盐城市预算绩效管理专家管理办法

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1、盐城市预算绩效管理聘任专家暂行办法第一章总则第一条为充分发挥各行业专家在我市预算绩效管理工作中的作用，提高预算绩效管理工作质量和专业化水平，推动预算绩效管理工作客观公正、规范有序，根据《盐城市人民政府办公室转发市财政局关于全面推进市级财政专项资金预算绩效管理意见的通知》（盐政办发〔2013〕146号）和《江苏省财政厅关于印发〈江苏省预算绩效管理聘任专家暂行办法〉的通知》（苏财绩〔2014〕4号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称专家是指市财政局从各领域（行业）聘任的，符合本办法规定条件和要求，为预算绩效管理工作提供理论指导、业务

2、咨询、技术支撑，以及以独立身份承担评审工作的专业人才。第三条本办法所指的预算绩效管理包括预算绩效目标编审、预算执行绩效监控和绩效评价等与预算绩效管理相关的各项工作。第四条市财政局和相关部门不得泄露入库专家个人相关信息。第五条市财政局负责预算绩效管理专家资格认定并建立专家库，市级各预算部门（单位）开展预算绩效管理工作如需聘请专家，原则上应从本专家库中抽取，各县（市、区）可根据需要共享本资源。8第二章专家资格认定第六条聘任专家应具备以下条件：（一）具有良好的政治素质、职业道德，身心健康，无违法、违规、违纪等不良记录；（二）熟悉相关领域方针

3、政策，在相关领域内具有一定权威性，具备领先和较高的水平；（三）具有较高的理论造诣，丰富的行业专业知识和管理经验，以及综合分析判断能力；（四）具有大学本科以上学历，中级以上专业技术职称。达不到学历或职称要求，但在相关专业领域有突出贡献、熟悉预算绩效管理工作，符合预算绩效管理专家其他基本条件的，可适当放宽本条件；（五）预算绩效管理要求的其他条件。第七条专家主要从市内外有关职能部门、政策研究室、大专院校（党校）、科研机构、社会中介机构等单位中产生。第八条专家选聘采用自我推荐、单位推荐、公开征集等方式。凡符合第六条规定的人员，可登录盐城市财政

4、局网站（http://www.yccz.gov.cn/），按要求填写《盐城市预算绩效管理专家申请登记表》。第九条市财政局对候选专家资料进行审核，经审核通过的，入选预算绩效管理专家库。入库专家聘用期一般为3年，期满后市财政局根据专家参与预算绩效管理工作实际决定续聘或者解聘,到期如不再续聘的,视为自动解聘。8第十条专家库组建后，市财政局负责对其实施动态管理，建立专家工作情况登记和退出机制，实时增补专家，更新专家信息，并对专家工作质量进行考察。第三章专家选用第十一条市级各预算部门（单位）需要从专家库中选取预算绩效管理专家的，应向市财政局申请

5、并填写《盐城市预算绩效管理专家需求表》。第十二条市财政局和市级各预算部门（单位）在专家库中随机抽取专家，任何单位和个人都不得干预专家抽取工作。根据工作要求和项目性质需要成立专家组的，专家组一般由3名以上专家（奇数）组成。第十三条专家与被评审方存在利害关系或可能影响公正性的，应执行回避制度。有利害关系主要是指3年内曾在参加该财政支出项目的单位中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该财政支出项目的单位中任职或担任顾问，与参加该财政支出项目的单位发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评价的情况。第十四条如行业和项目特殊，专家库

6、不能满足需求时，可以临时推荐符合条件的专家人选，报市财政局备案。第十五条聘请专家费用在同级部门预算中列支，费用标准参照《盐城市市级机关培训费管理办法》(盐财行〔2014〕28号)相关规定执行。第十六条8市财政局建立专家信息反馈制度，听取有关各方对专家业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见，核实并记录有关内容，并组织专家进行预算绩效管理相关知识学习。第四章专家权利义务第十七条受聘专家在承担预算绩效管理工作中享有以下权利：（一）获取被评审项目相关政策制度、基本情况和真实数据；（二）可到部门项目现场收集有关数据资料进行查证；（三）推荐绩效

7、指标、绩效标准、评价指标及评价标准等；（四）提出评审范围内的专业质询；（五）在评审过程中自由发表评审意见；（六）对需要表决的评审事项行使表决权；（七）合理获得相应聘用报酬；（八）法律、法规和规章规定的其他权利。第十八条受聘专家在承担预算绩效管理工作中履行以下义务：（一）在工作中应遵循客观、公平、公正的原则；（二）按规定要求独立完成承担的工作，并提供客观、公正的评审意见，评审意见应具体、可操作，具有前瞻性；　　（三）参与研究建立我市预算绩效管理制度体系、方法体系和指标体系；　　（四）对预算绩效管理工作提供咨询和进行专业技术指导；8（五）

8、自觉遵守保密纪律，未经市财政局和相关部门同意，不得以论文（著作）、研究报告、讲义等任何形式擅自对外披露，引用有关案例、数据等应经过市财政局许可；（六）自觉遵守职业道德规范，不得在评审过程中谋取不正当利益；（七）应邀自觉参