农业综合开发水土保持项目实施做法和成效研究

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1、农业综合开发水土保持项目实施做法和成效研究　　摘要：富源县矿产资源丰富，其中煤炭资源是最主要的开采资源。富源县是国家西电东送的火电燃煤基地。在近些年来，采矿推动了经济的发展，也给当地的生态平衡造成了破坏。富源县属于山川地形，又毗邻珠江流域，支流多。由于生态植被的破坏，造成了水土流失、部分地区石漠化。国家水利部和当地政府，为了对水土流失的现象进行治理，特制定了综合水土开发和治理的工程项目书。为此，本文就富源县农业综合开发水土保持项目的实施做法和成果进行具体的分析。关键词：水土保持；综合开发；实施中途分类号：S157文献标识码：A富源县共有煤面积833平方公里，占国土面积1/4，

2、地质储量141.02亿吨，其中无烟煤探明储量达38.8亿吨，是我国江南最大的无烟煤田。富源县原本因为没有科学的指导，一味的开采资源导致植被减少，水土破坏严重。2007年4月，富源县政府办发布了《富源县“珠治”水土保持综合治理项目实施方案》，明确了水土保持的任务，为开展了农业综合开发水土保持的项目制定了措施和原则。一、实施做法和措施6（一）因地制宜的进行治理针对本县的地理地势、自然环境和社会经济等因素，坚持因地制宜的发展战略，科学的进行治理。集中治理梁、峁、沟坡等地势陡峭的山沟，合理的对山、水、林、草、田、路进行布局，保证梯田、林木、水保有配套工程，坚持开发和治理相兼顾。对梁峁

3、、坡沟以及流域的上、中、下游多建林草等植被，梁峁顶种草，山腰荒坡种树，坡地变成梯田。当地的村民可以建立林果经济，鼓励在荒地上开荒，并以林业为主。政府可出资建立库坝和小型的水保工程。（二）全面推进整合项目富源县始终将水土保持与人民增收两方面结合起来。水土流失，既会破坏原有的生态环境，也会使得当地人民贫困起来。在实施项目的过程中，将村庄建设、水利化工程以及农业综合开发项目进行整合。这样可以让规模治理的整体效果充分体现，也注重涉农项目与治理项目的联合投入。项目组织领导逐级落实责任，每一位领导和治理工作人员都签订责任书，任务明确，让责任落实到每一个人。水利局是主要的部门，要拉动乡政府

4、的其他机构，共同构建实施项目的保障体系。在开展水土保持工作时，也提供了许多发展机遇和工作需求，有利于当地人民的经济提高，更有利于生态环境的改善。（三）精心组织科学规划成果6实施项目的过程中，严格按照国家水土治理的规定。打破各大村庄村落之间的隔离，要以珠江流域支流为骨架，对“十位一体”实行综合治理。以科学的方法，并根据实际的情况，结合工程措施、生物措施和耕作措施。在规划中以小流域为单位，遵循水土资源的合理开发利用，优化配置，将原本分散的治理变成全面的治理，而将全面的治理又再次的分成好几个片面，精心组织科学规划，得到良好的水土治理。（四）推动水土保持的监督检查在督促开发建设项目进

5、行审批水土方案时，组织一定的人员进行监督和检查，对不治理或在治理方面成效较差的工程单位进行批报。实行奖惩和落实个人制度，对治理成效显著的，给予奖励和在媒体上进行宣传。对不治理和唱反调的，要进行相应的罚款处理和电视台曝光。近些年，县水务局先后组织监察人员到30个煤矿地区进行了检查，发现了部分乱堆煤矸石的煤矿企业，并由此责令限期清理整顿。共查处6件人为原因所造成的水土流失案件，挽回经济损失共计一百多万元。二、水土保持项目的成效（一）改善了生态环境随着水土治理工作的不断推进，共完成小流域的治理面积为35.64km²，在工程中的投资为480.665万元。在水保林的建设中，一

6、共完成20058亩，果林为3785亩，造林成活率达85以上.对18112亩地进行了封禁治理，1593．41亩坡改梯，1793.41亩基本农田，14.20km管道供水，9道拦沙坝，28道谷坊，有利于田间管理和机械化耕作。建立了2740米机耕道和作业便道，3304米长的沟渠工程，并在村庄建立100口沼气池、16口蓄水池。据测算，通过治理后的水平梯田拦水、拦泥的效率都有着很大的提高，项目区年均土壤侵蚀模数减少到1000t／km²，有效的控制了水土流失。（二）调整了农业生产结构自进行治理后，富源县的农业生产结构开始复杂化。农业产业化扎实推进。粮食产量连续五年稳定增产、年均增

7、长3.58%。种植业中，魔芋年均增长14.5%。生猪出栏数、畜牧业产值分别增长2.4倍、2.3倍。农产品就地加工转化率从29%提高到39%。“富源魔芋”、“大河乌猪”注册为国家地理标志证明商标，富源县被列为全国生猪调出大县、中央财政支持现代农业发展生猪产业县和全国魔芋种植加工基地县。（三）促进了水土保持6吉克煤矿、宏发煤矿以及黑路山煤矿都认真实施按编制的水保方案，真正实现了绿化。据测算，2008年全县规模以上工业企业单位增加值能耗下降12.02%；单位GDP能耗下降14.03%。超额完成年初市下达的规模