办公．交通和检测设备见下表：编类型规格型数量性能状况到工地时间1检测试验设备砼回弹仪3良好工程开工2土工试验设备1良好工程开工3砼试验检测设备1良好工程开工4测量设备全站仪2良好工程开工5水准仪1良好工程开工6摄像照相设备摄像机1良好工程开工7数码照相机3良好工程开工8办公设备计算机4良好工程开工9打印机1良好工程开工10复印机1良好工程开工11扫描仪1良好工程开工12机1良好工程开工13工具用车三菱1良好工程开工14摩托车5良好工程开工15

243第一章平安消费、文明施工和环境保护理一、平安施工和文明施工的监理原那么以“无伤害．无污染．以人为本．预防为主〞的指导方针结实确立“文明施工．平安第一〞的思想坚持“谁承包谁负责〞的原那么充分调动施工承包的主观能动性以有关平安文明施工的有关规定为根据进展施工现场平安化理对平安文明施工保证体系．规章制度．平安设施．平安技术进展经常性催促和检查为平安．文明双达标的目的效劳。二、平安文明施工监理控制重点1.高空作业施工的平安；2.工程机械设备的平安；3.渠道深挖方作业的平安；4.施工现场用电平安；

2441.生活区的平安用电．防火和平安卫生。一、平安监理措施1.坚决贯彻执行有关平安施工法规和作业平安消费要求。2.建立平安控制理体系落实岗位责任制。3.根据“谁施工．谁负责〞的平安原那么监视承包人在做好施工组织设计的同时必须做好平安保障措施设计和平安理网络设计并落实岗位责任制。要求工程经理部设立平安台账及专职平安员建立日．周．月专业检查制度和汇报制度。现场监理工程师必须经常检查承包人的平安落实情况并向总监理工程师汇报。4.催促承包人落施行工工艺设计中有关用于平安的费用并考虑平安方案与工艺之间的协调在认真贯彻执行有关劳动保护法规的前提下使其更具系统性和可操作性。5.落实平安教育要使作业者理解正确的作业及现场的平安规定。监理部将配合承包人按等级层次和不同的工作性质进展岗前培训。形式采取讨．事故研究．个别教育．实地表演．实习等方式进展。6.催促承包人专职平安员开展性平安教育根据工程施工环境和作业要求提出详细的平安施工要求及考前须知并对特殊工种和重要部位的施工进展专业性特殊平安教育。7.

245施工前要做到“三必须〞．“三不准〞。“三必须〞即必须制定实在可行的平安措施；必须对职工进展的平安和技术交底；施工指导人必须做到四到位〔人员到位．职务到位．责任到位．业务程度到位〕。“三不准〞即施工准备未验收未按章设好防护施工机具不良不设置测速仪不准发布施工；没有不准提早施工；不登记要点不准擅动行车设备。1.每道工序开工前催促承包人做好平安理技术交底完善有关手续。2.以下根本要求不具备者不予签发开工：〔1〕承包人必须实行工程经理平安文明施工负责制装备专职的平安员；〔2〕施工组织设计必须有平安文明施工保证措施平安文明施工制度必须健全；〔3〕电工．模板工班组长等特殊工种必须具备上岗证；3.施工时现场监理工程师定在工地进展巡查．抽查．旁站监视。发现消费与平安有矛盾时必须以优先保证平安为原那么同时对不平安因素及时书面向承包人提出催促其限整改遇重大问题及时向发包人汇报。4.一旦发生灾害．事故监理部将协助有关部门调查事故发生原因谋求补救措施并防止同类．同倾向再次发生。5.渡槽施工平安控制

246（1）结实树立“预防为主平安第一〞的思想实在将各项平安措施落实到位。（2）在施工前认真审核承包人编制的渡槽施工的平安措施包括施工平安网络的设置．平安人员的配置．实行平安戒备的区域和范围平安制度的建立和健全平安预案机制的建立等。（3）配置专职的平安监理人员进展旁站监视总监进展巡视。（4）装备必要的仪器和人员加强施工平安检测。1.设备平安控制：（1）检查各种施工排架．支撑．扶梯等是否符合公布的有关和要求；（2）要求承包人对附属设备的构造．强度按照不同要求和不同工程环境进展必要的验算并由平安监理工程师进展复核；（3）检查机械设备的使用．理方案及操作是否妥当；催促承包人根据工程进度定出使用机械的种类．性能．组合．台数．施工量及使用限；使用租借机械时还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况杜绝贪图单价低廉而降低防止机械伤害事故的发生；（4）大型机械〔包括运输车船〕的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能并持有效执照上岗严禁无证上岗．代岗；（5）建立维修保养责任制和平安操作岗位制非上岗人员不得随意摆弄设备制止无证人员操作玩弄；

247（1）固定设备周围应做好防护措施有明显的警示牌防止闲杂人员误入危险区。1.用电平安控制：（1）生活．消费用电除了按照供电用电理要求使用电源和架设线路外还应做好用电安排明确用电操作规程落实理责任制；（2）自发电设备的发电机．动力设备周围应有防护措施和棚舍并有明显的标志谨防闲杂人员随意摆弄设备；燃料应专人保；（3）发送电设备要有专业人员操作持证上岗穿戴平安鞋帽；严禁离岗脱人和无证人员代岗代班；（4）发送电时间和使用范围要预先有关人员在确定用电部门及通电线路准备停当检查无误后才能开机送电以免造成危险；（5）临时用电线路的电源接头．插头．开关．电线接头处均应绝缘结实不能裸露．漏电更不能用柴梗．竹片代替插脚将电线送入插座；（6）线路横跨道路两侧必须用电杆固定高度应不影响车辆通行；线路过水坑洼地而又不能架高时〔指滩地施工〕应严格检查防水绝缘情况绝不能有漏电隐患存在；（7）生活照明用电和施工用电．高压电应严格分开不能混线混用；

248（1）手持照明灯须用平安电压灯线接头和手握部必须绝缘．平安可靠；（2）电器设备必须安装接地或接零装置不能出现假接地和假接零现象；挪动设备应安装漏电保护装置；（3）电源要按规定配置接线箱箱内按安装并保持清洁枯燥；熔断丝按联接制止用铜丝或其它材料代替；（4）监理检查分为每日检查．每周检查．定检查．测定检查及精细检查等五种并将检查的结果和有关记录呈报发包人。1.消防平安控制：（1）树立“预防为主以消为辅〞的指导思想承包人要认真学习有关消防法规层层签定责任协议书保证工程建立过程中的消防平安；（2）根据消防有关规定脚手架要层层装备灭火机危险品仓库．生活区内都要按规定装备各种消防器材；（3）催促承包人落实专人负责对消防器材进展定检查确保其效用。一、文明施工监理措施1.催促并协助承包人根据建立文明工地等有关规定创立文明工地并在施工组织设计中详细说明文明施工措施经总监审批后即作为施工及监理的根据。

2491.催促承包人在施工间做好工地宣传．班组建立．治安综合理等工作并组织有关人员学习贯彻同时催促．协助承包人做好民工队伍的理加强对员〔民工〕进展法制．规章制度．消防知识等教育。2.催促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔路栏设施并尽量安设围栏封闭施工。3.催促承包人将场内的建筑材料划分区域整齐堆放并采取平安保卫措施。施工中应无线高放施工道路平整使场容场貌整齐．整洁．有序。4.催促承包人做好施工标牌设置理人员必须佩卡上岗。5.催促承包人落实专人经常维护和保持场内道路及施工沿线．居民的出入口和道路畅通。6.检查催促工地的排水设施和其它应急设施保持畅通．有效．平安生活区内做到排水畅通无污水外流或堵塞排水沟现象。7.检查催促承包人派专人理工地卫生生活垃圾要有容器放置并有规定的地点定时清理。8.检查催促承包人在规定地点堆放建筑垃圾。9.催促承包人建立工地卫生理制度每周检查执行情况同时检查按规定配制的工地卫生设施。10.工程开工后检查催促承包人在规定限内完成现场清理工作。

250一、水土保持与环境保护监理措施1.对环境保护的理解与认识我们认识到环境保护工作具有高度的环境敏感性和影响同时我们深化意识到当地和广阔居民对环境保护的高度关注。根据以往环保监控的经历对本工程而言主要是控制河道不污染减少生态的破坏做好完工后的复耕．绿化工作。同时我们也充分认识到在工程施工过程中将不可防止地会对周围环境和生态带来一定影响其影响主要表如今以下几个方面：（1）污水污泥废弃物料：包括对污染土泥浆的处理以及污水．废弃物的排放等。（2）施工噪声：主要来自施工动力机械设备的运作及船只．车辆运输等过程。（3）施工粉尘：来自土石方的挖掘．回填．运输．多尘料的装．卸．运等施工过程。就以上影响因素我们拟订并施行一些相应措施尽可能地减少污染源消灭或降低污染带来的影响限度地防止对敏感受体造成影响。2.建立健全环保理体系

251为保证环保措施的顺利施行及时掌握现场施行情况我们拟建立工地环保理体制。对全体监理人员和承包人进展环保教育使全员树立环保意识养成自觉执行环保措施的良好习惯确保在整个施工过程间不发生环保违例现象做到作业文明施工。工程监理部装备一名平安环保专业的监理工程师专门负责环境保护工作协助发包人与承包人签订环保责任书并与承包人的经济效益挂钩推行奖惩制详细环保措施由施工队队长负责施行。理解搜集各种环保信息和数据经常加强与当地环保监测部门的联络必要时邀请其来现场监视指导工作各部门积极协作确保环保措施在工程施行间得到全面的落实和完善。1.环保措施针对本工地工程施工中可能产生的各种环境污染我们将采用“预防为主防治结合〞的原那么进展环境保护。(1)水质污染控制措施与本工程有关的水质污染源主要有：施工废泥浆污染生活废水排放．施工中排放的废水泥浆等。1)生活污水排放控制生活污水中有机物含量较高．肥效高一般不含有物质但是含有致病菌和悬浮物。根据要求进展处理。2)废水泥浆排放控制施工中不可防止地会有废水泥浆产生这种水泥浆不能直接排入河道需经过一些物理．化学的方式处理后才能排放。

2521)河道保护施工中严禁向河中投放杂物．垃圾．排放废水．废油。(1)噪声污染控制施工噪声污染严格控制在有关所规定的之内。采取以下措施对噪声污染进展控制：审查承包人的施工方案组织是否科学．安排是否合理；要求承包人采取低噪高效设备。(2)粉尘污染控制措施施工间承包人应严格遵守?环境空气质量?(GB3095—1996)的二级。重点对施工中水泥粉尘的监控。为了搞好控制到达采取如下措施控制粉尘污染。1)搞好施工道路及场地的粉尘污染控制①要求主要施工道路按照砂石路面进展施工并配以洒水车。定时对路面洒水防止尘土飞扬定整修路面和人工清扫路面天气枯燥时增加洒水次数。②选择施工设备时考虑扬尘因素在工地道路上行驶的车辆限速行驶自卸汽车行驶速度不大于10km／h。③要求安装冲洗车轮设施并冲洗所有分开工地的车辆确保所有分开工地的车辆不将污染物带到公共道路路面。④可能产生多尘物物料的传送．运输及搬运过程均要求采用湿法作业。

2531)多尘物料粉尘的控制屑粒和多尘物料周围用盖布封盖以减少扬尘经常取料无法封盖的多尘物料加强洒水降尘。2)生活垃圾处理严禁职工随地乱扔废物定清扫环境卫生灭蝇灭蚊严禁在地燃烧残物及其它废料生活区内的垃圾一律用塑料袋扎紧闭严集中堆放定清理。(2)生态环境保护1)生态保护尽量防止在工程建立过程中造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木严禁在工地外砍伐树木。2)绿化种植工程工程建立地要求搞好在生活区．施工周边的绿化种树种草。2.水土保持措施1)料场的防护措施a.有方案的分片区开挖并及时进展植被恢复。b.在开挖周围设排水沟。c.开挖边坡要小于天然稳定度断面高度不得大于4m。d.开挖完毕后对场地进展全面的恢复。

2541)弃碴场处置防护措施对于弃碴场弃置完毕后实行必要的场地整理。弃土运输采取防泄漏措施。2)物料堆放措施a.物料露天堆放选择不易受泾流冲刷侵蚀的场地并加以覆盖。b.物料堆放场地四周修临时排水沟引排周边汇水。3)施工迹地恢复a.施工完毕后及时进展迹地恢复绿化．美化环境。b.清理施工场地内的垃圾和废弃物。c.道路两边进展绿化。d.对施工区域进展整体绿化．美化设计。采用不同的树种花卉及草皮合理搭配优质布以到达美化环境的目的。南水北调**线**线应急供水工程**标监理部二00六年七月

255水利工程安全生产和文明施工措施一、安全生产1、管理目标安全管理实现"五无"，轻伤率控制在8‰以下，方明工地建设达标。"五无"即：无死亡，无重伤，无为灾，无重大设备事故，无重大交通事故。2、管理机构由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组，项目《安全生产管理体系》（见附图），突出安全生产，预防为主的指导思想，在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部，各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底，横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查，合格者方可上岗物特种作业人员严格实行培训，考核合格持证上岗制度。结合施工制度，对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育，使每个员工牢固树立"安全生产，人人有责"

256的思想，定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查，及时整改消除隐患，采取切可预防的措施坚决杜绝事故，特别地重大事故的发生。3、现场管理（1）全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准，确保安全生产、文明施工。（2）施工现场设立规范的安全管理"五牌一图"；所有人员进行施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，挂安全网，帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅，随着工程进度，悬挂相应的安全信号标志，定期编写安全生产简报和板报，努力营造浓厚的安全生产氛围。（3）施工机械实行安全验收制度，落实专人管理，明确安全责任。对大型的机械设备，如起重设备，挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度，并严格实施，确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。（4

257）供电线路推行三相五线制，规范架设杆、线、使用绝缘，杜绝拖地线，架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱，设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电，接零。采取必要的防雷电措施，按规定要求保证足够的照明，在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳，接地电阻测试等制度，确保安全用电。（5）成立消防领导小组和义务消防队，保证灭火水源，设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动，在油库、危险品库，制定专门制度，落实安全操作规程，明确专人负责，经常进行安全检查。（4）对全体员工及时发放个人劳动防护用品，特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。

258水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大，水利工程管理单位固定资产总量大幅上升，但固定资产管理工作相对滞后，面对这些问题，单位势必要采取行之有效的办法，从观念、制度和机制等方面加以解决，使水利工程管理单位固定资产管理工作纳入到规范化、科学化的轨道上来，为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对策建议，以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。

259水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉，在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用，历来是治国安邦的大事。近几年，随着我国水利行业的快速发展，其涉及的领域也在不断扩大，各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加，但如何加强固定资产管理，相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入，轻管理”的现象，国有资产流失严重，因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题（一）固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄，就是意识不到固定资产管理的重要性，甚至忽视固定资产管理，日常主要表现在“重购置，轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大，重视水利工程的建设，但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊，造成固定资产的浪费和流失。（二）固定资产管理制度不健全首先，国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了《企业会计准则》、《企业会计制度》，并且随着法律的不断完善，会计准则也及时的更新，客观上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全，水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26

260日颁发的《水利工程管理单位财务制度》（暂行）和《水利工程管理单位会计制度》（暂行）。与企业相比，我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，不能及时更新，没能形成一整套完善的约束机制。（三）账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中，经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息，无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况，导致固定资产账实不符情况层出不穷，主要表现在以下几个方面：新增的固定资产作为费用、成本等费用化支出核算，不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,

261形成隐形资产，失去对其控制；报废、处理、拆除的建筑物设施和设备等固定资产未及时核销，长期挂账，名存实亡；内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。（四）固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说，固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此，各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是，在实际工作中，有些单位不能定期盘点固定资产，有些单位虽然能做到定期盘点，但是盘点过程流于形式，且存在疏忽与遗漏的问题，导致其达不到应有的效果。（五）内部控制不到位固定资产管理工作需要各个部门的有效衔接，既要有价值核算，又要有数量控制，固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制，导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束，使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度，但相关人员经常有章不循、有规不守，导致内部控制制度执行不到位，成为摆设，没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议（一）强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障，固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行，关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头作用，首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性，其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中，加大依法管理固定资产的宣传力度，定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度，通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性，违法乱纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。（二）健全固定资产管理制度要想提高固定资产管理水平，健全的管理制度是关键。水利工程管理单位应将国家对固定资产管理的有关政策、法规与本单位固定资产管理实际有机结合，制订出一套能够覆盖购置、保管、处置三大环节的规范化、制度化、科学化的固定资产管理制度。（三）完善固定资产相关的内部控制制度水利工程管理单位可以借鉴《企业内部控制体系指引》中对资产管理的具体规定，充分考虑自身的实际情况，从固定资产实物管理、财务会计核算等方面建立起一套切实可行的内部控制制度，并且严格按照固定资产内部控制制度管理固定资产，以确保固定资产内部控制制度得以执行。此外，主管部门应设内部审计机构，定期组织人员对固定资产管理工作开展内部审计，及时发现管理中存在的问题，有针对性地提出改进建议，督促所属单位管好固定资产。（四）加强固定资产实物管理并做好日常核算水利工程中，固定资产管理分为固定资产实物管理和固定资产财务核算两部分。明确固定资产管理中实物管理人员和财务核算人员的责任是关键。加强固定资产实物管理，固定资产实物管理人员应按照固定资产类别建立固定资产卡片明细表，确保固定资产名称、类别、使用部门、进账时间、使用年限、原值、累计折旧的正确性；同时，对于内部转移的固定资产，应及时掌握资产具体转移原因、使用人员、资产具体位置等详情，以确保固定资产的安全性；此外，对于闲置、报废、待清理的固定资产应做好处置工作；最后，固定资产实物管理人员应定期对固定资产进行盘点，定期与财务核算人员对账，以确认账实相符，确保固定资产的准确性、完整性。（五）创新对固定资产的盘点方式水利工程管理单位的固定资产时刻处于动态变化中，无论是数量，还是价值总量，都在不断地增减变化。水利工程管理单位不仅要有一套完善的固定资产清查制度，还要对固定资产盘点方式进行创新，以便掌握固定资产的结构、数量、质量和管理现状。定期清查。固定资产管理部门至少每年摸一次“家底”，对固定资产进行全面的盘点清查，对账实不符的固定资产，必须找出原因，责任到人，按程序及时处理；分析固定资产结构和管理现状，盘活存量固定资产。避免积压闲置，做到物尽其用。重点抽查。固定资产管理部门要依据财务部门提供的会计核算资料，重点抽查核对固定资产使用的重点部门，做到账实相符。离任核查。单位领导、固定资产管理人、使用人员离任时，要组织核查，办理固定资产移交手续，保证人走账清，防止固定资产流失。三、结束语综上所述，水利工程管理单位可以从以下方面加强固定资产管理工作：强化依法管理固定资产的意识；健全固定资产管理制度；完善固定资产相关内部控制制度；加强固定资产实物管理并做好日常核算；创新对固定资产的盘点方式。

262

263农田水利工程投标书编制方法投标书的编制复杂，在编制的过程中涉及的内容较广，需要从多个方面去考虑投标书编制的可实施性等，这就使得投标书具有一定的综合性。为了能编制一份充分响应招标文件并且完整体现投标单位实力的投标文件，需要大量认真细致的工作，现将编制农田水利投标书的技巧和步骤进行论述。一、研读归整招标资料招标资料涵盖的内容比较多，在这其中包括了招标的要求、合同签订的条约、评价的标准、工程量清单、招标图纸、合同技术条款和投标文件格式等内容。招标资料对于编制投标的文件具有重要作用，它是投标文件编制的基础，投标需要以相关的招标资料作为依据进行编制，此外，所有进行编制投标书的人员都要对招标的资料进行仔细地研读，对整体招标资料中的内容进行概括，了解其中的要求和含义，对整个施工的建设地点以及建设规模的大小等方面进行记录，通过数据信息的反馈探究出该施工地点由于地质状况的影响使得施工无法进行的难点。

264二、勘测工程现场及开展投标预备会招标文件在投入后，会有人组织相关人员对大家进行招标工程进行现场的勘测，依据招标工程的实际情况，让各个投标的人员自主的进行考察，对自己所编制的投标书内的数据信息进行补充，核实具体情况。对现场进行勘测为目的，也是为了让相关人员更加了解项目工程施工地点的地质条件以及工程周围的环境，方便对投标书进一步的进行编制，通过勘测对施工现场的水文条件、天气气候、资源能源的使用情况、交通道路条件、周围的市场材料价格以及当地的风俗民情等方面进行深度的了解，为编制投标文件掌握第一手资料。

265在开标前举行相关的会议谈判，其主要的目的是为了让投标人能在现场勘测等过程后，发现相应的问题，并提出相应的对策。在会议开展时，业主要和相关的设计单位共同应对投标人所提出的问题，并予以回应，做出科学合理的答复。在会议结束后，业主要对投标预备会上讲述的内容以及解答的问题，通过书写资料等形式将其传递给各个投标企业。一般来说，业主会采用两种方式进行补充，一种是补遗书，一种是答疑书。通过这两种函件来阐述具体的相关内容，对招标内容的进行完整性的补充，给投标人一个满意的答复。在函件当中，书写的内容一定的要具有科学依据，不能胡乱编造。投标单位利用收到的答疑书以及补遗书对投标文件进行信息的更正，重新进行投标书的编制，以此来提高投标书的准确程度。三、召开施工组织设计方案会切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础，它往往体现着公司的整体实力和施工水平，直接影响着投标书的质量，对是否中标起着关键性的作用，应予以足够重视。施工组织设计方案会应由公司总工程师及以上人员主持，工程技术部、开发经营部及做标有关人员必须参加。编制投标书应遵循以下原则：一是编制投标书的格式和内容与招标文件规定表格形式要尽可能的一致；二是投标书的编制必须要响应招标文件中的条款；没有响应招标文件实质性要求的作无效标处理；三是投标书必须按招标文件要求的条款和内容进行编制，详细阅读招标文件的评标办法，扣分及得分项，以保证得分项目资料的齐全，对招标文件提出但不强制制定的项目，也应当提供相应的证明材料，以此来保证投标书的完整性。

266（一）报价部分。在编制投标书时，首先应该对报价进行把控，在进行报价之前，要把招标资料内所设计到价格的内容重新进行归纳和整理，对工程量清单上的要求进行分析，在填写相应的报表时，依据其要求进行投标报价。报价这一环节是整个投标书中最重要的编制步骤，在这个编制步骤中，需要有专业知识技能比较强的人员对其进行报价的估算，让自身所报的价格不会影响到企业的资金的运行，既能赢得此次招标满足业主的要求，又能为自身企业赢得收益[2]。所以在进行报价编制时，一定要和招标内资料尽可能的保持一致性，对其内容进行相应，和施工以及设计人员可以进行适当的交流，分析出施工中所需要用到的施工材料以及机械设备，并对施工技术进行考察，按照科学合理的报价原则，对施工地区的定额进行考量，及时的进行调整，从多个方面的角度去考虑影响报价的因素，对这些因素加以价格的论述，尽可能的用最低的成本作为报价，获得最大程度上的收益。

267（二）技术部分。施工组织设计主要展示施工企业的技术实力和经验。是中标后施工管理的计划安排和监理监督的依据。编制时应注意以下几点：一是突出项目经理部主要管理人员的业务素质和管理水平；二是突出先进的管理手段和优良的技术方案，优化施工进度计划，最优施工工序、控制关键工序，合理安排非关键工序；三是充分满足技术上的先进性和可靠性，工艺流程图的先进、科学、合理；四是充分体现先进施工工艺，施工机械设备要满足该工程的施工要求；五是安全文明施工及保证措施、特殊工艺施工、质量保证措施等内容要合理可行。四、结束语依据上文论述的农田水利工程投标书的编制方式也可以得出，想要保证投标书的质量，就要对投标人其他岗位人员、设备、有效生产能力、认证体系等以“内强素质、外树形象、强化管理、拓展市场”的工作方针进行管理和控制，并将其充分展现给发包方，赢得最高的中标率。

268农业水利工程建设存在的问题及管理方法目前我们还是一个农业大国，农业水利工程的建设在我国已经具有两千多年的历史了，是一项利国利民的农业工程。随着经济水平的不断提高，我国农业水利工程的设计水平与建筑水平都得到了很大的提高，当前已经推动我国农业生产力发展的重要途径之一，在我国具有举足轻重的地位。虽然我国在农业工程建设方面已经取得了不小的成果，还仍然存有很多不足之处，通过分析讨论目前在我国农业水利工程的管理与建设中存在的问题，并结合整理自身的工作经验，提出了一些切实可行的方案，希望能为同业者起到参考作用。随着我国现代化水平的逐步提高，国内的各个行业都有了极大发展。但是我国有8亿农民，农业依然是我国的基础，而目前我国的农业经济的发展还很不理想。所以，对于促进我国的农业发展来说，做好农业相关的配套基础设施极其重要。要想促进我国农业水利工程事业的发展与进步，就要不断的研究和总结农业水利工程在管理与建设当中存在的问题与对策，并最终为我国农业的发展起到良性引导作用。1农业水利工程建设的现状

2691.1我国水资源总量不足我国是一个水资源严重匮乏的国家，生活用水量严重不足，区域分块也不够合理，南多北少，特别是我国的西北地区，常见干旱少雨，季节性缺水问题更为严重。而目前我国有14.25亿人口，人均用水量仅为世界人均水资源的1/4左右。国家为了满足国民的日常用水需求，也不断加大水资源的利用及开采。2002年开始，我国开始进行南水北调的工程建设，并为了保障农业用水，大力建设一些水利工程来合理调节水资源分配。农业水利是促进我国农村经济发展的基础性设施，也是推动农业发展的重要保障。针对这些问题，我国不断加大对农业的资金投入，而其中的重点是建设水利工程的基础设施，用以保障农业用水，以此来提高我国农业的竞争力，并满足本国粮食需求[1]。1.2农业经济的发展需要

270目前我国的农业经济不断向前发展，而农业水利工程的建设则有助于合理分配水资源。如果研究分析我国在农业水利工程建设过程中存在的各种问题，就会发现农业水利工程建设的水平比较低，致使现有的水资源不能得到合理运用，甚至存在严重浪费水资源的情况，这也严重阻碍了我国的农业发展。而对农业水利工程进行科学合理的管理的话，就会对解决水利工程中存在的隐藏问题起到辅助作用，也可以促进我国的水利工程建设与农业发展进行有效衔接。也可以通过开展农业水利工程的管理与建设工作，为我国的农业发展创造良好的条件，也能够预防洪水肆虐对农业发展产生的不利影响。在当前要实现新农村目标、促进农村新发展的进程中，要想切实提高农业人员的收入水平，就必须要加强科学合理高效的管理与工程建设，这样才能达到改善农村的生活环境，建设高效及合理的农业发展新环境。2农业水利工程建设中存在的问题分析2.1资金投入不足，建设过程缓慢当前我国大部分农村区域正在使用的水利工程还比较落后，大都是20

271世纪六七十年代建设的，到目前为止，已经使用了四五十年了。虽然我国的各级政府很重视对水利工程的维修与管理，几乎每年都会投入一部分资金实施水利工程的清淤及加固工作，但效果却并不符合当前发展需要。河道中的很多对直流渠道还处于漫游状态，这就导致了水资源的严重浪费，特别是在自然条件比较恶劣的情况下，水利工程得不到有效利用，从而严重制约着农村地区的经济发展。现阶段，缺少水利工程建设资金的来源渠道，除了地方各级政府的投入之外，社会各界对水利工程的投资动力不足，致使水利市场化融资和投资方面没有建设成有效的机制。农业水利工程的资金的主要来源仍然是国家的财政拨款。而有些地区即使筹集到地方的投资，也会因为责任落实不到个人、工程建设的资金得不到后续补足等问题，而最终造成资金链短接，成为半拉子工程[2]。2.2管理方式粗放粗放式的管理是我国目前水利工程建设当中存在的严重问题之一，主要原因是进行农业水利工程的建设时资金缺乏，从而致使工程质量较低，在后期的使用过程中，相关人员又对此缺乏有效的维护管理，进而使水利工程的功能弱化，时间长了就会使工程质量堪忧，缩短使用年限。例如地方的水利工程项目大多在建成后没有进行过维护管理，结果在建成不到一年左右的时间，就会造成设备和泵站损坏，以及引水渠道淤堵，久而久之，工程就失去了利用价值，导致严重的经济损失，使得农业的发展也得不到相应的提高。2.3工程质量得不到保障

272投入资金不足会直接致使工程建设的标准降低，而大多水利工程的资金来源都是施工企业与当地村民以及政府共同出资建成；或者时由当地的村民自己集资建成，但是通过对比就会发现，由村民筹款集资建成的水利工程，大多存在工程管理和资金管理混乱的问题，而施工技术方面也没有专业的指导，自然工程的质量得不到有效的保障；同时，村民建设水利工程的主动性不高，对它的重要性也没有过足够的了解和认识，这也是导致工程建设的质量得不到保障的原因之一。3加强农业水利工程建设与管理的主要方法3.1提升农业水利工程的施工质量人力及资金的不足就会致使水利工程建设的质量不高，从而在使用的过程中就会出现问题和故障，继而影响农业的生产，得不偿失[3]。所以，在开展农业水利工程的建设之初就要先筹集足够的资金，再研究探讨出社会资本投入的政策，并建立健全多渠道、多主体，以及多形式的投资、融资机制、要聘请专业的施工设计师与施工团队，从而保障工程实际和施工的合理性，在此之前，管理方要建立完善的招标和投标制度，并严格审查核对投标方的资质，进而在一定程度上可以规范化施工队伍的水平。与此同时，共生方的管人人员也要建立健全工程方面的管理制度与相关条例，抓紧落实工程施工过程中的每一个环节，做到切实保障水利工程建设的质量问题。

2733.2完善水利工程的质量管理制度水利部门要做到完善工程质量的管理制度，并建立健全工程招标与投标的制度以及相关资质的认证制度，严格审查投标方的信誉和资质，以此挑选出一支高素质、高技术的施工团队。其次，管理方加强施工材料的管理监督，进行不定时的现场抽样、检测工程建设要使用的原材料，如果出现不符合施工标准的材料立即更换并对此严肃处理，严格禁止不符合施工标准的材料进入现场。并不定时的实地核查施工单位使用的相关文字材料与技术设备，做到对施工建设过程中的每一个环节都进行有效的监督，从而保障施工的质量符合国家制定的合格标准。只有管理方与施工方都严格遵守质量相关的管理制度，才能做到把安全隐患问题降到最低[4]。3.3加快农业水利工程建设的步伐随着我国经济的高速发展及农业的发展壮大，过去传统的农业水利管理体系已经不符合现阶段发展的需求。因此，我国要不断对农业水利工程建设中遇到的问题进行总结和分析，不断优先进技术，并引进国内外先进的设备，与时俱进、推陈出新，进而不断规范和完善我国的水利工程项目建设。

2743.4实行工程建立制度和建立施工准入制度在水利工程的建设中，实行工程监理的制度可以对施工过程中的各个环节都进行有效的监管，不仅可以保障工程质量，还可以达到提高材料的利用率、控制施工成本的目的，，也可以有效的防止工程建设中出现的腐败行为。与此同时，建立施工准入制度可以做到保障工程施工团队的质量，通过这一制度可以筛选出经验足、技术新，以及实力强的施工单位，随时替代不合格的施工人员，从而达到保障施工队伍整体质量提高的目的[5]。4结语要想建设好农业水利工程，就一定要建立健全完善的质量监督管理体系，实行工程监理制度以及施工准入制度，不断引进新设备、新技术、新人才，确保整个施工团队的优质质量等，进而保障水利工程建设的质量，并推动我国农业的健康发展。

275渠道滑坡水利工程渠道滑坡水利工程是什么有什么含义请看下文。1渠道滑坡的成因分析经过详细的分析，引起滑坡的原因主要有如下几点。1.1由于渠道施工中没有对当地的地质状况进行详细的勘查，所以在施工技术方面的防控措施较差。在渠道经过的地段，如果遇到土壤条件较差，比如软土、断层以及风化土层等，在遇到外力作用时，就会产生滑坡。1.2在有些渠道工程中，虽然采用了抗滑措施，但是由于地表水以及地下水位的变化，会对滑带土的性质有所改变，降低抗滑性，从而引起滑坡。1.3在地质条件较差的地带，受到地震或者爆破等因素的影响时，就会增加下滑力或者减少原有的抗滑力，由于改变了原有的滑带土结构，所以造成滑坡。

2761.4在施工的过程中，没有按照规范的要求执行，导致施工方法不对造成滑坡。此外，对于施工现场的土质没有详细的勘查，所以对于施工中使用的材料没有严格筛选，在与原有土质结合时，由于土质不合，所以容易产生滑坡。1.5在渠道长期使用的过程中，由于受到人为因素或者自然环境的影响，导致坡脚的土壤大量流失，改变了坡体的应力状态，所以产生滑坡。2渠道的滑坡处理2.1排水导渗。排去地表水，疏干地下水是整治滑坡的首要措施，应根据不同情况采用不同的排水方法。2.1.1地表排水：对滑坡体以外的地表水应以拦截旁引为主，即在滑坡围界5米以外修筑环形截水沟。要注意截水沟的深度和质量，力求做到滑坡体外的水不再渗入滑坡体内。对滑坡范围以内的地表水，应以防止下渗和引出为准。首先要把滑坡体内的多种裂缝回填夯实，防止地表水继续下渗，然后利用滑坡范围内的自然排水沟或新建的排水沟，把地表水迅速汇集排出滑坡体外。

2772.1.2地下导渗：为了防止滑坡范围以外的地下水渗入滑坡体内，常用设置截水盲沟，将地下水导出滑坡体外。对滑坡外的排水，可以在坡面砌筑多种形式的导渗沟，或采用干砌石护坡，水泥砂浆勾缝，底层设导滤层或排水管。2.1.3防止水下渗：对滑坡体大，又是深层的，无法治理，建筑物无法避开滑坡体，就采用减少地表水及杜绝渠道下渗水入渗，采用滑体上设排水沟，渠道水用钢管过渡。2.2削坡减载对推移式浅层滑坡，则采取“削坡减载”的方法。减小引起滑坡的滑动力，是最基本的也是最有效的办法。一般采用削缓边坡，当渠道外滑坡时，还可将上部削下土体反压在坡脚，从而达到稳定的滑坡的目的。当削坡减压后仍不能达到稳定滑坡的同时，常采用减压与支挡相结合的处理措施。2.3暗涵(或埋管)由地上转为地下。当地质条件差，山坡又陡峻，或渠段穿过覆盖很厚土质层，岸坡难于稳定而出现严重滑坡时，从外面治理难度大的，应尽量避开滑体或转入地下，可考虑将原有明渠段改为暗涵或埋管形式较为安全可靠，同时可减少工程量。

2782.4渡槽山区渠道常在陡峻的山坡上开渠，往往容易产生山岩崩塌。因限于地形条件，要维护渠道稳定十分困难，可采取改建渡槽输水。2.5改移线路一般小型渠道工程，在选定渠线时基本上未做地勘工作，致使有的渠道修筑在滑坡体上，建成后渠道极不稳定，一旦雨水入渗，整个渠床都要发生大的位移和沉陷。当采取上述多种处理措施很难奏效时，最后只有采取改线，以避开滑坡地段。3渠道滑坡防止3.1对于防止渠道滑坡现象的产生，首先应该从渠道的设计阶段入手。在渠道施工之前，应该对施工当地的地质水文状况进行详细的勘查，了解沿线的土壤条件。如果遇到土壤条件较差的地段，要尽量的避开，在无法避开的情况下，要采取有效的抗滑措施，科学合理的设计，提高渠道的稳定性。3.2

279在实际施工的过程中，在平台开挖之后再进行抽沟，对于渠道的坡度要根据施工现场的实际情况而定，如果坡度过陡，需要及时的修整。为了确保渠道的施工质量，需要加强现场的监督管理，对于可能存在滑坡的地段，要提前做好应对措施，防止因为滑坡而带来危害。3.3加强对渠道的日常养护管理，设置专人对渠道进行巡视，减少人为破坏现象的产生，对于渠道中的杂草淤泥等物质要及时清除，防止发生淤堵。在坡体出现裂缝和渗漏等现象时，及时维护，防止扩大化，将滑坡现象控制在最小范围内。4结束语渠道是农业生产的重要工程，是灌溉水利工程中的重要组成部分，是输水的主要载体，所以渠道的输水效率直接影响到农田灌溉的质量和效率。在渠道施工的过程中，会受到地质条件、自然环境因素、施工技术水平以及日常养护等因素的影响，在后期使用的过程中会发生滑坡现象，直接影响到输水的效率。所以为了保证渠道输水工程的顺利进行，在设计和施工阶段，应该对施工沿线进行详细的勘查，制定出科学的设计方案，提高施工技术水平，加强施工过程的监督管理，减少滑坡现象的产生，提高农田灌溉的效率，为农业发展创造有利的条件。

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281水利工程冬季施工5个要点1做好人员培训和技术交底工作,是冬季施工的关键1.1做好施工人员的培训工作当前,我国北方地区农田水利工程冬季施工中经常会遇到一些问题,例如冻胀破坏等,有些施工人员不熟悉冬季施工的规律,极容易造成工程施工事故。所以我们最好是根据北方地区的气候情况采取相应的防冻措施,保证低温条件下水利工程施工的顺利进行。施工人员的自身素质直接影响到具体的工程施工质量。所以我们应该在冬季施工之前对施工人员进行相应的培训,让人员了解冬季施工的规律,避免发生安全事故。例如,学习冬季施工的相关规定、学习冬季施工的具体施工方法等。1.2进行冬期施工前的技术交底工作为了能够让人员按照冬季施工规律进行施工,我们应该进行施工前的技术交底工作,这样能够有效地避免人为造成的质量事故。技术交底的重点包括施工材料的使用方法,原材料成品的养护工作、施工工艺、施工技术等。做好技术交底工作能够提高工程的施工效率。

2821.3做好原材料的检验复试及验收为了保证冬季施工的质量,我们应该在施工前对原材料进行复试,避免出现工程中应用不合格的施工材料。例如,在冬季水利工程施工中经常会使用外加剂,使用量会随着气温的变化而变化,而且市场上的外加剧种类繁多,假冒伪劣产品也很多,如果不对其复试就直接使用,就可能造成工程隐患,所以为了减少影响工程质量的不利因素,我们就必须对施工中的材料进行多次复试。在土石坝的填筑阶段,我们应该派专门的技术人员对填筑现场进行查看,看其土的含水量以及含沙量等情况是否达到了相关的要求,在填筑的过程中应该按照相关要求分层碾压,注意密实度的检测。2做好冬期施工技术文件的编制工作,是冬季施工的技术保障在冬季施工之前应该做好工程技术编制工作,这也是冬季施工质量的技术保证。冬季施工的技术文件重点包括以下几个方面,施工设计、施工工序、施工技术、施工监理、施工技术措施等。技术措施的主要内容:冬期施工的生产任务安排和部署;施工材料进场计划;劳动力计划;热源、设备计划和部署;冬期施工人员培训计划;工程质量的控制要点;冬期安全生产的要点;施工工序及进度安排;各分项工程的施工方法和施工技术措施。做好冬季施工技术文件的编制工作,

283不仅能够做好全过程的施工技术安排,特别是在工程交错施工中各种设备和技术之间的配合。在混凝土施工前应该做好预热工作。简单来说,就是在施工前做好工程准备工作,防止一切不利因素。3制定冬期安全施工措施由于北方冬季气温比较低,在进行冬季水利施工时不安全因素很多,这就容易导致各种安全事故的发生,所以应该在进入冬季施工之前,做好各项安全措施,为施工人员配备安全用品,对施工人员进行冬季施工安全教育,不定期地对施工现场继续安全检查,保证工程安全。4加强施工过程中的工艺及质量控制,是做好冬期施工的重要手段4.1土方开挖及回填过程中的质量控制4.1.1冬期土方开挖冬期土方开挖的方法主要有人工开挖法、机械开挖法、爆破法。人工开挖较为普遍。要依据冬期施工的冻土层厚度等因素因地制宜地选择适用的方法进行开挖。①依据冻土层的厚度、工程量大小,选择适宜的破土机械进行机械开挖。冻土层厚度小于0.25m时,可直接采用铲运机、推土机、挖掘机挖掘。冻土层厚度在0.6~1.0m时用打桩机楔形劈块按一定顺序打入冻土层,劈裂破碎冻土层或用起重设备将重3~4t的尖底锤吊至5~6m高时,脱钩自由落下,可击碎1~2m厚的冻土层,

284然后用斗容量大的挖土机进行挖掘。机械开挖冻土层法适用于大面积的冻土开挖。②冻土厚度在2m左右时,可采用打炮眼、填药的爆破方法将冻土破碎后,用机械挖掘施工。4.1.2冬期回填土施工冬期回填土施工由于冻土块坚硬且不易破碎,回填过程中又不易被压实,待温度回升,土层解冻后会造成较大的沉降。为保证工程质量,冬期回填土注意事项:①冬期土方回填前,要清除基地的冰雪和保温材料,排除积水,挖出冻块或淤泥。②对基础和地面范围内的回填土,冻土块的含量不得超过回填土总体积的15%,且冻土块的粒经不应小于15cm。③填土宜连续进行,且采取有效的保温防冻措施,以免地基土或已填土受冻。4.2混凝土工程施工过程中质量控制重点①控制好原材料的加热温度。冬期施工对混凝土原材料的加热是保证混凝土早期强度增长的重要因素,在施工过程中要确定原材料的加热温度,作好加热措施,定时进行温度测量,保证加热温度达到要求。②控制好混凝土的入模温度。施工中混凝土浇筑入模温度一般应不低于2℃,温度过低,容易造成新浇混凝土冷却过快,在很短时间内降至冰点温度而影响混凝土早期强度增长。③做好试块的留置工作。根据规范,冬期施工试块留置不少于2组(6块),与结构同条件养护,分别用于检验受冻前混凝土和转入常温养护28d

285的混凝土强度。④加强成品的养护。冬期混凝土的养护管理是保证混凝土质量的重要措施,新浇筑的混凝土,要做好覆盖保温工作,并经常检查;还要做好混凝土的测温工作,随时掌握混凝土的内部温度,保证混凝土在初凝期不受冻。5做好完工后的成品保护和工程回访,是冬期施工安全的保证对已经完成的工程进行养护也是整个水利工程的重要组成部分。例如,对于完成的渠道砌护工程,我们应该使用草帘子盖上,这样才能够保证砌体里的石头发生冻胀,并且经常派专门的人员对该工程进行检查,尽可能地保证混凝土工程的强度。对工程的回访也是进一步保证工程质量的方法,通过对工程的回访可以帮助我们掌握自然环境变化对工程的影响;能够及时发现问题并找到相应的解决办法,提高水利工程的整体质量。相信经过以上的介绍，大家对水利工程冬季施工5个要点也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

286水利工程管理运作改革研究1存在的问题1.1管理模式以及管理理念落后目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期，极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联，水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式，水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争，各个水利工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态，使得水利工程的管理不能够顺利进行。1.2管理体制存在问题

287目前在我国绝大数的水管企业中，所采用的管理模式和“事业单位”相似，对水管企业的进一步发展造成影响。由于政府直接参与水利工程管理部门的工作，可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担，对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响，不利于整个水利工程管理工作的进行。1.3缺乏科学的水费核算机制目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的，造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部门的水费核算机制不够科学，在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面，从而使水管部门入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因，对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极性有着重要影响，因此相关部门必须加强水费核算机制的改革，使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象，为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。2水利工程管理运作改革措施2.1强化责任，规范管理

288要提升水利工程管理运作的效率，相关水利部门必须明确职责，为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系，对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说，水利工程的管理应该由国务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程，相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理职责，为水利工程管理工作的开展创造条件。另外，各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念，使水利工程管理部门的职责得以明确，最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责，提升水利工程管理水平。2.2积极推进管养分离目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一，因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中，相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时，最需要保证的就是权责分配的合理性，只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部资金流通合理，从根源上缓解水管部门的损失状况。另外，水利工程管理机构必须加强员工道德观的建设以及其综合能力的提升，加强水管部门的内部控制，使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态，从而最大程度地保证水利工程管理运作顺利进行。2.3科学制定水价制度

289水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素，因此，相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时，相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整，尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩，为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。3结语随着时代的不断进步，传统的水利工程管理方法已经不能够满足于现代化要求，这对我国水利工程管理机构的发展有着极为重要的影响。因此加强对水利工程管理运作模式的改革，促进水利工程管理理念以及体制的更新，对于提升水利工程管理水平以及提高水利工程管理企业的利润和推动进一步发展有着极为重要意义。

290水利工程招投标中造价控制探讨一、引言水利工程造价控制贯穿整个水利工程的投资、招投标及实施的结算过程，其中招投标是水利工程建设成本控制的重要环节，然而当前水利工程招投标市场目前存在的不规范现象较多，招投标的不规范将使得水利工程的造价进一步提高，同时水利工程的质量也将受到影响。因此需要清楚认识到水利工程招投标中存在的问题，通过规范招投标程序来解决其中存在的问题，从而使水利工程的造价得以控制。二、水利工程招投标造价控制存在的问题1.

291招标文件不严谨。水利工程的招标文件涉及到的内容多而复杂，不仅仅包含对工程最高价格的限制、开标和定标的编制，还包括对工程合同的签订。在整个水利工程的招标文件编制过程中需要规范、严谨和全面，否则将会影响到整个水利工程的造价，值得整体的价格得不到控制。例如安徽某水库，其除主体工程以外，还包含几个附属的工程，招标单位在在招投标文件中忽略了附属工程，虽然主体工程的造价在最高限价的范围内，但是加上附属工程的造价，整体超标，使得该水库在竣工阶段引起了不必要的工程纠纷，同时工程造价超出最高限价。2.水利工程竞标不规范、不合法。一般而言，水利工程需要投入大量的财力和物力，是一项长期的工程，同时其中也存在着巨大的利润空间，有利润就会引起市场竞争，然而在实际过程中，许多施工单位为了拿下某一项目，不惜以超低价格来竞标，在成功中标后，为了维系自身的利益，会在施工的材料和施工的方式上大做文章，例如以低规格的材料代替高规格的材料、将项目中的工程低价分包给小施工单位，使得水利工程的质量得不到保证。除此之外，招标环节中的暗箱操作的现象时有发生，招标人员与施工单位相互勾结，使得中标的价格原高于成本价，使得水利工程的造价虚高。3.政府采购存在问题。3.1政府采购认识不统一，操作程序不清楚。水利工程招投标中涉及到的采购法律有《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等，工程采购部门需要详细了解这些法律的内容以及它们之间的关系，不了解工程类项目集中采购的详细流程，容易出现操作问题，并且在水利项目招标中采购单位对参与政府集中采购的活动的职责不明确,采购单位如何参与和配合采购机构的工作等不是很清楚。采购部门对于采购认识的不统一，对采购程序的不清楚易增加采购成本。3.2

292政府采购部门之间沟通存在问题。政府采购部门存在的沟通问题主要是因为政府采购通常按照招投标的方式进行，其中涉及到多个部门，招投标归口管理为计划、建管部门，而采购由财务或者采购管理部门来结算，其中存在利益博弈的关系，并且水利工程通常位中央建设项目，当由地方单位实施时存在部门主管归口管理不清的问题，因此存在部门之间沟通难的问题。3.3政府采购缺乏采购预算。采购预算是水利工程造价控制的重要环节，这是因为合理的采购预算能够控制整个水利项目在材料方面的耗费。实际上，由于水利工程的特殊性，主要体现在以下几个方面：一是水利工程在初步涉及环节需要编制项目概算，概算是项目投资计划的唯一依据与政府部门中的财政预算要求不符；二是水利项目预算与财政预算时间不同，财政预算以年为单位，项目概算难以按年来划分；三是批复单位不同，概算由发改委批，批复时间不定，预算由财政部门一年批复一次。因此水利工程对于采购的要求不同，其要求采购预算较其他采购更加细致化，审批更加复杂化，并且采购程序与政府日常采购存在一定的出入，因此政府在水利工程项目的预算编制和采购方面存在一些问题，影响采购的全面推进。三、水利工程招投标造价控制的有效对策

2931.确保招标文件的全面性。招标文件编制是工程造价控制的重要环节，招标文件中的各项条款需要明确对施工单位和业主的约束力。在文件审核时时，造价工程师应当严格按照国家相关法律法规要求，在全面掌握水利工程项目信息的基础上，按照项目招标文件、设计图纸等对项目造价条款一一审核，确保每项条款满足造价控制的要求。此外要将附属工程纳入到招标文件中，要以实际有效的工程量来编制水利工程的支付工程量，要明确采购材料的选购价格，以此来确保招标文件的全面性。2.严防低价竞标和串标现象。严防低价竞标和串标现象首先需要进一步完善当前水利工程的招投标竞争机制，不仅仅需要规范竞标单位的行为，还需要加强对招标单位的管理。一方面按照公平、公正、公开的原则审查工程竞标单位的资质、财力、技术实力和财务状况等情况，确保有技术、有财力完成项目工程的建设的单位进入到投标目录；另一方面需要加强对招标单位的管理，完善招标人员管理制度，禁止招标人员同投标单位在私下接触，及时处置违反规定的招标人员，禁止私下接触招标人员的投标单位参与项目竞标，维护水利工程的招投标市场。3.完善水利工程政府采购内部控制。3.1

294建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境。建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境涉及到诸多方面，首先需要完善的水利工程政府采购法律体系，完善的法律体系是水利工程依法采购的强力保正，是政府采购得以公正、公平的有效保障；其次应建立和完善供应商准入制度,提高供应商质量，供应商的质量将会影响到水利工程的质量，因此需要从源头出发，通过建立和完善供应商准入制度，对申请参与采购的供应商进行全面评估（可以借助第三方力量，如会计事务所、环保部门等），去粗取精，提高供应商的整体质量；最后应当加强水利工程采购人才的管理和建设过程，通过内部培养和外部引进相结合的方式，提高整个采购队伍的知识水平和业务能力。3.2加强相关部门之间的沟通。水利工程采购中心及相关单位应当加强沟通，提高采购效率，及时发现并处理采购中存在的问题，保证工程的推进进度。部门之间加强沟通体现在两个方面，一方面政府采购部门负责人应当加强与各采购人之间的沟通，明确各采购人员的责任和任务，将内部控制落实到个人，并建立常态化沟通机制，及时处理不符合桂东的事项和行为；另一方面，应加强与外界的沟通，这种沟通不仅仅是指供应商，还有社会大众，也就是将政府采购的范围、标准、各项目的采购方式公开化，让广大民众作为监督人有利于提高采购的透明度，提高政府的公信力，同时保障采购的公正性。3.3

295强化必要的控制措施。强化必要的控制措施需要从两个方向着手，第一是完善政府采购的组织架构，明确中央政府采购管理部门与采购中心的权力和责任，划分门与采购中心之间的界限，避免职能交叉，对于水利工程项目而言，不仅仅要清晰划分编制预算、执行采购、监督、验收等职能部门，还需要明确财政部门和建设部门在水利工程项目上各自监督和管理的职能区域，形成各个部门之间相互约束的机制。第二是完善政府采购预算控制，项目预算应在按照勘察设计的基础上严格按照规定细致化编制，细化预算科目、编制分项预算，使得水利工程的采购预算细化到部门、项目。为提高采购质量和采购透明度，应建立财政预算和采购单位之间的监督机制，以“听证制”的方式调整预算，预算不仅仅是在项目招投标阶段，应当贯穿工程项目的始终,实现全程控制，达到控制工程造价的目的。四、结语招投标作为水利工程造价控制的重要环节，对招投标阶段容易出现的问题进行分析、研究，进行规避和处理，对于工程的造价控制具有重要的意义，本文在分析问题的基础上，提出从确保招标文件的全面性，严防低价竞标和串标现象和完善水利工程政府采购内部控制三个方面着手进行改进，确保招投标阶段造价控制的合理性和有效性。

296相信经过以上的介绍，大家对水利工程招投标中造价控制探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

297乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析乡镇小型水利工程不仅承载着防洪抗旱的光荣使命，而且也是农业增效、农民增收的基本保障。就目前形势看，多数乡镇小型水利工程出现年久失修的状况，一些水利设施完全陷入瘫痪状态，无法正常使用，既而埋下了重大的安全隐患，同时也损害了农民的个人利益。而导致这种情况的发生主要是由于工程竣工后期的管护力度缺失，因此，本文着眼于乡镇小型水利工程管护现状及对策展开论述。乡镇小型水利工程作为一项利民惠民的民生工程，在乡镇农业发展与经济发展当中始终占据着主导位置，但是，近年来，受到自然气候、地质条件以及人为等主客观因素的共同影响，导致部分小型水利工程损坏现象严重，抵御自然灾害的能力严重下滑，这就给水利工程的管护工作带来了诸多困扰，如何改善现状，提升乡镇小型水利工程的抗灾害能力已成为乡镇水利部门各项工作的重中之重。1乡镇小型水利工程管护现状分析1.1管理权限不明确，基层缺乏责任心

298乡镇小型水利工程一般由大沟、中沟、农田小沟等不同规格的配套设施组成，每一种设施的功能不同、作用不同、规格不同，部分乡镇在划分管护权限时，并未明确乡镇级管护单位的管护范围、村级管护人员的岗位职现以及联户管护人员的管护权利，这就导致在水利工程管理过程中，常常出现相互踢皮球的现象，部门之间、责任人之间相互推卸责任，并急于甩掉管护责任，将皮球直接踢给上一级政府主管部门。尤其是村级管护人员在明知道水利工程已经丧失部分使用功能后，仍然隐瞒事实真相，不及时上报，以至于事态逐步扩大，当上级主管部门插手管理此事时，不仅增加了维修资金，而且也耗费了大量时间。1.2损坏现象严重，管护资金匮乏

299一些乡镇的农田水利沟渠兴建于上世纪八九十年代，自身的排水与灌溉能力已经与当下的农业生产形势相悖，而经过几十年的运行，部分水利工程设施严重老化，已经不具备抵御自然灾害的能力，加之一些农户为了自身利益，大肆破坏水利沟渠，随意占用河堤，使得水利工程明则存在暗则消亡。此外，由于各级乡镇政府的财政收入有限，地方经济发展不均衡，用于水利工程的维修资金迟迟不到位，导致维修工作一推再推，直到水利工程丧失使用功能后，相关的维护款项仍然处于空缺状态，严重影响了当地正常的农业生产[1]。1.3管护人员少，处罚力度小由于乡镇小型水利工程多位于农业宅基地，当地的一些农户为了占用更多的耕地，肆意破坏水利工程设施，部分桥涵破坏严重、平堤挤占河道、机井被填等现象屡屡发生，而这种人为破坏的行为，往往只是对责任人进行行政处罚，并不追究其它刑事责任，无形当中就助长了这些人的嚣张气焰，导致破坏水利工程现象循环往复发生，没有任何节制的迹象。此外，对于乡镇级别的水利单位来说，负责管护的管理人员少之又少，导致巡视力度不足，巡视频率不高，对一些违法破坏行为难以抓到现形，这也给管护工作增加了难度。2乡镇小型水利工程管护对策2.1权责明晰，群策群力

300由于乡镇小型水利工程分布范围广，占据点位多，因此，各级乡镇政府应当根据点对点分配管护权，建立一套科学完善的水利工程管护责任制，以地方党政一把手为第一责任人，村级党支部一把手为直接责任人，将管护权分布到每一个点位，避免出现遗漏。同时，积极发动基层农民的力量，鼓励农民积极参与到水利工程的保护与监管工作中来，对人为破坏行为应及时予以制止，并上报到村级责任人，对当事人予以严惩。各级乡镇政府在分配管护权时，可以遵循以下分配原则：水库、节制闸、大沟以及连接乡镇主干道的大中沟与桥梁由镇级水利部门负责，各个排涝站、中沟以及桥梁由村级干部负责，机井以及农田内的小沟桥涵由基层受益农户负责。为了使各级部门及人员明确管护职责，乡镇水利部门应当以张榜公示的形式，公开管护权限，使基层农民对各级别管护权进行有效监督，避免相互推诿的情况发生。2.2拓宽筹资渠道，制订奖励机制面对乡镇小型水利工程管护资金严重短缺的情况，乡镇水利部门应当进一步拓宽筹资渠道，发动基层农户与社会力量，广泛募集管护资金，同时，将水利工程运行与市场经济体制挂勾，利用租赁水利资源、出让经营权、个人承包等方式，回笼资金，用于水利工程的维修基金。此外，乡镇水利部门应当鼓励基层受益的农民，自行修复水利工程，并制订科学完善的奖励机制，以调动基层农民的主观能动性[2]

301。此外，乡镇水利部门应当充分发挥当地财政、土地、农业主管部门的正向促进作用，使其参与到水利工程的管护工作中来，避免出现重建设轻管理的局面，合理调配维修资金，确保当地的水利工程能够真正发挥抵御自然灾害的功效，为当地的农业生产与经济发展提供坚实保障。2.3构建工程维修体系，提升人员综合素养由于各级管护人员专业技能水平以及个人综合素养良莠不齐，导致部分人员在实际工作当中缺失责任心，以至于对水利工程出现的问题视而不见，缩短了水利工程的使用寿命。因此，乡镇水利主管部门应当构建一个科学完善的工程维修体系，并向社会广招良才、贤才，并利用内部培训的契机，提升管护人员的个人综合素养，使其在工作当中以大局为重，及时发现问题，及时解决问题，避免拖、靠、等，防止事态扩大，使水利工程的使用价值逐步突显。3结束语

302乡镇小型水利工程的管护工作与基层农民的切身利益息息相关，因此，各级管护人员应当清醒的意识到自身的使命感与责任感，在日常工作当中，紧紧抓住小问题，避免出现大问题，夯实水利工程在振兴当地经济中的主导地位。

303水利工程出现裂缝，可能是这4个原因1、水利工程变形缝造成的渗漏：在水利工程混凝土结构之中变形缝是其较为薄弱的位置，同时变形缝也是导致现阶段水利工程结构设施渗漏出现的最为主要的原因之一。若再设计以及进行施工之中对防水进行合理的设计并且选择较为良好的止水材料，则能够使得变形缝深水的现象得以避免，然而因为材料以及设计和施工的阶段存在着很多的问题，导致变形缝渗水的现象经常发生，这些问题如：水利工程的止水材料的质量不高或者是没有选择使用较为适当的止水材料，例如说在在具有较强腐蚀性的环境之中，依然用橡胶类的止水材料，这就容易导致止水材料的损坏以及失效；在设计的阶段之中止水方案的选择不准确，选择的方案之中的止水材料的伸缩量和混凝土结构的变形量由一定的差距，经过一段时间的使用以后，就会导致水分渗漏;止水工程的施工质量不合格，止水带没有进行正确的定位，并且对止水带进行的施工工作的严密性不高，还有对密封材料所进行的填充不符合相关的标准，这些都会导致水利工程变形缝渗水的现象发生。2、混凝土结构裂缝的渗漏：

304建设水利工程设施一般都是使用混凝土的结构材料进行的，而在使用混凝土结构的过程中本来就常常会有各种裂缝的出现，如：温度裂缝和干缩裂缝以及碱集料反应裂缝等等，在水利工程的混凝土裂缝的结构宽度超过一定的限制的时候，就会出现水利工程混凝土结构渗水问题。3、水利工程改建处理不当造成水利结构的渗漏：一些水利工程在进行建设完工以后，会经过很多次的改建与扩建工作，尤其是就水利工程的方身体结构来说，如果在改建的阶段水利工程没有适当的处理其新旧的防渗结构，尤其是对防渗提进行价高以后，在水力梯度的影响之下，其衔接的位置很有可能会有渗水或者是渗水隐患的出现。4、水利工程浸润线的抬升所做成的水利工程渗漏：就一般情况而言，对水利工程浸润线的设计需要高于实际的浸润线，然而在水利工程的蓄水水位抬高的时候，就会导致水利工程浸润线的相应抬高。因为水利工程的坝体大部分都是依据分层碾压施工形成的，所以浸润线的升高就极有可能会导致坝体的水平渗透系数大于其竖向渗透的系数，进而导致坝体渗漏现象的出现。

305相信经过以上的介绍，大家对水利工程出现裂缝，可能是这4个原因也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。