[优秀毕业设计精品]广州“三农”发展理论框架研究

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1、广州“三农”发展理论框架研究目录1广州“三农”发展的基本判断11.1“三农”发展的主要绩效11.1.1推进农业结构调整与功能转型，快速提高农业综合生产能力11.1.2以农业产业化为重点，促进“三农”发展21.1.3适时转变农业发展政策机制，推进城乡统筹发展21.2“三农”发展存在的主要问题31.2.1城乡差距不断扩大31.2.2工业化超前，城市化滞后51.2.3乡镇债务负担重71.2.4农村生态环境和资源破坏突出81.3“三农”发展的基本判断：总结性评述92广州“三农”问题产生的根本原因92.1“三农”问题的核心：农民问题92.2“三农”问题产

2、生的根本原因：城乡二元结构和农村制度变革滞后102.2.1二元经济结构导致城乡发展差距明显102.2.2二元社会结构导致大量农村劳动力过剩112.2.3农村制度变革滞后导致三农问题加剧123化解“三农”问题的基本逻辑133.1化解“三农”问题的一个理论框架133.2化解“三农”问题的关键：提升农业效率183.3化解“三农”问题的路径203.3.1推进农村新型工业化与城市化，促进剩余劳动力转移，减少农民203.3.2促进城乡统筹发展，加强农村基础设施建设和环境改造，为农业和农村发展提供外部支撑223.4化解“三农”问题的切入点：中心城镇建设与强镇

3、富民战略243.5“三农”问题的最终目标：构筑四个文明，建设社会主义新农村25354基本结论及需要进一步讨论的问题284.1基本结论：以中心城镇为线索的发展路径284.1.1为什么要发展中心城镇：作用与可行性284.1.2以中心镇为线索化解“三农”问题的基本思路与配套措施334.2需要进一步研究的主要课题354.2.1中心城镇的选择与建设问题354.2.2城乡统筹问题364.2.3强镇富民问题364.2.4“四个文明”建设问题3635“三农”问题是我国全面建设小康社会和和谐社会的最大难题。关心农民、支持农村和发展农村不仅是一个现实问题，也是一个

4、战略问题；不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。自上世纪90年代以来，随着社会经济的快速发展和外部环境的急剧变化，我国“三农”问题的严重性日益凸现，这不仅损害社会公正，成为社会和政治不稳定的潜在因素，而且会导致经济效率的损失。在这种背景之下，“三农”问题引起了政界、学界和社会各界的广泛关注。改革开放以来，广州创造了堪称世界奇迹的经济快速增长，对“三农”问题的解决也进行了积极的探索，积累了不少经验。但是，广州“三农”问题尚未解决，也面临着新的问题。学术界关于如何阐释“三农”问题的研究是极为广泛的，但却缺少一种学说能逻辑一致地阐释“三农”问题，结果

5、在理论的各种推论中，逻辑相互抵触的状况时有发生，无法令人信服。因此，寻求一个将不同分析视角的“三农”理论转化为逻辑一致的理论框架，为阐释广州“三农”问题提供理论背景和分析线索，是需要加以认真研究的重大课题。1广州“三农”发展的基本判断1.1“三农”发展的主要绩效改革开放以来，广州创造了堪称世界奇迹的经济快速增长，对如何“三农”也进行了积极的探索，取得了较好的绩效。1.1.1推进农业结构调整与功能转型，快速提高农业综合生产能力35通过强化市场引导，加强基地的规划建设，农业布局的“三圈层”合理化模式基本形成，形成了“第一圈层：花卉苗木、果树”——“

6、第二圈层：蔬菜、花卉苗木”——“第三圈层：畜牧、蔬菜与林果”的优势产业基地布局。目前以“三圈层”为基础的布局模式逐步向“组团式网络化多板块”的都市型农业空间架构转型。产业结构进一步优化，蔬菜、花卉、水果、水产、农林牧渔服务业等优势产业快速发展，绿色、无公害和名优农产品比率大幅度提高。农业功能由产品功能向物质生产、绿色消费、生态游乐、休闲观光、多元化服务的整合一体化方向转型，观光休闲农业等新兴都市农业产业迅速发展，种子种苗等服务型产业渐成气候。2004年全市农林牧渔服务业产值达16.3亿元，列全省第一，居全国同类城市前列。通过加快产业结构调整，改

7、善农业生产条件，推进农业科技进步，广州农业综合生产能力快速提高。除粮食和肉类之外的主要农产品产量稳定提高，2004年蔬菜、水果、水产品产量分别达到366.7万吨、55.4万吨和38.4万吨，分别比2000年增长19.6%、68.0%和18.1%，花卉种植面积13.4万亩，增长了1.9倍。农业效益和综合竞争力进一步提升，全市以不足全省6.3%的耕地创造了占全省9.5%的农业产值和增加值，单位面积产出水平分别是全省、北京和上海的1.8倍、1.6倍和1.6倍，多项指标在全省和全国主要城市中位居前列。1.1.2以农业产业化为重点，促进“三农”发展大力培

8、育龙头企业和合作组织，提高农业产业化水平。2004年市级以上农业龙头企业发展到50家，其中国家级和省级龙头企业达到3家和8家。市级以上都市型现代农业示