石嘴山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则

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1、石嘴山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见）第一章总则第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（中华人民共和国交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫局、国家互联网信息办公室令2016年第60号，以下简称《暂行办法》）、《自治区人民政府办公厅关于深化改革推进出租

2、汽车行业健康发展的指导意见》（宁政办发〔2016〕176号）、《石嘴山市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》等文件精神，结合我市实际，制定本细则。第二条在石嘴山市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务的，应当遵守本细则。本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。12本细则所称网络预约出租汽车经营者（以下简称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网络预约出租汽车经营服务的企业法

3、人。第三条网约车是出租汽车的组成部分，应当坚持优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车的原则，按照高品质服务、差异化经营要求，有序发展网约车。鼓励推广新能源汽车开展网约车服务。第四条市交通运输行政主管部门负责本市网约车管理；道路运输管理机构负责网约车具体管理和监督工作。其它有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。第五条市交通运输行政主管部门应当根据群众出行需求和出租汽车发展定位，综合考虑城市人口数量、经济发展水平、交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，制定出租汽车发展规划，报市人民政府批准后组织实施。第

4、六条本市网约车运价实行政府指导价，其运价水平应当高于本市巡游车运价水平。网约车平台公司要提前公示作价规则、计程计价方式和价格标准，按规定明码标价，并提供税务机关统一监制的发票，不得侵害乘客合法权益。第二章网约车平台公司、车辆、驾驶员许可条件第七条在本市申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，具体条件除符合《暂行办法》的规定外，还应当符合以下条件：12（一）在本市设立具有企业法人资格的企业，依法履行纳税义务和代扣缴义务，并按照法律、法规的规定提供涉税网络数据。（二）通过注册地省级交通运输主管部门对线上服务

5、能力的认定。（三）网络服务平台数据接入相关部门的行业监管平台。（四）在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的固定办公场所、服务网点和管理人员。（五）具有经营管理、安全生产管理、服务质量保障、网络安全管理、驾驶员培训教育、考核奖惩、车辆检测维护、网约车服务评价和乘客投诉处理等制度和网络安全保护技术措施。（六）投保承运人责任险。（七）法律法规要求提供的其他材料。外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。第八条申请从事网约车经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请并提交相应的证明材

6、料，市道路运输管理机构自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第九条12市道路运输管理机构对网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围为网络预约出租汽车，经营区域为石嘴山市行政辖区，经营有效期为4年，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》，并说明理由。已取得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车平台公司，在其经营许可有

7、效期届满30日前，可向原发证机关提出延续经营许可有效期的申请。原发证机关应对在经营有效期内没有出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量考核不合格等情形的申请人，办理延续经营手续，每次延续期限最长不超过4年。第十条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向原许可机关书面报告，说明有关情况，通告接入平台的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。第十一条在本市从事网约车经营服务的车辆，除符合《暂行办法》规定的条件外，还应当

8、符合下列条件：（一）在本市注册登记的5座轿车、7座商务车、越野车，达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准。（二）5座轿车排气量不低于1.8L，商务车排气量不低于2.0L，越野车排气量不低于2.4L。纯电动车辆轴距2600毫米以上、续航里程250公里以上；插电式（含增程式）混合动力车辆轴距2600毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上；纳入国家新能源汽车目录。5座轿车和商务车