浅谈高纬度铁路客专施工安全管理

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1、浅谈高纬度铁路客专施工安全管理　　我局承建的哈尔滨至双城段铁路是哈大客专最北面的铁路。哈大客专属世界上第一条在高纬度、高寒地区修建的高速(350公里/小时)铁路客运专线。如何保证施工安全，我从以下几个方面来说明。　　一、铁路施工与公路、码头、桥梁施工的相同点：　　1、都需要遵守国家、地方和行业的安全生产的法律、法规、规章制度和操作规程。　　2、都需要成立安全监督部门，按规定配置足够的专、兼职安全员。　　二、铁路施工与公路、码头、桥梁施工的不同点：　　1、施工人员多、设备多、线路长、工期紧。　　随着国民经济的高速发展，铁路运输严重制约了人员、货物的流动，为改变这一现状，国家大力投资客运专线铁

2、路建设，力争在2012年解决坐火车出行难的问题。因此，客运专线的施工工期一再提前，工期的提前势必增加人、财、物的投入，而大量投入、二十四小时全天候的施工，给安全管理工作带来极大的挑战，这是与公路、码头、桥梁施工最大的不同。　　2、安全生产标准化要求高、推广快。　　铁路施工除了要遵守铁道部下发的行业标准(如：铁路工程施工安全技术规程)，还要遵守铁道部下属部门的安全管理规定(如：铁路建设项目现场安全文明标志)，在哪个铁路局辖区施工也要执行铁路局安全管理的相关要求(如：哈尔滨铁路局营业线施工运输组织安全管理及“天窗”实施细则)，而业主的安全管理办法从工程开工至结束会以文件的形式不断的下发，因为他

3、们发现任何一家施工单位安全管理好的方面，就会立即向全线推广。　　3、安全检查多。　　从铁道部领导到铁道部相关部门、从铁路局到地方各级主管部门、从业主到中交股份各级领导、从定期检查(如每两个月一次的信用评价)到不定期检查(如业主的“飞虎队”)、从专项检查到节假日检查，总之项目部每月要面临的各种安全检查多达十几次，甚至几十次。不断的检查整改，是对我们工作的鞭策，使我们的安全管理工作水平逐步提高，也是施工现场的安全始终处于可控状态的重要原因之一。　　4、安全预控措施审查严，施工期间执行力度大。　　铁路施工每一项危险性大的工程开工前必须逐级报批安全专项方案，特别是临、跨既有线施工的工程。一个安全专

4、项方案的报批要经过近一个月的时间，多达六家单位的审核批准后才能施工。而临、跨既有线的施工还有与铁路局多个相关部门签订安全生产协议书，施工时他们会派出多个安全防护员全天候地监控现场施工，发现问题立即整改，涉及行车安全的还要停工整改。根据现场施工中发现的新问题，铁路局相关部门还要与施工单位续签安全生产补充协议。安全措施的严格审批，施工过程的不断完善，一丝不苟地现场监控，从而保证了铁路施工的安全。　　5、安全生产费用投入多，监管严。　　铁路施工安全生产费用按工程款的1.5%提取，这在建筑业是很高的。为了保证施工单位足额使用，业主除了要求施工单位每季度上报安全生产费用的使用台帐外，还不定期地到施工

5、单位检查安全生产费用的使用情况，发现弄虚作假的收回安全生产费用。因安全生产投入不足而造成事故的，还要追究相关领导的责任。对安全风险高，安全投入大的单项工程，业主也会根据具体情况追加安全生产费用。　　三、如何搞好铁路施工的安全管理　　本文所说的铁路施工主要指铺轨前的土建工程。它包括：路基施工、桥涵施工、隧道施工和既有线上施工。其中路基施工包括地基处理和路面回填碾压成形;桥涵施工包括桩基、承台、墩身施工，箱梁预制、架设作业，桥面系施工和制板、铺板施工。既有线施工包括临、跨既有线的所有施工和上道作业。　　这里主要说明桥涵施工的安全管理重点控制措施。　　1、路基施工　　路基施工的安全管理主要是搞好

6、设备的使用、维修、保养的安全措施。对特种设备和特种作业人员按相关要求严把准入关，加强过程控制，杜绝特种设备无证使用和特种作业人员无证上岗现象的发生。　　2、桥涵施工　　桥涵施工包括桩基、承台、墩身施工，箱梁预制、架设作业，桥面系施工和制板、铺板施工。下面我分别说明每道施工工序的安全重点控制措施。　　1)、桩基施工安全控制要点：　　a、搞好钻机使用、维修和保养的安全措施。特别是钻机经过高压线及在高压线下作业要保证足够的安全距离。　　b、泥浆池安全防护：泥浆池开挖后立即用脚手管和密目网将四周封闭。具体做法是：先在离泥浆池边缘50cm左右每隔3—5米埋下脚手管的立杆，埋入后的立杆离地1.2米;然

7、后在立杆的顶端用脚手管做横杆将其连接牢固，再将密目网上端系牢在横杆上，其下端用土掩埋;靠便道一侧悬挂红灯或设置反光材料板在围栏上，以警示来往车辆。　　C、钢筋笼吊装时，吊车支腿要垫实，吊钩要有防脱钩安全装置，禁用达到报废标准的钢丝绳，钢筋笼对接时要保证孔内节段稳定牢靠，防止其掉入孔内。　　2)、承台施工安全控制要点：　　a、承台开挖要根据土质变化进行放坡或支护;承台上方边缘1.5米范围内严禁堆土;破除的桩头要及时运走，严