交通预算项目绩效考评管理办法

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1、交通预算项目绩效考评管理试点办法第一章总则第一条为加强交通预算项目的管理,提高预算资金的使用效益,促进交通行业又好又快发展,根据财政部预算支出绩效考评的有关规定,结合交通行业的实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于纳入交通部部门预算管理的资金项目,其他项目可参照执行。第三条交通预算项目绩效考评(以下简称“绩效考评”),是指为改进项目管理和预算资金管理,运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对交通预算项目预期计划目标的实现程度及其经济性、效益性、效果性和可持续性所进行的综合性考核与评价。第四条绩

2、效考评原则:(一)依法考评的原则;(二)统一领导、分级管理、分类考评的原则;(三)客观、公正的原则;(四)科学规范、简明实用的原则;(五)经济效益、社会效益和环境效益相结合的原则。第五条绩效考评依据:(一)国家有关法律法规、方针政策及相关部委的行政规章;-9-(二)与项目相关的发展规划、项目管理的相关文件、资料等。第六条绩效考评工作经费:资金数额较大、社会效益明显的本部门或跨部门的重大项目绩效考评工作经费从项目经费中按一定比例提取,具体比例由交通部商财政部确定;一般项目绩效考评工作经费由绩效考评实

3、施单位自行承担,纳入单位年度预算。第七条保密义务:考评单位和受托考评机构的考评人员对绩效考评项目的涉密信息负有保密义务。第二章绩效考评的组织与实施第八条绩效考评的组织实施:交通预算项目的绩效考评工作由交通部统一领导、分级组织实施;其中,属于中央预算资金安排由地方单位管理的交通预算项目,原则上由省级交通主管部门组织实施;属于交通部直属单位管理的交通预算项目,原则上由部属一级单位组织实施;对交通部直接管理的交通预算项目、特定项目或专项资金,交通部根据工作需要,可直接组织实施。第九条 交通部的主要职责:

4、-9-(一)依据财政部的统一规定和要求,制定绩效考评规章制度,指导、监督、检查绩效考评工作;(二)确定预算年度交通行业项目绩效考评的重点、目标和工作计划,并监督实施;直接组织专家(考评人员)对特定项目或专项资金进行绩效考评;(三)明确预算年度项目绩效考评报告(包括自评报告和考评报告)的具体内容、指标、格式及编制办法;(四)制订项目绩效考评指标体系,定期发布考评指标的标准值;(五)组织项目考评人员的培训,建立、维护交通预算项目考评专家库;(六)建立和维护交通预算项目绩效考评信息系统,完善交通预算项目

5、绩效考评的基础管理工作;(七)建立绩效考评结果信息反馈机制和激励机制。第十条 省级交通主管部门和部属一级单位的主要职责:(一)依据财政部、交通部的统一规定和要求,结合本地区、本系统和本单位的实际情况,制定本地区、本系统和本单位交通预算项目绩效考评实施细则,组织、指导、监督、检查本地区、本系统和本单位交通预算项目绩效考评工作;(二)根据交通部预算年度确定的项目绩效考评重点、目标和工作计划,制定本地区、本系统和本单位预算年度交通项目绩效考评工作计划,并组织实施;(三)对财政部、交通部直接组织或委托中介

6、机构考评的项目,负责审核、报送项目单位的自评报告;-9-(四)结合本地区、本系统和本单位交通预算项目特点,补充完善考评指标体系,确定考评指标的标准值,并报交通部备案;(五)组织本地区、本系统和本单位绩效考评人员的培训,负责向交通部推荐绩效考评专家;(六)建立和维护本地区、本系统和本单位交通预算项目绩效考评信息系统,完善项目绩效考评的基础管理工作,负责向交通部报送本地区项目绩效考评信息资料;(七)建立项目绩效考评结果信息反馈机制和激励机制。第十一条项目单位的主要职责:(一)按照上级主管部门(单位)绩

7、效考评工作的要求,编制本单位项目自评工作计划,并具体组织实施;(二)对本单位的项目开展自评工作,编写项目绩效自评报告,报送上级主管部门(单位);(三)积极配合上级主管部门(单位)或其委托的中介机构开展项目绩效考评工作;(四)落实项目绩效考评反馈意见,努力提高项目管理水平。第三章绩效考评的基本程序第十二条绩效考评工作程序一般分为准备、实施、总结反馈三个阶段。第十三条绩效考评的准备阶段:-9-(一)交通部根据绩效目标及预算管理的要求确定考评对象,下达绩效考评通知,明确考评目的、内容、任务、依据、考评时

8、间、考评的具体实施者等。(二)省级交通主管部门和部属一级单位拟定年度项目绩效考评工作总体方案,报交通部备案。(三)项目单位根据年度项目绩效考评工作总体方案和项目绩效考评通知,拟定自评工作方案,报上级主管部门(单位)备案后具体实施。第十四条项目绩效考评的实施阶段:(一)项目单位自评:项目单位按照本办法和项目绩效考评通知要求,调查、收集、整理、分析项目的有关资料,对项目实施、运营(用)的过程和结果进行绩效评价,编报《交通预算项目绩效自评报告》。(二)项目绩效考评:考评单位直接组织考评或

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