某学校零星弱电采购项目招标文件

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宝山区部分学校零星弱电采购项目招标编号：BCZ2016-27招标文件代理机构编制人代理机构审核人采购人确认审核1审核2招标人：宝山区教育局基建设备管理中心招标代理机构：上海宁信建设工程咨询有限公司2016年4月35

1招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标方须知第三部分投标文件的格式及合同一般条款第四部分评标方法第五部分技术规格及要求16

2招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，上海宁信建设工程咨询有限公司受委托，对宝山区部分学校零星弱电采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。一、合格的投标人必须具备以下条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。3、其他资质要求：（1）本次招标需要网上投标，投标人必须获得上海市电子签名认证证书（CA认证证书）。（2）投标单位必须具有《中华人民共和国企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，具有独立承担民事责任的能力（3）投标人须具备住建部建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和建筑智能化工程专业承包三级及以上；或者建筑智能化工程设计与施工三级资质；建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和电子与智能化工程专业承包三级资质。（4）投标人应具有计算机信息系统集成资质三级及以上（5）具有《安防工程资质证书》二级及以上资质证书（6）投标人应具有本市检察机关出具的近三年无行贿犯罪记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（7）投标人应具备安全生产许可证（8）本项目不接受联合体投标二、项目概况：1、项目名称：宝山区部分学校零星弱电采购项目2、招标编号：BCZ2016-2716

33、项目主要内容：弱电系统三、招标文件的获取1、营业执照；2、法人授权委托书；3、被委托人身份证；4、组织机构代码证；5、税务登记证；6、住建部建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和建筑智能化工程专业承包三级及以上；或者建筑智能化工程设计与施工三级资质；建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和电子与智能化工程专业承包三级资质。7、计算机信息系统集成资质三级及以上8、安全生产许可证9、无行贿犯罪记录10、《安防工程资质证书》二级及以上资质证书合格供应商可在上述规定的时间内下载招标文件并按照招标文件要求参加投标。凡愿参加投标的合格供应商应在上述规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。四、投标截止时间及开标时间：1、投标截止时间：2016-5-610:00，迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。2、开标时间：2016-5-610:00。五、投标地点和开标地点16

41、投标地点：宝山区友谊支路238号3楼开标室2、开标地点：宝山区友谊支路238号3楼开标室。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。3、开标所需携带其他材料：可以无线上网的笔记本电脑六、发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”通知，请供应商关注。七、其他事项1、投标单位必须在2016年4月15日-2016年4月21日上午9：30~11：30时；下午13：30~16：30时（法定及国定节假日除外）前往上海宁信建设工程咨询有限公司（上海市牡丹江路290弄12号6楼）现场审核并缴纳招标文件费用。逾期不再接受网上及现场报名。2、招标文件售价：每份人民币500元(售后不退)。3、现场审核所需资料：投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人授权书、住建部建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和建筑智能化工程专业承包三级及以上；或者建筑智能化工程设计与施工三级资质；建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和电子与智能化工程专业承包三级资质、计算机信息系统集成资质三级及以上、安全生产许可证、无行贿犯罪记录、《安防工程资质证书》二级及以上资质证书及授权人身份证原件及复印件。4、投标截止时间到并开启开标室后，投标供应商先进行网上签到，网上签到时间为开标截止后1小时内，签到结束后1小时内对投标文件进行解密，若由于投标供应商原因未在规定时间内签到成功或解密未成功，投标文件将被拒绝。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）及具有移动上网功能（3G/4G)的笔记本电脑到规定地点参加开标。开标时，投标人若违反沪财采〔2012〕22号文第十七、十八、十九条的规定，其产生的后果，由投标人自行承担。宝山区教育局基建设备管理中心上海宁信建设工程咨询有限公司二○一六年四月十五日16

5第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号名称内容1项目名称项目名称：宝山区部分学校零星弱电采购项目采购货物（或服务）名称：弱电工程2采购人名称：宝山区教育局基建设备管理中心地址：宝山区宝山七村88号联系人：乔老师3代理机构代理机构名称：上海宁信建设工程咨询有限公司代理机构地址：上海市宝山区牡丹江路290弄12号6楼邮政编码：200940代理机构电话：56173876代理机构联系人：朱捷4项目预算80万元5投标上限价80万万元，超出此价，评审时将被作为无效标6澄清和答疑任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天以前，按《投标邀请书》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知采购代理机构。对在投标截止期15天以前收到的澄清要求，招标人及采购代理机构需要对招标文件进行澄清、答复的；或者在投标截止前的任何时候，招标人及采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，招标人及采购代理机构会通过“上海政府采购网”以澄清公告形式发布。7投标保证金：不适用8投标有效期：开标后90天。9投标文件数量：按《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22号）的相关规定执行。10投标方法：1、电子投标文件2、投标文件上传网站：上海政府采购网（网址为：）11投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。3、其他资质要求：4、本次招标需要网上投标，投标人必须获得上海市电子签名认证证书（CA认证证书）。5、住建部建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和建筑智能化工程专业承包三级及以上；或者建筑智能化工程设计与施工三级资质；建筑智能化系统集成专项工程设计乙级和电子与智能化工程专业承包三级资质16

66、计算机信息系统集成资质三级及以上7、安全生产许可证8、无行贿犯罪记录9、《安防工程资质证书》二级及以上资质证书10、投标单位必须具有《中华人民共和国企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，具有独立承担民事责任的能力；11、本项目不接受联合体投标。12评标办法□最低评标价√综合评分法□性价比法13是否授权评标委员会确定中标人√是□否14投标截止期2016年5月6日10：00时（北京时间）15开标日期2016年5月6日10：00时（北京时间）16开标地点上海市宝山区政府采购管理中心3楼会议室（上海市宝山区友谊支路238号3楼）17其他合同签约地点：上海市宝山区18凡电子招标中需要投标人提供上传证明文件及资料的，均为原件的扫描件19供货期30天20质保期3年注意事项：类别工程□货物√服务□各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。当其他文件就“项目类别”定义与财政部门颁布的《政府采购集中采购目录》有冲突时，以财政部门文件为准。一般要求《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；投标函投标人必须按照招标文件的格式出具《投标函》（格式见第五章）。投标人未按要求的格式提交《投标函》的，评标委员会可理解为投标人无法实质性响应招标文件的要求，其投标文件将视作为无效投标。开标一、电子招标项目1、投标人委派代表参加现场开标；2、自行携带无线上网的笔记本电脑、无线3G或4G上网卡及投标所用的数字CA证书；3、开标时，投标人若违反沪财采〔2012〕22号文第十七、十八、十九条的规定，以及本项前2款要求，其产生的后果，由投标人自行对其负责。16

7无效标条款不满足以下任一项条件时，评标委员会将评定为无效标：1.超出经营范围投标的；2.未按照《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》规定在上海政府采购网完成供应商登记的；3.不具备招标文件中规定资格要求的或未提供资格证明文件或有伪造的或不符合要求的4.未提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证、要求的资质证书扫描件；5.投标报价超过财政预算的；6.未提供针对本项目招标文件无异议函的投标文件将被视为无效投标。7.有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规及行业有关规定的。第二部分　　投标供应商须知一、总则1.　适用范围16

81.1　本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的项目的采购。1.2　本次招标采用公开招标方式，通过专家评审择优选定最合适的中标人。1.3　本项目招标法律依据u《中华人民共和国政府采购法》u《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）2.　定义2.1　“招标方”系指第一部分所指的组织本次招标的组织单位。2.2　“投标方”系指向招标方提交投标文件的制造商或供应商。2.3　“服务”系指招标文件规定卖方须承担的售后服务的义务、安装、技术协助、培训服务以及其他类似义务。3.　合格的投标供应商3.1详见前附表4.　投标费用4.1　无论投标的结果如何,投标供应商自行承担所有参与投标有关的全部费用。5.　无效标条款不满足以下任一项条件时，评标委员会将评定为无效标：1.超出经营范围投标的；2.未按照《上海市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》规定在上海政府采购网完成供应商登记的；3.不具备招标文件中规定资格要求的或未提供资格证明文件或有伪造的或不符合要求的4.未提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证、要求的资质证书扫描件；5.投标报价超过财政预算的；6.未提供针对本项目招标文件无异议函的投标文件将被视为无效投标。7.有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规及行业有关规定的。16

9投标文件格式16

10投标函格式致：（招标人和集中采购机构名称）根据贵方项目招标采购的货物的投标邀请书（招标编号为：），现正式授权的下列签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述投文件正本1份，副本份：（1）投标报价表；（2）货物说明一览表；（3）技术规格响应/偏离表；（4）资格证明文件；（5）由银行开具的金额为的投标保证金；（6）“投标人须知”第13条和第14条要求投标人提交的全部文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：（a）按招标文件的规定提交货物及提供伴随服务的投标总价为（大写）人民币元（RMB）。（b）我方将按招标文件的规定，承担完成合同规定的责任和义务。（c）我方已详细审核了全部招标文件，包括招标文件的修改通知（如果有的话）、我方知道必须放弃对上述文件中所有条款提出存有含糊不清或不理解之问题的权利。（d）我方同意在“投标人须知”第22条所述的开标日期起遵循本投标文件的规定，并在“投标人须知”第16条规定的投标有效期届满之前对我方均具有约束力，而且有可能中标。（e）如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金可不予退还。（f）如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本投标有关的任何证据或资料。（g）我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。16

11与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话号码：传真号码：电子信箱：投标人授权代表姓名：投标人公章：日期：年月日开标一览表表包件号：___招标编号：价格单位：元一、投标报价汇总供货合计报价引入后面“供货分项报价表”的总价服务及其他合计报价引入后面“服务及其他分项报价表”的总价投标总价（小写）投标总价（大写）二、其他开标信息投标保证金（明确币种、金额和单位）质保供货期投标人备注16

12注：1.投标人须在本表的“其他开标信息”区内填入所有开标所需的信息。2.本表“其他开标信息区”内的“完成期限”的定义以招标文件的表述为准（对于货物采购招标项目一般应理解为招标文件定义的交货期；对于设备供货加安装类招标项目一般应理为供货、安装、调试完毕，具备验收条件的完工期；对于服务类招标项目一般应理解为招标文件定义的完成期）。3.投标人若有报价变更（包括折扣或涨价），应尽量反映在对应分项报价表的具体报价分项中。如果投标人必须在本表所算得的投标总价基础上另附报价变更声明（包括折扣或涨价），则应同时声明具体的变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节，否则在评标以及中标后的合同签署和执行过程中将一律按所有相关报价分项均作同比例变更的方式来加以考虑（但在招标文件中明确的暂定金额、暂估价及暂列金额除外）。投标人授权代表签字：_________________公章：_________________服务及其他分项报价表包件号：___招标编号：序号名称服务或工作范围服务或工作要求单位数量单价合价价格1安装、调试、检验所有投标设备的安装、调试、检验，详见技术规格（或要求）。符合有关国家和行业标准的要求，详见技术规格（或要求）。1.1安装1.1.1人工费1.1.2材料费16

131.1.3机械台班费1.1.4综合费1.1.5总包配合费1.1.6……1.2调试1.3检验2培训详见技术规格（或要求）详见技术规格（或要求）3技术服务4其他报价币种RMB报价单位元本表总价备注招标人备注投标人备注注：1.投标人所填写的任一报价项的报价均应包括符合招标文件要求的与该报价项相关的所有费用（包括可能有的各项税费）。2.投标人应按要求填报各报价项（包括各级报价中名称含“其他”的报价项）的完整信息（包括待填的“单位”、“数量”以及右侧各报价栏），任一报价项均不应删除、留空或在价格栏填“0”（如确实无法对某一报价项单独报价，须在其右侧对应报价栏中填入“已包含”）。否则，在评标时将视为报价存在缺漏项而对其作出不利的评估。对于能够填报单位、数量的单价子目，应填报单位、数量、单价和合价栏；对于无法填报单位、数量的总价子目，应填报价格栏。本表总价应为所有合价栏和价格栏的价格之和。投标人授权代表签字：_________________公章：_________________16

14货物说明一览表格式序号货物名称型号和规格数量交货期16

15投标人授权代表签字：_________________公章：_________________技术规格响应/偏离表格式投标人名称：___________________招标编号：__________包号：_________序号货物名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明16

16投标人授权代表签字：_________________公章：_________________注：投标人应对照招标文件技术规格（或技术要求），逐条说明所提供货物和服务（或服务）已对招标文件的技术规格（或技术要求）做出了实质性的响应，并申明与技术规格（或技术要求）条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。合同格式（以下简称“买方”）为一方和（以下简称“卖方”）为另一方同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）：1合同文件本合同所附的下列文件是本合同不可分割的组成部分（解释顺序按排列序号）：16

17中标通知书；投标人提交的投标函和投标报价表；技术规格响应/偏离表；货物说明一览表；合同条款及前附表；技术规格（包括图样，如果有的话）。合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。货物及数量本合同所提供的货物及数量详见“货物说明一览表”。合同价格根据上述合同文件的规定，本合同的合同价格为人民币元，分项价格在投标报价表中有明确说明。支付条件本合同所购货物的支付条件在“合同条款”中有明确规定。交货时间本合同所购货物的交货时间在“货物说明一览表”中有明确说明。合同生效本合同在满足下列所有条件时即生效：合同已由双方的单位负责人或其授权代表签署；卖方已递交了所需的履约保函；卖方已支付了招标服务费。16

18买方卖方（买方名称）（卖方名称）地点：地点：日期：年月日日期：年月日签字：签字：盖章：盖章：16

19法定代表人或单位负责人授权书本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法定代表人/单位负责人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的合同提交投标文件、澄清答复、谈判、签约、执行、完成和保修，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，有效期为天。特此声明。授权代表签字盖章：代理人（被授权人）签字盖章：见证人签字盖章：单位名称：地址：16

20廉政承诺书兹我单位于参加项目投标前作如下郑重承诺：我单位将遵守国家法律、法规、规章，以及政府采购（招标投标）相关制度，自觉遵守政府采购（招标投标）市场秩序，自觉抵制各种不良行为，恪守公平竞争原则，认真负责、诚实守信地参加政府采购（招标投标）活动。通过正常途径开展相关工作，不为谋取某些不正当利益而向采购（招标）单位和个人、评审委员会赠送礼金、礼品、有价证券和贵重物品和为其购置与提供通讯工具、交通工具、家电、办公用品等钱物，或者邀请其外出旅游和进入营业性娱乐场所。诚信履行合同，不为谋取不正当利益擅自与采购（招标）单位工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工作量变动、工程验收、工程质量问题处理，以及货物和服务采购的验收、质量问题处理、售后服务等进行私下商谈或者达成默契。若违背上述承诺，我单位接受闵行区招管办及其他有关部门依法给予处理，并承担相应的法律责任，若造成采购（招标）单位损失的，愿承担相应的赔偿责任。承诺单位（公章）：法人代表（签名或盖章）：日期：16

21投标人承诺公司名称参加本项目项目名称政府采购招投标，在此郑重承诺一、本公司不存在下列各项情形：1.为本招标项目前期准备或者监理工作直接或间接提供设计、咨询服务的法人及其附属机构；2.与招标方或集中采购机构存在隶属关系；3.为本项目的监理人；4.为本项目提供招标代理服务；5.与本项目的监理人或集中采购机构同为一个法定代表人；6.与本项目的监理人或集中采购机构相互控股或参股；7.与本项目的监理人或集中采购机构相互任职或工作；8.被责令停业；9.财产被接管或冻结；10.被政府采购监管部门处罚并在处罚有效期内被禁止参加政府采购的。二、招标文件的疑点及异议本公司仔细阅读了本项目招标文件（包括补充文件，以下同）所有条款，认为本招标文件要求明确，同时未存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的倾向性、排他性条款。本公司对本招标文件所有条款没有疑点及异议。三、投标文件的实质性响应本公司仔细审核了本项目招标文件及准备递交的投标文件，认为本投标文件已不存在任何疏漏和偏差，实质性响应了本项目招标文件的要求。本公司不会就投标文件是否存在废标内容而声明本公司投标文件应该被废标，并以此依据提出质疑或投诉。本公司认可招标文件、中标人投标文件、合同前按时间排序的符合法规的补充文件、合同后按时间排序的符合法规的补充文件均为合同的强制性附件，合同文本及补充协议与中标人的投标文件有冲突的，以中标人的投标文件相关承诺为准。不论投标文件和合同及补充协议是否对招标文件中与合同相关条款作修改、遗漏、补充、变更或否决，本公司认可招标文件中与合同相关条款始终为合同履行全过程具有不可更改，强制约束的条款。公司名称（法人章）年月日16

22中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企业名称（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：　　　　　　　16

23附件5：政府采购供应商不良行为内容1．提供虚假材料的；2．采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3．与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4．以他人名义投标或承接项目的；5．在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6．开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；7．以向采购人、评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标的；8．中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；9．将中标项目转让给他人或将中标项目肢解后分别转让给他人；10．无正当理由拒绝履行合同的；11．故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；12．拒绝提供售后服务或者服务质量存在重大问题给采购人造成损害的；13．恶意投诉，给采购人或者采购代理机构造成损害的；14．恶意哄抬或压低价格的；15．合同单价明显高于同类产品同期市场平均价的；16．单项合同毛利率上限超过服务协议中规定的毛利率上限的（特指公务外出（国外）定点服务项目）；17．违反《中华人民共和国价格法》中相关规定的；18．拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；19．区公共服务局、财政局认定的其他有违诚实信用的行为。若发现政府采购供应商有以上不良行为的，将报请有关部门处理。16

24评标办法16

25概述本评标细则根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委12号令）以及招标文件及其补充文件中的相关要求制订。评标总体要求：整个评标工作应符合下列总要求：严格遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。保证评标活动在严格保密的情况下进行。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。评标委员会成员在评标工作时应遵守以下工作守则：认真贯彻执行国家和本市有关招标投标的法律、法规和政策；履行职责，严守秘密，廉洁自律；客观、公正、公平地参与招标评审工作；不接受招标人、投标人及其他有关人员的因不正当要求而给予的财物或其他好处；在评标工作期间不得私下接触投标人或者其他利害关系人；在发出中标通知书前不对外泄露对投标文件评审和比较的情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；与招标项目或与投标人或其制造商有利害关系的应主动提出回避；按照规定的评审格式评分和撰写客观明确的评审意见。评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格保守有关秘密。应当予以保密的信息包括但不限于：评标委员会的组成情况及评委人选；对投标文件的初评情况；对各投标人的澄清问题及投标人的答复；评委的评审意见；16

26中标候选人的推荐情况。参与本项目评标工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评标委员会交办的一些事务性工作，并主动接受评标委员会的监督。按招标文件的有关规定，本项目将采用综合评分法进行评标。评标步骤整个评标过程按下列步骤进行：16

27符合性检查；商务评议；综合评估；确定中标候选人；完成并上报评标报告。评标要求一般要求由招标人和评标专家共5人以上单数组成评标委员会，其中外聘的技术、经济等方面的专家人数须超过评委总人数的2/3。评标委员会设主任评委1名，负责主持整个评标工作。所有评标工作将以投标人递交的投标文件及书面澄清（若有时）中的内容为基础和依据，一般不寻求或借助于其他外部证据。符合性检查对投标文件有《投标人须知前附表》的投标人“注意事项”第17条所属情况之一的，属于重大偏差，为未能对招标文件做出实质性响应，将经评标委员会审核后作否决处理。评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的投标保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝（详见招标文件第一章25.5）。评标委员会判断投标文件对招标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会对一部分投标作废标处理后，其他的有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争时，评标委员会可以决定否决全部投标。评标委员会将按照投标人的得分顺序确定排名第一名的投标人为中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形而不符合中标条件的，招标方可以确定排名第二的中标候选人为中标人。如排名第二的中标候选人因同样原因不能签订中标合同，招标人可以确定排名第三的中标候选人为本次招标的中标人。政策功能1、中小企业16

28按照国家财政部、工信部发布财库〔2011〕181号，关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知中规定的划分标准确定的中小型企业，并提供《中小企业声明函》（样张见招标文件附件）（1）参加政府采购活动的中小企业应当提供按照“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）”规定的《中小企业声明函》（见附件）。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。（2）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。（3）若小（微）企业与其他规模企业组成联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。（4）履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。（5）政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。详细评审详细评审以专家评标会形式，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定的综合评分法，全体评标委员会成员均应参加评标会。对投标人递交的技术标和商务标将分别进行详细评审，按本评标方法计算出每个投标人的综合得分。本次招标综合评价得分的满分值为100分，其中商务得分的满分值为30分，技术得分满分值为70分。评审时将先进行技术标评审，通过技术标评审的有效投标人，再进行商务评审和商务得分计算。在统计计算各投标人的综合得分时将按“四舍五入”法保留两位小数。技术评审技术评审的评标要素、各评标要素的满分分值及所包含主要内容如表1所示。16

29注：1、缺项可直接打0分。分值项目权重评分办法商务分30报价得分30分30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100技术分70深化设计、实施方案的针对性、合理性、全面性等12根据深化设计、实施方案的内容进行评审，分好、较好、一般三档次：好的10-12分，较好的8-10分，一般的6-8分设备选型及配置情况24根据投标人提供设备的品牌、性能、稳定性等各方面进行考量。好的17-24分，较好的9-16分，一般的1-8分投标单位所提供图纸的完整性10根据投标人提供的方案图纸的设计、完整性、合理性、可行性等各方面进行评点，酌情打分。好的8-10分，较好的4-7分，一般的1-3分售后服务及承诺10根据售后服务及承诺的内容进行评审,分好、较好、一般三档次：好的8-10分，较好的6-8分，一般的4-6分项目实施人员情况及拟派项目负责人情况9本次项目拟投入人员的保障及能力等（0～9分，必须属于在职职工，提供在开标前连续三个月一发缴纳社会保障资金的证明资料）类似项目业绩5具有类似业绩的（2013年起通过政府采购方式获取的中标（成交）金额不低于200万元（不含累计）的类似项目业绩，以提供通过政府采购网发布的中标（成交）结果公告网页截图为准）具有1个类似业绩的3分，之后每增加一个加1分，加满为止100总得分16

30评标委员会成员在认真审阅投标文件的基础上，按表1的规定，对各有效投标人的技术标进行独立、客观和公证的打分。商务标评审在详细评审的商务标评分中，将对所有通过技术评审有效投标的投标人的投标报价进行审核，关于计算错误的处理，详见本章0条。如果投标人的投标报价存在漏项或缺项，则按用其他提交有效标的投标人的该项最高报价计入该投标人的核准投标报价中。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。对投标人在澄清、说明和补正时提供的优惠或让利，评标时一律不予考虑。商务得分计算对所有进入商务评审的有效投标人的投标报价进行价格修正后，商务得分统一采用低价优先法计算，即在满足招标文件要求的前提下，经核准的最低投标价格为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的商务得分统一按照下列公式计算：商务得分=（评标基准价/经核准的投标报价）×30投标人最终得分=技术得分+商务得分推荐中标候选人按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定推选或确定中标人。其他投标人不得干扰招标单位的评标活动，否则将废除其投标。根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，投标单位如有哄抬、故意压低或相互串通投标报价以达到排挤其他投标单位的目的，从而损害招标单位或其他投标单位合法权益的情况时，招标单位有权取消有关违规投标单位的投标资格。16

31第五部分技术规格及主要要求一、项目概述此次宝山区学校零星弱电系统包括小主人幼儿园、行中中学及馨家园二幼及其他学校配套设备。具体弱电系统包括：广播系统、厨房视频监控系统。厨房视频监控系统中所涉及到的视频监控管理平台联网及区域报警控制中心视频联动功能需与宝山区教育局管理平台联网。技术要求与参数与上海市安全技术防范监督管理平台联网要求一致。系统所涉及到的桥管路由投标方负责提供施工图纸，并由中标方负责施工。二、详细学校需求1、小主人幼儿园广播系统1）设计要求：小主人幼儿园原有广播设备已经损坏，现在需更换后端设备，功放、时序电源及前端音箱留用。并且幼儿园内增加12个音柱。广播系统主要实现背景音乐广播功能、紧急广播功能和紧急呼叫功能。校园广播主要包括铃声广播和教学广播。公共广播系统需与消防系统联动，实现紧急情况时消防广播功能。系统可播放背景音乐，广播收听AM/FM，可以使用广播呼叫站对相应广播分区进行呼叫讲话。室外操场音柱广播可用无线遥控控制使用。广播系统要求可靠性高、使用方便，能通过电脑方便控制音乐的播放。分区功能可自由设定，可根据需要进行独立广播、多区广播与全体广播。根据学校应用广播的需求(投标方提供学校广播分区表)。对设备要求在同一时间对不同分区播放不同音源的节目，至少支持8路不同音源同时进行矩阵广播。定时广播。具有定时、内置定时音乐，可对预设定区或全区进行定时广播。可通过安装在PC上的系统软件控制公共广播系统的运作2）产品技术要求主控设备1)至少8路音源输入，16路分区输出。2)图形液晶显示屏。3)至少1个RS232和2个RS422串行数据接口，至少7个音源电源控制接口。4)可装入标准19寸机架。5)可支持级联使用，与电脑连接实现智能矩阵广播。6)可外接电源时序器控制功放电源，外接市话广播套件（电话遥控，电话广播），外接报警采集器(16

32消防联动)，外接远程寻呼话筒(远程寻呼)。7)远程无线遥控功能。8)自动播音，可设定多组工作任务。可设定特殊工作日，每天可设定多次自动播音任务。对播放内容和播出时间、次数等可编程控制。9)可以在同一时间对不同分区播出不同音乐节目，可至少设置8路音源同时播出，话筒可与任意一个音源混音播出。10)系统设备实现智能化电源管理。11)可任意联级扩展矩阵。前置放大器1)强插话筒为默音话筒，增加话筒钟声提示，增加48V幻象电源供电。2)具有5路线路、3路话筒输入；高低音调节；3)输入灵敏度：线路 -10dB，话筒 -36dB4)输出灵敏度：0dB±1dB5)频率响应：40Hz—16KHz　 ≤±3db6)总谐波失真：≤0.5%7)信噪比：≥70dB8)音调：100Hz  ±9dB9)幻象电源：DC48V室外音柱1)输入电压:100V2)额定功率:50W3)频率范围:110-16KHZ(±10％)4)灵敏度:88dB±3dB1、行中中学及馨家园二幼厨房监控系统1）设计要求：厨房视频监控系统中所涉及到的视频监控管理平台联网及区域报警控制中心视频联动功能需与宝山区教育局管理平台联网。技术要求与参数与上海市安全技术防范监督管理平台联网要求一致。系统网络应采用独立的网络，符合《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》，不得使用学校局域网络。采用六类布线系统构建单独的局域网。行中中学行中中学监控机房位于学校门卫室，网络主机房位于学校实验楼三楼。厨房位置设置一个分中心。分中心至网络主机房需敷设一根6芯多模光缆，约300米左右。参考监控点位表如下：序号位置视频监控点1主食品仓库12副食品仓库13洗碗间14洗菜间116

335烧饭间26蒸饭间17配菜间18传菜间1总计9馨家园二幼馨家园二幼监控机房位于学校安保机房，网络主机房位于学校教学楼二楼。安保机房至网络主机房需敷设一根6芯多模光缆，约300米左右。参考监控点位表如下：序号位置视频监控点1主食品仓库12副食品仓库13烹饪区14配采区15洗菜区1总计5产品技术要求高清低照度网络摄像机1)1080PFullHD枪型低照度高清网络摄像机2)水平解像力可以达到1000线3)应具有视频移动侦测能力，并应提供移动侦测报警4)1/2.8inch逐行扫描200万像素CMOS图像传感器5)1/30秒至1/8000秒电子快门速度6)彩色最低照度：<=0.03Lux（F=1.2 彩色模式）7)自动红外滤片切换彩转黑8)适用-20～65℃温度环境气候工作9)支持具有声音、图像、灯光提示的辅助对焦功能，便于工程实施10)支持音频输入/输出，支持语音双向对讲11)支持3.5mm音频输入输出接口12)双流套餐能力，满足不同带宽及帧率的实时流、存储流需求13)支持iSCSI块直存协议14)支持iSCSI双直存15)视频编码协议：H.264HighProfile，16)隐私遮盖：支持8个区域可设置，17)宽压保护：容忍电压波动±25%18)应具有图像存储功能；每路前端存储时间应≥6h；19)支持缓存补录20)支持DC12V/AC24V电源输入口，与POE供电互为备份21)支持10M/100MBase-TX自适应以太网电口22)网口需满足6KV防浪涌设计16

3424)提供公安部型式检验报告，以检测报告参数为准；百万高清镜头：1)自动光圈，手动变焦；2)有效像素:≥720P3)靶面尺寸：1/2.7；4)提供型式检验报告，以检测报告参数为准；数字硬盘录像机1)嵌入式硬盘录像设备2)主码流接入能力： 16路1920*1080视音频；3)视音频信号总带宽资源：≥216Mbps；其中主码流存储带宽：≥96Mbps4)监看、回放分辨率：≥900TVL5)输出显示分辨率：1920×10806)输出显示路数：2路7)硬盘：≥8个SATA硬盘接口8)视频输入接口：2个RJ459)视频输出接口：1路HDMI、1路VGA、1路BNC10)音频输入接口：2个RJ45（视音频复用）11)音频输出接口：1路BNC12)支持流媒体转发功能：单台设备可提供16路1920*1080、25帧/秒流媒体转发能力13)公安机关视频监控系统联网功能：满足GB/T28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求14)内保管理功能：内保管理功能：支持技防监管平台联网接入，应能响应公安技防监管平台主动调阅摄像机图片的要求，在规定的时间内，接收指令、截取并上传指定通道的图片15)区域报警视频联动功能：系统应能根据要求自动截取有报警视频联动图像或图片，及时传送至技防监管平台及区域报警控制中心16)报警信号输入：≥16路17)报警信号输出：≥8路18)录像方式：手动录像、动态检测录像、定时录像、报警录像19)防偶发死机的措施20)支持2帧/秒图像记录功能21)提供公安部型式检验报告22寸液晶监视器1)显示器件：22寸2)亮度：≥450cd/㎡3)对比度：≥1000:14)复合视频：2路（BNC×1，RCA×1）5)显示输出：VGA支持模式 1路1920×1080(60Hz)向下兼容，HDMI支持模式 1路1080P(60Hz)向下兼容6)音频：1路7)信号识别：PAL/NTSC自动识别16

351、督导信息化工作平台接入终端33台1）Android操作系统2）9.7英寸显示屏及以上3）分辨率2048*1536及以上4）CPUExynos5433，八核，Quad1.9GHz+Quad1.3GHz3）RAM2GB及以上4）ROM32GB及以上，可扩展至128GB5）前摄像头200万像素及以上，后置摄像头800万像素及以上6）支持4G通话和上网7）质保期3年8）带高清膜及保护套2、其他学校配套设备1）设计要求：需配置2台80寸液晶电视机、32台55寸电视、6台27寸显示器、2台多媒体计算机及9台视频展台。2）产品技术要求55寸液晶电视机Ø产品类型智能电视Ø光源：LED背光Ø屏幕尺寸55英寸Ø屏幕分辨率超高清4K（3840x2160）Ø屏幕比例16:9ØHDMI/MHL端口：支持4K/30PØ支持格式（高清）2160pØ连接方式无线/网线ØWIFI内置Ø工作电压（v）220vØUSB支持音频格式MP3ØUSB支持图片格式JPGØ提供安装支架和3米长HDMI连接线，80寸液晶电视机Ø产品类型超高清电视Ø屏幕尺寸80英寸Ø分辨率4K（3840*2160）Ø音效特点TS高清音质、DUOBASS低振动杜霸重低音技术、AudioEngine3D环绕立体声、BassEnhancer低音增强技术等Ø面板类型X-GEN超晶面板Ø背光灯类型LED发光二极管Ø刷新率800HzØ3D显示支持快门式3D显示Ø网络功能有线/WiFiØHDMI接口3*HDMIØ网络接口1×网络接口16

36ØUSB接口1×USB2.0接口Ø1×USB3.0接口Ø扩展卡1×SD卡槽壁挂支架Ø适合80英寸以上电视机27寸液晶显示器Ø显示屏尺寸（对角）27英寸Ø宽高比宽屏(16:9)Ø原始分辨率1920x1080Ø像素间距0.311毫米Ø亮度250堪德拉/平方米Ø对比度1000:1静态5000000:1动态Ø查看角度178°水平178°垂直Ø响应时间7毫秒（灰色到灰色）Ø倾斜和旋转角度倾斜角度：-5至+30°旋转360°Ø轴旋转角度：90°Ø即插即用Ø防炫目Ø用户可编程Ø语言选择Ø屏幕菜单式控制ØLED背光ØIPS平面内切换Ø物理安全性安全锁就绪Ø输入接口1个VGA端口1个DVI-D端口（支持HDCP）1个DisplayPort端口（支持HDCP接口）ØUSB端口3个USB2.0（一个上行，两个下行）多媒体计算机2台多媒体计算机CPUIntelCoreI3-4130主板IntelH81内存4GDDR3硬盘500G显卡支持1080P高清视频流畅播放；1个DP或HDMI接口；1个DVI（提供DVI转VGA接头）或VGA接口声卡集成光驱DVD-ROM网卡自适应100/1000M以太网卡鼠标无线键盘无线接口5个USB接口（USB3.0不小于2个），前置2个16

37电源机箱尺寸:长≤26cm，宽≤7cm，高≤26cm，安装方式需充分考虑散热。保修整机所有部件(包含主机、键盘、鼠标、光驱等)五年原厂免费保修及上门服务，并提供原厂商服务承诺证明。五年的保修内容可在原厂售后服务热线中查询到。应用硬盘保护、系统同传操作系统预装原厂OEM版win7专业版中文操作系统，原厂标签，一机一码其他配件DP转HDMI或HDMI高清线2.5米（根据多媒体控制电脑接口进行选择配置）配置安装支架，具备固定和散热功能，并考虑设备安装的美观实用。另外加装电脑防盗锁，提供防盗线。投标文件中提供支架图纸。其他要求（1）需要静音与低热能设计，充分考虑长时间高负载工作时的散热问题。无噪音；（2）支持多屏输出；（3）整机（含所有部件）五年原厂免费保修及上门服务视频展台体积小，美观大方，占用空间少；感光元件：不低于CMOS1/3”；镜头：≥500万像素拍摄范围满足A4；A4幅面（考卷）放大至与70寸电视机显示屏幕同宽时，小五字体清晰，无锯齿，基本无失真。需配备LED灯光补偿。需能够调整多种分辨率，实物展示的动作画面延时≤1/3秒（比如把在纸上书写的画面实时投影到大屏幕）；接口：USB2.0或以上技术，USB连接线长度大于3米便于使用。电源：需支持USB口供电，不需外接电源。需具备专为教学设计功能，具有软中控功能。展示的画面能实时任意缩放，和上下左右拖动。支持投影实物的实时标注功能。需具备人性化图形导航界面，便于功能的快速切换和使用。须具备国家3C认证证书，符合国家相关强制性技术要求标准。一、其他：投标方需提供以下文件及图纸 系统需提供文件需提供图纸安全防范系统硬盘录像机、摄像机、镜头、监视器提供型式检验报告。系统图广播系统原厂授权证明文件（原件）多媒体计算机原厂商服务承诺证明，3C认证证书视频展台3C认证证书投标方需提供各系统技术说明。投标方案内设计的软件产品均需兼容windows7操作系统。招标文件内除特殊标注外，均为3年质保。16

38 一、以上各包件的相关说明：1、技术资料：投标方向业主所提供的设备附有的使用、维护、检修、保养中文版技术资料等。其费用视为已含在投标价格中。2、维护及软件更新：（1）投标方有责任对设备在必要时进行定期维护，从验收合格交付业主使用起在规定的保质期内，任何由制造、设计引起的非正常损坏，应由投标方负责免费维修、更换；（2）投标方有责任对软件在必要时进行免费更新。3、检验及验收：（1）投标方应根据招标文件规定的技术要求和范围提供设备质量检验文件；（2）安装调试后设备的各项性能和指标参数应满足招标文件要求；（3）设备经试运行、检测后，证明设备达到技术要求，双方签署验收文件，视为系统及设备验收通过。 4、培训、售后服务：（1） 投标方应对业主的操作、维修技术人员进行免费技术培训。包括一般维修、常见故障排除等一系列专业培训。使之能够正确操作与使用全部设备，并能进行常见故障排除，并提供系统操作培训计划。（2）投标方应提供免费保修结束后备品备件的价格，其名称、数量和单价等详细资料列在附表中，供业主选择；（3）投标方应在设备质保期后适当年限内，有足够的备用件替换，以确保设备在无须更换关键器件的条件下能够连续正常运作而又不降低设备的可靠性；（4）2小时现场维修响应，24小时修复，故障不能排除提供备机以恢复系统运行。投标方提供详细的售后服务计划。16