ccg-中国留学发展报告（2016）

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1、BⅠ总报告B.1全球化时代中国留学和来华留学发展:特点与建议①②王辉耀苗绿郑金连摘要：全球化时代，全球留学出现了新的特点，如新兴国家和地区大力发展留学，发达国家反向留学明显等。中国作为世界上最大的留学生输出国，输出的留学生总数达到世界四分之一，中国学生的跨国流动对国际留学态势具有重要的影响。本文重点探讨了2015年中国出国留学、留学回国、来华留学等三方面的主要特点，如出国留学人员增速放缓，比留学回国人员增长速度慢，但是仍快于国内各类教育招生规模；中小学生留学更加明显，留学生专业选择也更加趋向多元化；

2、留学人员在海内外就业均面临更大的竞争，留学回国创新创业热情高涨；留学回国在慈善、社会发展领域表现突出，同时参政议政热情高涨而且成绩突出；“一带一路”沿线国家成为来华留学生重要生源国等。基于对全球和中国留学特点的分析，本文就加强为留学生服务、优化留学回国创新创业环境、促进来华留学发展等方面提出了相关建议。关键词：出国留学留学回国来华留学发展现状建议一、2015年全球留学发展新特点（一）全球国际留学生数量持续上升根据OECD的数据，目前全球有超过500万学生在其祖国以外的国家接受教育，与十年前相比增长了

3、67%，跨国流动程度明显加快，其中接受高等教育的留①注：本报告中把留学（StudyingAbroad）的概念界定为：一个人到母国以外的国家接受各类教育。在中国大陆，到香港、澳门、台湾等地区学习也称为留学。留学的时间可以为短期或长期（几个星期到几年）。一般把留学的这些人称之为留学生，由留学生形成的群体称之为留学群体。根据留学发展的历史脉络，留学群体可从留学经费来源、留学学历和留学国别三个维度去分析。从留学经费来源来看，留学群体可分为公费留学生和自费留学生；从留学学历来看，留学群体可分为出国读硕士及以上

4、的大学留学生以及出国读本科和高中的中学留学生等；从留学的国别来看，留学群体可分为留学欧美各国、留学澳洲各国、留学亚洲各国的留学生等。本报告所指留学回国人员，也称海归，均指海外留学毕（结）业后回到国内定居、工作的留学人员。本报告同时也探讨来华留学相关问题，来华留学主要是指国外学生到中国接受各类教育。②王辉耀，博士，教授，中国与全球化智库主任；苗绿，博士，研究员，中国与全球化智库秘书长，北京师范大学国际写作中心副总干事；郑金连，中国与全球化智库副秘书长，研究总监，研究员。中国与全球化智库副研究员张琪然、

5、杨妃以及董庆前对本文部分资料收集、整理和修改也有贡献。70%，增长了4%，接收留学生最多的国家虽然仍以发达国家为主，但具体国家和排名发生了一些变化。传统热门留学国家如美国和英国，凭借其卓越的教育资源和绝对的国际影响力，依旧吸引着大批的国际留学生，两国分别接收了全球22%和11%的国际留学生；德国和法国作为传统留学国家，接收的国际留学生比例有所下降，但仍保持着较大的吸引力；其他的欧洲国家如西班牙、比利时对国际留学生的吸引力有所下降，其前八强位置已被中国、加拿大所取代，2014年中国已成为全球第三大留学

6、目的国（见表2）。从区域分布来看，北美是一个具有吸引力的留学目的区域，美国和加拿大两国接收的国际留学生人数占总数约30％。表22001年和2015年八大留学目的国接收留学生的变化情况单位：%2001年八大留学目的国及其占全球比例2014年八大留学目的国及其占全球比例美国28美国22英国11英国11德国9中国8法国7法国7澳大利亚4德国7日本3澳大利亚6西班牙2加拿大6比利时2日本3其他国家34其他国家31资料来源：美国国际教育协会，TrendsandGlobalData2015，http://www

7、.iie.org/projectatlas。虽然欧美国家在留学市场上始终占据强势地位，但是亚太、东盟和拉美国家和地区也在试图改变“冷门留学国家”的现状，根据自身优势，推出留学优惠政策，吸引国际学生前往该国学习。例如，2010年中国开始实施“留学中国计划”，加强来华留学工作，中俄两国在教育领域探索连锁大学的合作形式，目前正在筹备“上合组织连锁大学”和“金砖国家连锁大学”，另一个合作方向则是按专业①建立“俄中大学协会”。东盟国家之间正在推行“CommonSpaceofHigherEducation”计划

8、，拥有11个成员国的东南亚教育部长组织（SEAMEO）和东盟大学联盟（AUN）等区域组织均在大力推动东盟国家之间或与区域外的国际教①新浪教育，http://news.sina.com.cn/o/2016-05-31/doc-ifxsqyku0054576.shtml。育合作和交流等。以金砖国家为代表的新兴经济体的高等教育实力的上升及经济实力带来的学习生活环境的改善，备受留学生及家长的关注。2015年12月，世界三大排名①（THE、ARWU、QS）之一THE公布了“20