2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案

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1、2010年大桥片区餐饮服务食品安全工作方案　　　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于2010年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）精神和盐城市2010年餐饮服务食品安全卫生监督任务目标，进一步巩固过去餐饮服务食品安全整顿成果，全面落实餐饮服务食品安全工作各项任务，确保公众饮食安全，制定本实施方案。一、工作目标　　坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。使餐饮服务单位自律意识

2、显著增强，无证经营行为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点餐饮店（含农家乐）、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。　二、工作任务及措施　　（一）强化许可管理，严查无证经营　　认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，严格按照餐饮服务分类许可审查规范，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮服务许可证行为。　　（二

3、）突出工作重点，强化责任落实　　进一步加强学校（包括托幼机构）食堂、建筑工地食堂、旅游景点餐饮店（含农家乐）的监督检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况、设施设备检修和运转情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料，严厉查处生熟交叉污染，餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。　　（三）落实索证索票，强化追踪溯源　　进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证

4、索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。　　（四）加大监督抽验，严查违法添加　　认真落实2010年餐饮服务环节重点监督检查及抽检工作计划，加大对冷菜、生食海产品等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，

5、指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物安全事故的发生。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。　　加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。　　（五）创建示范工程，强化重大保障　　创建餐饮服务示范工程。根据大桥片区的实际情况，突出重点，积极创建餐饮服务食品安全示范镇、创建“放心食堂”、创建餐饮服务食品安全

6、“放心店”，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。同时，加强对小餐饮食品安全工作的综合治理，强化小餐饮食品安全监管。积极推行餐饮服务食品安全卫生监督信息公示制。　　指导重大活动餐饮服务食品安全保障，统筹协调，周密部署，全面落实各项保障制度，确保2010上海世博会旅游景点（江苏大丰国家级麋鹿自然保护区）在世博会期间、各镇“二会”期间以及其他重大活动期间餐饮服务环节不发生食品安全事故。（六）健全应急机制，强化应急处置　　制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物安全事故快速反应机制，确保餐饮服务食品安全事故应急处置率达到100%。三、工

7、作要求（一）切实落实责任　　分所高度重视餐饮服务食品安全工作，强化对辖区内食品安全工作的组织和指导，明确专人负责，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，加强对各镇食品安全检查员的培训和督查指导，确保餐饮服务食品安全工作抓实抓细，抓出成效。　　（二）强化长效机制建设　　要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结工作成功经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范机制等建设，着力形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监