副市长在全市人口和计划生育工作会上的讲话

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1、副市长在全市人口和计划生育工作会上的讲话我们一定要在去年实施“优生促进工程”的基础上，不断在提高出生人口素质方面做出新的突破。目前，市政府已将所需经费列入了公共财政预算，并设立了专项资金；人口计生部门一定要发挥职能作用，完善技术、保障措施，协调相关部门开展婚检、优生监测、药物干预；各部门也要充分认识到降低出生缺陷的重大的现实意义和深远的历史意义，主动配合计生部门，把此项工作当成一项社会公益性事业来抓，为提高出生人口素质提供保障。（三）认真落实政策，健全计生利益导向体系。在落实法律法规已明确规定的各项计生奖励、

2、优惠政策的同时，要逐步建立健全奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系，让执行人口和计划生育政策的群众真正得到实惠。要切实帮助计生困难户发展生产、改善生活，全面贯彻落实好已有的各项优惠政策。本着优先优惠的原则，对计划生育家庭给予倾斜。第4页（四）加强协调，提高流动人口服务管理质量。流动人口计划生育服务管理是当前工作的难点，是影响人口计生工作整体上水平的重要因素。在具体工作中要不断研究和探索新的有效措施。首先要关口前移，把工作做在流出前，搞好调查摸底，掌握准备外出的重点对象，争取主动

3、权；其次，要切实帮助流出人员家庭解决好实际困难，要维护他们的切身利益，尽力提供法律援助，用真情关爱感化他们，淡化他们政策外生育的意愿；第三，各相关部门要密切协作，定期进行信息交流。要逐步探索在流动人口集中的地方建立流动人口党支部或计划生育协会组织。通过流动人口计生协会，实现服务对象的自我管理、自我约束，达到服务管理的目的。三、加强领导为人口计生事业科学发展提供组织保障近几年来，计划生育成员单位和相关部门的责任意识在不断增强，齐抓共管工作格局在逐步形成，但离新形势下人口和计划生育工作的要求尚有一定差距。一是有些

4、单位领导没有把人口计生工作摆上议事日程，平时工作不检查、不督办、协调不及时，出现问题以后才引起领导的重视，工作很被动；二是各部门之间政策不兼容、信息不共享、配合不得力，存在职能部门履职不到位、纠正问题不及时等新老问题，影响了我市计生工作的整体水平；三是基础信息不准的现象时有发生；四是基层计生干部队伍水平有待提高，村居计生工作人员没有发挥应有的作用。针对新时期的人口计生工作，各相关部门必须加大领导力度，做好人口和计划生育事业科学发展的坚强后盾。一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责。要把人口和计划生育工作纳入目标

5、管理责任制，落实“一票否决”。一把手要亲自研究部署重大问题和重要任务，分管领导要深入基层，督促检查，协调解决好具体困难和问题。第4页二是建立部门分工协作机制。各相关部门要进一步提高思想认识，真正把计划生育当成自己的“份内事”，加强信息沟通，搞好政策协调，形成工作合力。人口计生部门要充分发挥牵头协调、组织指导和督促落实作用；发改部门和人口计生部门要搞好协调配合，抓住实施《长吉图规划纲要》这一千载难逢的重大机遇，积极争取国家立项，解决我市特殊的人口问题；宣传部门要积极协调新闻媒体，开办专题专栏，加强人口计生公益性

6、宣传；卫生、药监部门要与人口计生部门积极配合，开展“两非”专项检查和计划生育药械市场整治，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和终止妊娠活动；公安部门要加强与人口计生部门的信息沟通，及时为人口计生部门提供人口出生、死亡、迁入、迁出等相关数据，并把流动人口计划生育服务管理纳入到社区工作日程；工商部门要积极协助人口计生部门对个体工商户和私营企业流动人口进行计划生育政策宣传教育和管理；人社部门要积极配合人口计生部门办理、核查《流动人口婚育证明》，加强外出务工人员的计划生育宣传教育，积极开展独生子女就业培训和就业安排；民政部

7、门要严格按照《婚姻登记条例》做好婚姻登记工作，优先为计划生育贫困户办理城乡最低生活保障，并把计划生育阵地、机构、人员等纳入到社区基层组织建设；农业部门要加强对计划生育困难家庭的帮扶工作，积极推进社会主义新农村建设；工会、共青团、妇联、计生协会等群众团体要在组织发动群众参与计划生育等方面继续发挥好自身作用。三是切实加强人口计生干部队伍建设。要进一步提高基层计生工作人员的素质，对长期奋战在一线、贡献突出的人口计生干部要予以更多的关怀；要从政治上、工作上和生活上关心爱护广大计生干部；要保持基层人口计生工作机构和人员

8、的稳定；各相关单位要从人、财、物等方面加大支持力度，为基层开展工作创造良好条件。同志们，今年人口与计划生育工作的思路和任务已经明确，希望大家振奋精神，坚定信心，切实增强抓好计划生育工作的责任感、使命感、危机感和紧迫感，齐心协力、开拓创新、攻坚克难、求真务实，为努力开创我市人口和计划生育工作新局面作出新的更大的贡献。第4页第4页