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《外商直接投资对中国产权制度变迁的影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、教学与研究2008年第5期外商直接投资对中国产权制度变迁的影响12王霞,陈柳钦(11兰州商学院金融系,甘肃兰州730020;21天津社会科学院,天津300191)[关键词]外商直接投资;产权制度;制度变迁[摘要]外商直接投资(FDI)对我国产权制度变迁有多方面的影响,主要体现在:FDI促进了我国产权交易的进行;FDI的进入提高了产权结构的效率;FDI主要通过竞争机制、外资并购、改变国企改革的条件、外资优惠政策四个方面影响了我国产权制度的变迁。[中图分类号]F125[文献标识码]A[文章编号]025722826(2008)0520036207一般认为,外商直接投
2、资(FDI)对东道国经对我国外资政策的选择提供一定的参考。济存在着外溢效应,外溢效应可以分为产业结构[1]效应、技术溢出效应和制度变迁效应三个方面。一、FDI影响我国产权制度变迁的主要内容迄今为止,学术界关于FDI技术外溢效应和产业结构效应的研究不胜枚举,但对制度变迁效应则(一)FDI促进了我国产权交易的进行。诺斯很少问津。而外商对东道国的投资是/一揽子要认为,最有效的产权制度就是界定清晰的产权制素创造性投资0,是将资金、技术、管理经验、营销、度。市场经济要求在不同的交易主体之间必须有市场网络等一揽子要素转移到中国,因此,外资的明确界区,市场经济作为交易的经济
3、,交易的实质进入会从多方面推动着东道国制度的变迁。产权内容是财产权利,若在不同交易主体之间不存在是制度的基础,产权结构的无效率必然导致制度界区,也就不存在交易的必要。对于产权的界定,结构的无效率,因此一国制度建设的核心是对产本质上是界定权利及与权利相适应的资产责任界权的明确界定和切实保护,相应的,制度创新的一区。产权界区越明确,交易主体各自的权利、责任个重要内容就是产权结构的创新。明晰产权,调和义务越清楚,交易双方在交易过程中的摩擦就[2]整不合理的产权结构,是推进改革和制度变迁进会越少,市场机制越能有效地发挥作用。而在传程的重要前提和有效力量。基于此,笔者想
4、就统计划经济体制下,我国占经济成分极大比重的FDI对中国产权制度变迁的影响进行研究,以期国有企业都存在着产权不清晰,产权难以交易的[收稿日期]2007211220[作者简介]王霞,兰州商学院副教授,南开大学国际经济研究所博士研究生,主要研究方向为国际投资;陈柳钦,天津社会科学院教授,主要研究方向为国际经济、金融理论。36教学与研究2008年第5期情况。具体分析如下:形和无形资产的所有权界定不清楚,使企业自主11传统计划经济体制下的国企产权状况。权受到影响。即使在民营企业内部,相当一批民我国传统的国有制经济是按照列宁1917年的/国营企业在发展的时候,产权没有界
5、定到自然人,它家辛迪加0模式建立起来的,政府机构作为国家及是以家族和家庭为单位的,因此纠纷不断。还有其权力的代表,依据高度集中的计划指令和行政的民营企业随着企业的发展,产权的最终所有者命令,直接管理和主宰着经济运转。国有企业不和其代理人以及企业内部核心经营人员的矛盾会是商品生产企业,其基本作用是从事已经定型的越来越多地暴露出来,甚至出现因争产权和控制生产活动,完成计划当局规定的实物、数量指标,权而内讧以至于企业瓦解。当前的现实是,尽管在微观经济活动中不是决策的主体,缺乏相应的在形式上,不少民营经济都建立了公司法人制度,自主权。传统计划经济体制下的国有制又称全民
6、但企业还是处于一种决策、执行和监督三合一的所有制,全民所有制是生产资料归全体劳动者共状态,股东会、董事会和监事会形同虚设,科学的同所有的一种公共产权制度,但每个人都不实际管理体系更是缺乏,常常出现重大的决策失误,这拥有具体的财产权每个人拥有的都是平等的、无也是造成中国民营企业频频出现大起大落现象的差异的所有权,都没有排他的、可用于交易的所有一个重要原因。权。由于企业在生产活动中不是决策的主体,不31传统计划经济体制下的产权交易状况。存在企业资产的市场交易活动,企业之间的产权在计划体制下,国有企业之间、国有企业与集体边界不可能也无必要严格划分,企业是非市场行企业
7、之间都不存在真正意义上的交换关系。因为者,企业的创办、转让、合并等都由政府决定,但为一方面,单一产权主体是不可能产生真正的交面对如此庞大的生产群体,进行统一的组织协调、换从而形成市场关系的;另一方面,各企业又分属进行信息指导、促使它高效运转,仅靠中央政府是于各部门、各地区,实际上归部门所有、地区所有,难以实现的,因而也就自然要求用行政的分级和形成条块分割、不能流动。企业一经创办,无论其权限范围的界定来代替财产经济权力本身的界是否有效益,都得维持生存下去,不能破产、不能定。于是出现了按产品或项目范围划分的/条条出售、不能兼并,因此也根本谈不上产权交易。在分割0的
8、部门组织机构和按区域划分的/块块分企业
