火电厂大坝重大危险源评估标准

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附　录　A火电厂大坝重大危险源评估标准A.1　范围和主要危险有害因素A.1.1　范围火电厂灰坝。A.1.2　主要危险有害因素溃坝、漫坝、重大环境污染。A.2　规范性引用文件GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准DL/T5245-95火力发电厂灰渣筑坝设计技术规定DL/T5045-2006火力发电厂灰渣筑坝设计技术规定SDJ336－89混凝土大坝安全监测技术规范DL/T5178-2003混凝土坝安全监测技术规范SL274-2001碾压式土石坝设计规范SL203-97水工建筑物抗震设计规范SL210-98土石坝养护修理规程SL60-94土石坝安全监测技术规范DL5000-2000火力发电厂设计技术规程大唐集团制〔2005〕151号公司火电厂灰场安全监察管理办法

1大唐集团制[2005]140号防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则A.1　危险因素值安全评价对照表A.1.1　事故危险可能因素L值对照表表O.3.1事故危险可能因素L值对照表L值事故或危险事件发生的可能性因素(条件范围)101、已贮灰标高超过设计贮灰标高；或造成调洪库容严重不足，在设计洪水位时，安全超高和最小干滩长度都不满足设计要求。2、无灰坝位移、沉降观测装置、浸润线测量装置或排渗水系统。3、坝体护坡大面积坍塌。4、坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体会出现深层滑动痕迹。5、排洪系统严重堵塞或坍塌或无排渗水系统，不能排水或排水能力急剧降低。6、山谷灰场及有洪水汇入的滩涂灰场没有保持完整的排水系统和符合设计标准的防洪容积。71、坝体变位未进行水平位移及沉降观测，或测点位置或数量不符合标准。 如：山谷灰场标点桩应布置在大坝最高处、设排水管处及地形地质变化较大地段的横断面上，观测横断面不宜少于3

2个，每个横断面上标点不宜少于3个。平原和滩涂灰场需设置变位观测设施时，应按地基及堤高情况布置观测点，每个横断面不少于2个。2、对影响灰坝安全和防洪渡汛的缺陷、隐患及水毁工程，仅实施临时性的工程措施。3、坝前无干滩，或坝前干滩小于设计长度。4、灰管出口冲刷坝坡、灰管泄漏冲刷坝体或雨水集中汇流冲刷坝坡等情况。5、在下游坝脚管理范围内有取土、开洞情况。6、坝体渗漏或坝体护坡局部坍塌。7、坝体有裂缝、错位、隆起、塌陷等变形。8、干灰场未配备必需的喷洒设施。9、大风扬尘（水平能见度小于10m的天气现象）。10、排洪系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求。11、在坝体有修建码头、渠道和堆放杂物、晾晒粮草的情况。12、坝体有流土、蚁穴、兽洞等。13、灰坝汛期出现过高水位运行。51、灰场贮满，停止使用后，没有及时覆土。2、坝体护坡局部坍塌及时修复、加固。3、灰坝排水点的设置不合理，坝前局部无干滩。4、灰场酸罐渗漏。5、灰场排水PH值超标。6、灰坝澄清水区水位小于0.5m。

37、灰水回收系统不能连续正常运行。21、坝体出现水平位移和沉降，无发展趋势,不影响灰坝的正常运行。2、坝下有渗流溢出点，及时采取措施。3、坝前的存灰沉淀及灰面上升不均匀。4、灰场排水系统不畅通，坝前干滩较难控制。5、存在其它一般性问题。A.1.1　灰场总容积与坝高因素E值对照表表O.3.2灰场总容积与坝高因素E值对照表E值灰场总容积与坝高因素10山谷坝：总容积V>1×108m3；或最终坝高>70m。平原坝：总容积V>0.1×108m3。8山谷坝：0.1×108m3<总容积V≤1×108m3；或50m<最终坝高≤70m。平原坝：0.1×108m3<总容积V≤1×108m3。6山谷坝：0.01×108m3<总容积V≤0.1×108m3；或30m<最终坝高≤50m。平原坝：总容积V<0.1×108m3。2低于上述标准

4A.1.1　事故危险严重度因素C值对照表表O.3.3事故危险严重度因素C值对照表C值危险严重度因素10特大人身伤亡事故,死亡10人及以上者。9重大人身伤亡事故，死亡3至9人，或死亡和重伤10人及以上；财产、设备直接经济损失2000万元以上。8未构成重大人身伤亡的死亡事故（死亡2人，或死亡和重伤5人至9人）；财产、设备直接经济损失约500至2000万元。7未构成重大人身伤亡的死亡事故（死亡1人，或重伤2人至4人）；财产、设备直接经济损失约100至500万元。6重伤事故；财产、设备直接经济损失约10至100万元。5轻伤事故；财产、设备直接经济损失约2至10万元。3轻微的可恢复的伤害；财产、设备直接经济损失约1至2万元。2轻微疾病症状；财产、设备直接经济损失约2万元以下。A.1.2　管理抵消因子B2值对照表表O.3.4管理抵消因子B2值对照表B2值管理抵消因子（条件范围）

5101、没有制定灰坝管理规定、运行规程、定期检查制度及灰坝人员的岗位责任制。4、没有编制应急救援预案。7、对土石坝进行扩建加高，未经过有资质的单位进行勘察设计和核算擅自加高。81、制定灰坝运行规程，但不按规定执行，如不按规定进行巡视检查、观测记录，异常情况汇报、处理不及时等。2、没有严格执行灰坝的管理规定，如减少对灰场的排水（排洪）系统、坝体水平移位、浸润线、坝下渗流溢出点的巡视、检查、监测工作的次数等。3、没有在汛前、汛后对灰坝进行专项安全检查、监测、维修及加固工作，没有明确工作重点部位及加强对薄弱环节检查，根据需要储备充足的防汛物资。4、灰坝险情未采取永久除险加固措施。5、没有建立灰坝技术资料和灰坝运行数据库，包括：设计图纸、施工文件、计算书、试验数据、特征照片、检查检测分析报告、安全性评价报告、位移和沉降观测数据。6、没有安全监测仪器、仪表，或仪器仪表没有经过校验。7、没有优先落实灰坝隐患的专项整改资金。8、编制的应急救援预案不完善，没有演练。7

61、建立灰坝技术资料和灰坝运行数据库，包括：设计图纸、施工文件、计算书、试验数据、特征照片、检查检测分析报告、安全性评价报告、位移和沉降观测数据，但不完善。2、灰坝管理规定操作性较差，执行力较差，如无灰坝巡视检查台帐，不能根据大坝周围环境的变化以及大坝的运行情况确定必要的检查频次。3、对丢失或损坏的灰坝测量装置不能及时配备、恢复，无法保证该项工作的正常开展。4、灰场运行规程执行不到位，如放灰位置、运行水位不能根据实际需要进行调整，必要时不能加以导流来维护坝体。5、坝体排渗水系统褥管排水量明显减少或突然变浑不及时汇报、处理。6、灰场经常扬尘（水平能见度小于10m的天气现象），废水经常不能达标排放，而没有采取措施。6、有安全监测仪器和仪表，但没有建立仪器、仪表台帐。7、没有对灰坝相关人员进行重大危险源专项培训。8、员工为逃避处理，推卸责任，隐瞒出现的异常情况及违章行为。

751、灰坝管理规定、运行规程切合实际、操作性强，执行严格，工作人员及时调整澄清区域水位和灰坝排水系统，保证达标排放和坝前干滩，但偶尔有差错发生。如排水带灰过多超标等。2、增加坝体渗漏点的巡查次数，落实防渗漏措施。3、灰坝位移和沉降观测装置完好，灰坝技术资料和灰坝运行数据分析完整，管理规范，坝体水平位移、沉降观测及浸润线定期测量，并形成规范分析报告。4、开展灰坝重大危险源专项培训；应急预案内容完善，可操作性强，并组织演练。5、无灰管出口冲刷坝坡、灰管泄漏冲刷坝体或雨水集中汇流冲刷坝坡等情况。6、防汛设备、物资储备充足，存放规范。7、员工主动制止、举报违章行为，主动处理、汇报异常情况。