高校档案工作推行部门立卷归档制度面临的问题及对策

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1、科学管理KEXUEGUANLI"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"!!!!高校档案工作推行部门立卷归档制度面临的问题及对策!!"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"□湖北襄樊学院档案馆梁晓玲摘要高校推行部门立卷归档，可使各立卷点的档案工作规范科学，是高校自身档案建设的前提，是做好学校档案的根本。本文从二级单位立卷归档面临的问题进行分析，阐述了推行部门立卷归档应注意的问题，并提出一些

2、合理的对策。关键词档案工作部门立卷归档根据2008年8月20日发布，自9月1日起实行的中华人民共不及时。有的认为是自己的东西，就干脆不交，放在个人手中或者本和国教育部令第27号《高等学校档案管理办法》（简称27号令）第单位内。（6）现在是一个改革多变的社会，经常是单位重组，业务职十六条规定“高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档能发生变化，因人事和用房调换及保护不力等原因，造成档案资料制度”。具体来说就是“高校各部门负责档案工作的人员应当按照归的遗失，重要的材料根本谈不上立卷归档了。档要

3、求，组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立三、推行部门立卷归档制度需采取的对策卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规针对上述问题，笔者认为应采取以下措施进一步促进二级单位律，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录，档案规范化建设，提升二级单位档案工作水平，促进部门立卷归档交本部门负责档案工作的人员检查合格后向高校档案机构移交”，制度很好地推行。这就是我们常说的“部门立卷归档”制度。1.加强档案工作宣传力度，指导各二级单位进一步增强档案意一、部门立卷归

4、档制度的定义及推行此制度的重要意义识。积极争取领导的支持，让各岗位人员牢固树立“档案工作人人有部门立卷归档制度是部门立卷制度与部门归档制度的总称。责”的思想。比如我校，每学期至少召开一次全校档案工作分管领导部门立卷制度是关于各业务、行政部门将办理完毕但仍具有查考利和兼职档案员工作会议，每学期至少向校党委做一次档案工作专题用价值的文件定稿和与之有关的材料编立成案卷的规定；部门归档汇报。通过这些举措营造档案工作良好氛围。制度是关于各业务、行政部门将办理完毕的文件移交本机关（组织）2.督促二级单位完善

5、本单位内档案工作体制机制。高校的二级档案机构或档案专管人员保存的规定。部门立卷归档是高校档案管单位一般由各党群部门、行政管理部门、各院系、直属单位、各研究理工作的立足点，因为学校档案材料均来源于各二级单位日常工作所及其他校内具有独立编制的机构组成。一般来说，各单位应该配中形成的具有保存价值的材料。离开他们，档案工作形同无米之炊、备档案管理人员，包括一名档案分管领导、一名专兼职档案员和若无源之水、空中楼阁，二级立卷单位直接决定着移交档案的质量。高干名立卷员，同时应将档案工作纳入其工作职责范围。部门

6、立卷归校只有长期坚持部门立卷归档，才能保证档案材料的齐全与完整。档制度，就是材料形成单位立卷归档制度。在高校立卷归档的部门据笔者所知，现大多数高校均推行的是此制度。但由于二级单位对可分为两种类型：各院系和机关、直属单位等。具体来说，各院系根档案工作重视不够、档案工作人员业务不熟等问题，造成推行此项据工作性质一般至少设立三个立卷点，即教学工作办公室、学生工制度很难，给后续的档案工作造成了很多麻烦，档案馆以致最后不作办公室和综合办公室立卷点。教学工作办公室的立卷员负责教学得不自行承担起全校档案的立卷

7、归档工作，这种情况对学校的档案工作中产生的各类档案的收集、整理、归档工作；学生工作办公室负事业的发展极为不利。责学生工作中产生的各类档案的收集、整理、归档工作；综合办公室二、推行部门立卷归档制度面临的问题负责院系行政、党群工作中产生的各类档案的收集、整理、归档工（1）二级单位对档案工作未引起足够的重视。领导主要精力多作。单位的档案员负责对三个立卷点档案业务进行指导，其掌管着集中在教学科研、人才培养等方面。很多单位认为档案工作是二级本单位档案总目录也就是检索工具，“三办”立卷人保管各自的分目单位很

8、边缘、很孤立的工作，并未视作日常管理工作的有机组成部录，便于查找和利用。各立卷点的立卷人将资料立卷归档后交单位分，对“档案工作的好坏决定着一个单位的整体管理水平”的认识很档案员检查，合格后根据要求，该移交进馆的及时移交，该本单位保不到位，抱着应付的心态，搪塞敷衍，档案工作的氛围还没有完全形存的，集中妥善保存于单位档案室。机关、直属单位等相对来说简单成。（2）二级单位档案工作体制不理顺。具体表现在：二级单位归档一些，档案员就是立卷员，把分属本单位的有重要价值的材料按照类目不清;归档范围不准，特别是