市人力资源和社会保障局创先争优活动

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1、市人力资源和社会保障局创先争优活动简报第21期（总第21期）市人力资源社会保障局创先争优活动办公室2011年6月16日市人力资源社会保障局四条措施加强依法行政建设一是夯实依法行政工作基础。-4-成立全市人力资源社会保障依法行政和行政执法责任制工作领导小组及领导小组办公室，切实强化对依法行政工作的领导。抓好《绵阳市人力资源和社会保障系统2011年度依法行政工作计划》各项任务的落实和督促检查，确保各项工作任务落到实处。根据人力资源社会保障部门组建后的实际以及加强系统依法行政工作的需要，重新制定下发《绵阳市人力资源社会保障依法行政第二个五年规划》，切实增强规划的针对性、指导性。根据依法行政工作

2、的需要，研究制定依法行政工作方面急需出台的一些制度规范。适应行政复议、行政诉讼、行政调解数量越来越多、难度越来越大、矛盾越来越突出等现实状况，加大法制干部的培养、教育、使用和交流力度，注重选拔政治素质高、业务能力强并具有法制工作经历或者法律教育背景的干部到法制队伍中来，选好配强工作开展所需的工作人员并及时到位。同时，认真落实省厅关于“没有单设法制工作机构的市、县两级部门，应指定一个机构负责法制工作，并配备专兼职工作人员”的要求，加强对县市区人力资源社会保障部门法制工作机构情况的调研，加强县市区人社部门法制工作机构和法制队伍建设，加快基层人社部门依法行政进程。二是突出依法行政工作重点。今年

3、依法行政工作的重点是：结合创建法治机关活动，完善行政决策机制和程序，规范重大行政决策行为；结合深化部门行政执法责任制示范活动，进一步健全行政执法责任制，加强机关效能建设，加强执法监督；强化规范性文件的监督管理，提高制定规范性文件质量；贯彻实施《社会保险法》、新《工伤保险条例》，深入开展普法宣传教育；推进政务信息公开和决策公开，推行行政权力公开透明运行；建立健全行政调解工作机制，加强行政复议工作，推进行政复议制度和机制创新，推动行政复议规范化建设；加强基层人力资源社会保障部门的依法行政工作。特别是要切实抓好规范权力运行工作，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”-4-的原则，对每一

4、项行政权力运行流程进行优化再造，逐一编制权力运行流程图。认真做好行政权力网上公开透明运行工作，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，形成“审批少、效率高、服务优”的工作模式，努力提高人力资源社会保障部门公信度和人力资源社会保障干部亲和力，提升行政权力运行的透明度，达到决策科学、程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力的目标。三是强化依法行政知识培训。根据完善领导干部学法用法的要求，结合市委对各级党委（党组）中心组学习的年度安排意见，研究拟订《关于2011年度党组中心组学习的安排意见》，将法律法规作为党组中心组和领导干部的重要内容。根据完善公务员学

5、法用法制度的有关要求，将法律法规作为公务员各类培训的必设课程，按照学习宣传和贯彻实施《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》工作方案的要求，牵头推进学习宣传和贯彻实施工作，完成规范性文件清理工作，同时加强规范性文件审查、备案工作。结合全市人力资源社会保障干部能力素质提升工程，加强人力资源社会保障干部依法行政知识培训，适时召开全市人力资源社会保障依法行政工作会议或者采取以会代训的形式对工作进行再部署、对系统法制干部进行系统培训，提升人力资源社会保障法制工作着的法律素养、法制素质、法治能力。四是加大依法行政宣传力度。-4-继续抓好以创建法治机关为重点的宣传和舆论引导工作，充分利用电视、广播、

6、报刊、网络等媒体，采取多种形式，宣传推广好的做法和经验，加大对依法行政、创建法治机关工作的宣传力度，营造依法行政的良好社会氛围，形成推进依法行政工作的良好氛围。在局门户网站整合中，继续保留“依法行政”专栏，整合“普法教育”栏目，优化“政策法规”和“政策解读”栏目，细化相关子栏目，满足广大社会群众了解人力资源社会保障政策法规、业务工作的需求。（政策法规科）发：各党总支，直属党支部，局机关各科室，局属各单位。送：省人力资源和社会保障厅，省公务员局，市委创先争优活动办公室，市直机关创先争优活动办公室，局创先争优活动领导小组成员，正副调研员。  （共印35份）-4-