《商业计划书》某市危险废物集中处置中心可行性报告

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某市危险废物集中处置中心可行性报告前言固体废物是污染水、大气、土壤的“源头”，又是废水、废气处理的“终生物”，其中危险废物是指列入国家废物名录或根据国家规定的危险物鉴别标准方法认定的，具有爆炸性、毒性、腐烛性、易氧化性、易传染性等危险废物特征之一的废物。其污染最为严重，危害极大，如处理不当，会造成灾难性危害，其毒性或潜在毒性会造成持续性危害。近年来，发达国家“三废”污染基本得以控制，环境保护已进入“预防为主，综合治理”阶段，污染治理已从传统污染物（COD、BOD、SOX、NOX）的控制向防治、处置危险废物、有毒化学品造成的污染方向转移，以杜绝恶性事故发生。我国在当前环境保护工作中重视危险废物的集中处理和处置。为了加强对危险废物的管理，提高危险废物处置水平和能力，国家计委计划将“十·五”危险废物处置规划纳入国家环保局总体规划中。国内许多城市都正兴建从预处埋、焚烧、填埋的危险废物集中处置中心，使危险废物控制达到了减量化、资源化和无害化。根据某市环境保护局开展的危险废物申报登记情况，某市的危险废物每年产生总量8000吨，其中综合利用量约2000吨，需要集中处置的每年约6000吨，主要种类有：医院临床废物、医药废物、有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液、含多氯联苯废物、染料涂料废物、表面处理废物入工业处理污泥、含重金属废物等。一些未经处理的工业废渣对环境存在不同程度的危害和潜在威胁。因此某市在废水、废气一控双达标任务完成后，固体废物管理工作，特别是对某市危险物的处理和处置问题紧迫地成为城市保护工作的突出问题。某市某环境工程设备有限责任公司和某市升阳环保共贸有限公司针对现状，联合编制《某市危险废物集中处置中心可行性研究报告》。第一章总论1.1概述1.1.1项目名称某市危险废物集中处置中心1.1.2可行性报告编制单位某市某环境工程设备有限责任公司，法定代表人：某某市升阳环保共贸有限公司，法定代表人：齐1.1.3编制依据及标准（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年）；（3）《危险废物填埋污染控制标准中华人民共和国危险废物填埋污染控制标准》（GB18589-2001）；（4）《危险废物焚烧污染控制标准》（GWKB2-1999）；（5）国家环境保护“九五”规划和2010年远景目标（国家环境保护局、国家计划委员会、国家经济贸易委员会，1996年）；（6）国务院关于环境保护若干问题决定（国发[1996]31号）；（7）国家危险废物名录（国家环保局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部，1998年）；（8）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护局1999年10月1日）；（9）危险废物鉴别标准腐烛性鉴别（GB5085.1—1996）；16 （10）危险废物鉴别标准急性鉴别（GB5085.2—1996）；（11）危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（GB5085.3—1996）；（12）危险废物贮存设施控制标准（报批稿）；（13）大气污染综合排放标准（GB16297—1996）；（14）污水综合排放标准（GB8978—1996）；（15）城市区域环境噪声标准（GB3096—93）；1.1.4编制原则（1）危险废物的减量化；综合利用资源化；最终处置无害化为基本原则。（2）实行从产生—收集—运输—贮存—处理及处置全方位有序控制。（3）依靠科学技术进步，全面提高危险废物处置水平。1.2项目建设的必要性随着某市国民经济的飞速发展，城市规模和经济总量的不断扩大以及人民消费水平的提高，城市固体废物产生量不断增加，主要包括垃圾、污泥、工业废物、医疗废弃物等。根据我们对某市危险废物排放情况的调查，某市的危险废物每年产生总量为8000吨，其中综合利用量约2000吨，需要集中处置的每年约6000吨，主要种类有：医院临床废物、医药废物、有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液、含多氯联苯废物、染料涂料废物、表面处理废物及工业处理污泥、含重金属废物等。其它一些未经处理的工业废渣对环境也存在不同程度的危害和潜在威胁，有些生产企业多年积累的漆皮、废矿物油、过期的化学试剂等在仓库中堆放着未经处理，多次找到环保局要求帮助解决。另外，某市大小卫生医疗机构，每天产生医疗废物约2000公斤。医疗废物含有大肠杆菌、沙门氏菌、绿脓杆菌、痢疾杆菌、乙肝表搞等病原微生物，这些物质会产生各种毒性影响。同时医疗废物及其它病虫害产生的污染，其传染期长，传播面广，危害性大，虽然有部分较大规模医院设有焚烧炉，但焚烧后的气体均不符合危险废物焚烧污染控制标准，且对附近居民区造成空气污染。我市每年由动物检疫站检出的病害劣质猪肉达200多吨，其中有部分需要经焚烧、填埋等无害化处理。如果对这些废物不进行集中适当处理，就会对环境造成严重污染并威胁人体身心健康。国内广州、深圳、南昌、太原等城市都建设了危险废物集中处置中心，并出台了相关的管理办法和收费标准。统一建设“某市危险废物集中处置中心”完全按照国家的要求进行最终安全的处置，有利于强化危险物全过程监管，有利于对全市危险废物实施集中处理，防治污染，保护环境。《中华人民共和国固全废物污染环境防治法》第四十七条规定：城市人民政府应当组织实施危险废物集中处置中心。但某市还没有一个专门的危险废物集中处置中心，这与某市现代化城市的环境保护设施要求是不相称的。也严重制约着公的经济发展。如果能够建设危险废物集中处置中心，即可以满足某市未来二十年发展的需要，同时又可以避免重复建设小规模，简易危险废物处置厂的现象产生。为了保障人民群众的身心健康，提高广大市民生存的环境质量，建设危险废物中处置中心已势在必行。1.3项目建设条件1.3.1自然条件及危险废物处置中心厂址位置的确定根据危险废物的性质，综合考虑运输、管理等因素，某市危险废物处置中心的选直应符合城市规划，避开城市和环境敏感地带，拟选择在远离市区20KM，运输条件好，周边环境适于填埋、不影响农村的生产、生活的地区。目前初步意见在某市近郊初选近10个地点进行比较后最终确定在某市经济技术开发区建设某市危险废物处置中心。该场址地势开阔，地表覆土层厚度30~40厘米，最高海拔68米，最低60米，落差8米，有利于区域汇水拦截外排，且距村庄和高压线较远，交通方便，进场道路工程量较小，附近无居民区。1.3.2技术条件16 危险废物的处理及处置技术在国际上已趋成熟，在工程设计和营运管理等方面积累了丰富经验可供我们引进和借鉴。国内广州、深圳等城市都建设了危险废集中处置中心，并出台了相关的管理办法和收费标准，可供我们学习和借鉴。目前国内外危险废物的处理及处置技术主要有以下方面：危险废物治理包括处理及其安全处置，废物在最终处置之前可以用多种不同的处理技术进行处理，其目的都是改变废物的物理化学性质，如废物解毒；对有害成分进行固化处理以减少有害成分的浸出，处理某种废物应选用何种最佳的实用方法取决于许多因素，这些因素包括处理或处置有效性及适用性、安全标准和成本等因素。1.3.3危险废物处理、处置工艺适合于填埋处置的危险废物，主要为金属类废物、表面处理废物、石棉废物、含氰热处理废物、焚烧处置残渣、含金属羰基化合物废物、无机氰化物和无机氟化物废物等。金属类危险物有14种，包括含铍、铬、铜、锌、砷、汞、铅、镍和钡等金属废物。适合于焚烧处置的危险废物包括：医药废物、废药品（药物）、农药和除草剂废物、含有机溶剂废物、精（蒸）馏残渣、废油漆（颜料）（涂料）、有机树脂类废物、感光材料废物、有机磷化合物废物、有机氰化物废物、含酚废物、含醚废物，卤化有机溶剂废物、有机溶剂废物，含多氯苯并呋喃废物、含有机卤化物废物。1.3.3.1废物处理技术国内外专家学者对危险废物处理技术作了大量的研究，主要包括物理、化学及生物等方法。（1）化学处理：主要用于处理无机废物，如酸、碱、重金属废液、氯化物、乳化油等，化学处理包括中和、沉析、絮凝、氧化、还原、电解、破乳等。（2）物理处理：包括各种相分离及固化处理。固化工艺用以处理其他处理过程的残渣物以及不适于焚烧处理或无机处理的废弃物，是用化学化合物如水泥、水和其他成分（国外一般为专利产品）与污泥其他液体废物相混合，使其形成更为稳定的固体物质（如水泥）废物固化后不再流动，且发生化学变化面成为无毒和不会渗沥的物。它适用于处理含重金属污泥、石棉、工业粉尘、焚烧残渣、有机污泥污染物等。（3）生物处理：用理处理有机废液或废水，常用的方法有厌氧处理、好氧处理。1.3.3.2废物处置技术危险废物处置包括焚烧、安全填埋、土地处理及海洋处置等。土地处理及海洋处置由于环境自净及其自身容量有限，因此已不建议用来处置危险废物，目前发达国家采用较多的是焚烧和安全填埋。(1)焚烧焚烧是处置有机有害废物最有效的方法，它可明显地减少重量及体积，并产生无菌固体残渣。焚烧除在专用的焚烧断中进行外，还可利用其他工业窑炉如水泥窑、石灰窑等，为了使焚烧过程中产生的二恶英解裂，不管采用保种炉型，炉温均需达到1200℃以上。焚烧还需配备废热利用设施和废气处理设施，以免造成大气污染。可焚烧的废物种类有：废溶液、废油类、塑料、橡胶、含卤素、硫、磷、氮化合物的有机物，被有害化学污染的固体物质（如含油土壤、电容器、线路板），受有害化合物污染的水等。(2)安全填埋对危险废物来说，安全填埋往往被认为是为减少和消除废物的危害，在对其进行各种方式处理之后所采取的最后一种处置措施。安全填埋场必须有防止浸出液污染地下水的衬里（通常采用高密度聚乙烯），地表径流控制，浸出液收集和下理，监测井及最终覆盖层等。安全填埋场又根据废物毒性是否超出判别标准，再决定进行隔断型填埋还是管理型填埋。所谓隔断型填埋场是将毒性较大或固化后安全性较差，浸出后毒性超标的危险废物，填埋在有足够抗压能力的双层不透水材质，并有阻止污染物外泄渗出液收集及地下水监测装置的填埋场，填埋时要用10~15cm厚250#混凝土墙分格填埋，每格面积不超过50m2，填埋容积不超过250m3。（16 固化后有毒废物可不分格填埋）。1.3.3.3危险废物安全填埋处置工程危险废物稳定化预处理是尽可能将填埋处置的危险废物与环境隔绝的重要工程措施之一，其目的是使废物经过固化/稳定化预处理，达到降低、减轻或消除其本身带来的危害，满足国家《危险废物填埋污染控制标准》和相应的国际规范后才送填埋场处置。废物预处理在专门的厂房内进行，根据废物特性采用相应的预处理工艺，使其既达到危险废物填埋场入场控制标准又体积增加较小，同时避免在操作过程中污染周围环境。1.3.3.4废物入场填埋的物理形态和化学形态含水量：为使废物压实不致出现游离水并能达到最好的密实性，入场填埋的危险废物和盖层土的含水量需符合有关标准，液体废物一律不得入场填埋。可压缩性废物：诸如已被污染的空容器（如空铁桶）、被污染的废钢筋、石棉类物质等可压缩性废物，在填埋之前必须经过压缩处理。可燃性可压缩废物需进行焚烧后，填埋其灰份。体积与形态：为防止破坏防渗层，最下层填埋废物块的最大体积不得超过直径100毫米。具有内部空隙的特异形状的物质，如包装物和异型构筑物碎块等必须在压实或粉碎后填埋。化学反应性：除应将废物的浸出液PH值控制在2—12.5以外，填埋废物不应含有可与水、空气进行放热反应或生成有害或可燃性气体的物质。化学性质互不相容的废物必须区分填埋，并采取有效的隔离措施。对含有与填埋场防渗层不相容物质的废物需进行必要的化学处理。例如，对强氧化性物质需作还原处理。1.3.3.5严禁入场的废物危险废物安全填埋场严禁填埋处置下列废物：液体废物；含矿物油的废物；自燃或引燃的固体；医院废物（如传染性废物；针头及破碎器皿等锐器等）；氧化—还原性极强的废物；不耐震的爆炸物；压缩气体；活化性极强的废物；不可转换的水溶性材料；有强烈气味的材料；毒性极强的挥发性材料；能与水、空气或稀酸和碱发生反应、并产生危险气体或危险反应的物质；浓酸；浓碱；空容器，除非已被压碎、击破或类似方法减少其容积。1.3.3.6废物入场填埋控制参考标准为保障填埋的安全性，尽量降低危险废物预处埋的费用、提高危险废物填埋的使用寿命，应制定一个严格的废物入场控制标准，确定哪一些废物可以直接入场填埋，废物在入场前所允许的有毒有害成分最大溶解性（mg/kg干废物）和浸出液中最高允许浓度（mg/L）。根据该危险废物填埋需要处置的废物的种类和特点，采用《固体废物浸出毒性测定方法（GB15555.11-12-1995）》作为执行标准的实验程序测定危险废物是否符合入场填埋控制标准，表4-1列出了《危险废物填埋污染控制标准》（报批稿）中危险废物入场填埋标准。表4-1废物入场控制标准16 序号控制项目名称浸出液最高允许浓度（mg/L）1砷及其化合物（按As计）2.52铝及其化合物(按Pb计)3.03锰及其化合物(按Mn计)5.04钡及其化合物(按Be计)2505锌及其化合物(按F计)506氟化合物507PH值2.0-12.58总磷1.09有机汞0.00110汞及其化合物（按Hg计）0.2511多氯联苯0.0031.3.4经济条件“某市危险废物集中处置中心”项目是一个利国利民的社会公益性项目，其所需资金很多，因此应在市政府统一领导下，用市场机制运作方式，多渠道地筹措工程建设资金。（1）政府投入。请市政府筹措建设“某市危险废物集中处置中心”项目的专项资金。（2）争取国债。“某市危险废物集中处置中心”是城市必须要建的项目，请政府列入国债项目，请市有关职能部门积极帮助争取。（3）国内银行贷款、争取国外政府贷款、招商引资、合作经营。1.4项目建设规模及主要工程组成1.4.1项目建设规模根据某市“九五”规划和2010年远景目标，其区域面积100平方公里，人口100万，工农业生产总值500亿，预计到2020年某市每年产生需要处置的危险废物约为1.5万吨，危险废物处置中心总规模为年处理1万吨/年，其中预处理5000吨/年，焚烧处理10000吨/年（其中医疗废物2000吨/年），安全填埋总量5000吨/年。工程根据目前该项目的进展、资金筹措情况及实际投产时间，采取统一规划，统一设计、分期实施的办法来建设，整个工程分三期实施。一期工程完成焚烧厂医疗废物处理车间建设；二期工程完成焚烧厂其他可燃固体、可燃液体处理车间及辅助站房的建设；三期工程完成预处埋基地及填埋场的建设。1.4.2主要工程组成主要工程组成由预埋基地、焚烧、填埋场及运输四大部分组成。(1)处理基地作业机构设置a)物/化车间b)综合利用车间c)稳定/固化车间d)环境监测室（2）焚烧车间（3）安全填埋厂（4）运输：包括厂内运输和厂外运输1.5主要经济指标序号工程和费用名称单位指标值1工程总投资万元45002年收费万元2812.516 3年总成本万元2427.94年营运利润万元384.65年利税总额万元403.86年税后利润万元.257.67投资回收年限年15.448借款偿还期年10.859投资利润率%3.3610投资利税率%3.4811投资内部收益率（FIRR）%4.70第二章工业危险废物现状调查2.1危险废物现状调查根据我们对某市危险废物排放量的调查研究，结果如下：2001年，全市危险废物产生总量8000吨（可燃5000吨，不可燃3000吨），其中综合利用量6000吨，目前，需要处置量2000吨（可燃1500吨，不可燃500吨）。2.1.1行业分布按行业统计，化学原料及化学制品制造业为3000吨，所占比例最大，其次为非金属矿物质物品业2750吨，第三为卫生行业750吨。具体见下表：序号行业名称年产生量（吨）所占比例（%）1化学原料及化学制品制造业300037.52非金属矿物制品业275034.43卫生7509.34黑色金属冶炼工业3684.65电气机械及器材制造业3204.06金属制造业961.27煤气生产和制造业961.28专业设备制造业640.89塑料制品业560.710普通机械制造业420.611纺织业420.612居民服务业320.413医药制造业240.314有色金属冶炼加工240.315其它行业3764.7合计80001002.1.2危险废物产生类别某市危险废物产生类别情况见下表：16 序号危险物种类年产生量（吨）所占比例（%）1含砷废物188823.62农药废物139217.43医院临床废物112014.04无机氟化物废物103212.95废酸81610.26废碱4806.07有机氰化废物3604.58燃料涂料废物2643.39废物矿油1762.210含铅废物961.211表面处理废物881.112易爆性废物560.713含锌废物400.514废有机溶剂废物400.515其它废物1521.9合计80001002.1.3分类统计根据危险废物性质和处置方法进一步分类统计，统计结果见下表：序号危险物类别年产生量（吨）所占比例（%）1酸、碱、盐渣4240532有机废物96812.13医院临床废物112014.04含重金属废物2723.45医药、农药废物140017.5合计80001002.2发展趋势国外一些发达国家和地区对工业危险废物产生量的统计，通常用“人年排放量”和“国民生产总值每亿美元的工业危险废物排放量”来推算，这意味着，随着人口的增长和国民生产总值的增长，工业危险废物产生量也会相应增加。同时随着环境保护管理力度的加大，法规逐步的完善和健全，科学技术的进步而使工业生产采用废和少废的先进工艺，这些因素会使工艺危险废物增长速率减慢，使总量控制在一定水平。据此预计今后5-10年内我市工业危险废物产生量虽然会随着我市人口增长和国民生产总值的增长而增长，但增长速率不会很低快。2.3处理规模的确定（1）现有服务范围内工业危险废物的年产生总量和处置方式从危险废物类统计表中各类危险物产生量为例，产生总量为8000吨，其中酸、碱、盐量4240吨，部分可直接通过交换进行再生或综合利用，一部分进入处理中心经过预处埋，进行再生或综合利用，所产生的残渣进入填埋场，有机废物、医疗废物以及废乳化液总计2088吨，可通过焚烧处理，所产生的少量残渣进入填埋场，含重金属废物272吨，主要通过固化后填埋处理，医药废物1400吨，通过焚烧后作填埋处理。（2）工业危险废物的发展趋势通过对危险废物产量调查分析，危险废物产生量增长缓慢，在一定的时间内不会出现大的增幅，但处理废物的品种可能有一些变化。（3）行业自行回收利用和危险废物交换利用的比例。16 （4）能适应市场经济的变化，要有一定的机动性，还应留有一定的发展余地。（5）所国内外的一些实践经验，处理规模应小于预测的工业危险废物产生量，一般按产生量的80%左右作为处理规模较合适。当收集的废物量增长时，只要增加作业班次或适当增添部分设备，就可以满足废物量增加的要求。2.3.2分期建设规模的确定根据类似城市危险废物集中处置中心经验，结合某市危险废物产生量，确定危险废物预处埋规模为0.5万吨/年，焚烧规模为1万吨/年，安全填埋总量1万吨/年，实施原则为整体规划，分期实施。一期工程为医疗垃圾焚烧处理工程，处理能力为0.5吨/小时；二期工程完成可燃固体液体焚烧处理工程，处理能力1吨/小时，使焚烧处理总规模达到1万吨/年。16 第二章危险废物集中处置中心场址选择3.1服务期限及场地面积危险废物集中处理中心服务年限最低为10年以上，按每年产生量1万吨/年计算，预处埋0.5万吨/年，回收利用和减容后，填埋废物应达到1万吨/年，焚烧1万吨/年，以固化体积增长率为15%计算，埋深取10米，再考虑到各种辅助设施，危险废物集中处理中心总面积应为7.5万平方米，服务年限为20年。3.2场址的选择根据危险废物的性质，综合考虑运输、管理等因素，某市危险废物处置中心的选址应符合城市规划，避开城市和环境敏感地带，拟选择在远离市区20-40KM，运输条件好，周边环境适于填埋、不影响农村的生产、生活的地区。目前初步意见某市经济技术开发区内或附近。第四章危险废物处理工艺4.1工艺路线的确定工业危险主要为具有利用价值的资源，另一类为无任何使用价值的废弃物。前者又分为可直接利用的资源和再生资源，可直接利用的资源不需要作任何处理，通过交换直接利用，再生资源须作预处埋回收资源后再利用。对无使用价值的废弃物需要作安全处理后最终填埋。危险废物按其性质可分为无机和有机废物，按其物态分为固态和液态，根据其性质和物态在作处置前需要作预处理达到减量、减害和资源化；大量有机危险物需要通过焚烧、在高温下氧化不活跃的化合物，减轻其危害后才能作填埋处置。结合某市危险废物的特点，拟采用预处理——焚烧——填埋工艺，其工艺流程见图4-1。4.2预处理工艺根据某市危险废物的种类、性质和相态，结合国内外危险废物处理工艺流程，某市危险废物集中处理中心预处理基地设置以下工作车间；物理化学法处理车间、固定化处理车间、综合利用车间和废水处理车间，基地建筑面积见下表：序号名称建筑面积（m2）2综合车间6003物化车间6004固化车间4005废水处理车间6006办公、职工用房10007临时库房2008其它800合计5000预处理基地占地总面积：10000m2建筑面积：5000m216 工业危险废物（固态/液态）收集运输贮存理化分析综合利用废物不可利用废物可直接回用废物预处理需处理回用废物固态废物液态废物入库处理回收资源物化处理固化/稳定处理不可利用废物产品入库干化处理外销无机废物有机废物及溶剂废水安全填埋焚烧炉废水处理渗滤液达标排放烟气净化灰渣达标排放图4-1工艺流程图绿化占地：4000m2停车和道路占地：6000m216 4.2.1综合利用综合利用主要是通过置换、氧化等化学反应和蒸发、结晶等物理过程，回收利用危险中的有用物质。如含铜废液中的铜回收，废有机溶剂中的有机溶剂的回收以及其它可利用物质的回收。4.2.2物化处理物化处理是通过絮凝、沉淀等物理过程和中和反应等化学过程，将危险废物中的危险废物分离出来，达到减量化和无害化的目的。物化处理车间主要处理无机固态废物，固态含氰废物和不宜或直接焚烧的液态危险废物。主要设备为搅拌反应槽、絮凝、沉淀槽。4.2.3固化处理固化处理为添加少量的固化剂，与危险废物搅拌混合，并加入适量水分，将危废中有害物质固定化在固化体中，使之不再溶出污染环境，最后进入填埋场处置。固化车间主要处理固态重金属危险、酸、碱固态废物和其它有毒有害固态废物，主要设备有混凝土搅拌机、固化剂储罐、给料和下料机械。4.2.4废水处理危险废物集中处理中心预处理基地设置废水处理车间，主要处理以下来源的废水：（1）综合利用车间和物化车间的滤液和经处理后的废液；（2）填埋场的渗滤液；（3）化验和实验室排出的废水；（4）冲洗水：包括车辆冲洗和各车间地面冲洗水；（5）焚烧车间焚烧炉烟气净化系统的废液。针对不同的废水来源，废水的处理方法有物理化学法和生物化学法。4.2.5危险废物预处理分类进入预处理基地的危险废物预处理分类见表：16 车间名称废物名称相态处理量（吨/年）综合利用车间废卤化有机物液态5001500废有机溶剂液态含铜废液液态1000其它可利用废物物化车间（有机工段）含有机溶剂废液液态1000废乳化液液态溶剂表面处理废物液态物化车间（无机工段）混合酸类表面处理废物液态5000含Cr废物液态7500废酸液态废酸固态废碱液态无机氰化物废物液态2500含氰废物固态固化车间含Cr废物固态1000含Cu废物固态含Zn废物固态含Pb废物固态含F废物固态其它废物固态合计100004.3焚烧处理4.3.1焚烧规模根据某市危险废物和有害废物的产生量和性质，结合工程资金筹集情况工程分期实施性况，初步确定焚烧设备焚烧能力为1万吨/年，分两期实施，一期为医疗垃圾焚烧处理，处理能力为200kg/h，二期为可燃固体、液体焚烧处理，处理能力为800kg/h。4.3.1.1危险废物焚设施适合于焚烧处置的危险废物包括：医药废物、废药品（药物）、农药和除草剂废物、含有机溶剂、精（蒸）馏残渣、废油漆（颜料）（涂料）、有机树脂类废物、感光材料废物、有机磷合化废物、有机氰化物废物、含酚废物、含醚废物、卤化有机溶剂废物、有机溶剂废物、含多氯苯并呋喃废物、含有机卤化物废物。4.3.1.2焚烧处理的特点某市产生的危险废中有相当数量的可燃性危险废物。焚烧是处理有机废物最有效的办法。焚烧法处理可燃性危险废物的特点可以归纳为：可以彻底消灭有毒有害物质，燃烧过程中产生的气体和烟尘经处理后达到排放要求，无害化程度高；减容减量效果显著；焚烧烟气体所携带的热能可以通过废热锅炉转化为蒸汽加以利用，也可以利用余热进行发电，有利于实现废物处理的资源化；焚烧设施占地面积小，有利于节省土地资源。4.3.1.3设计原则在废物量和种类变化较大的情况下进行焚烧炉的工程设计时，需要综合考虑各种因素确定焚烧炉型和处理工艺，以尽可能地保证焚烧炉具有良好的适应性和焚烧效果。结合某市危险废物的产生现状及特性，在焚烧系统设计过程中，充分考虑到体现当前国内外处理技术水平，做到工艺新、投资省、能耗少、成本低、运行可靠、管理方便。16 根据项目建设的要求，既要确保焚烧炉满足处理规模，又要具有消纳一定数量的有机溶剂有机机液体废物的能力，建议选用具有两个燃烧室的焚烧炉。在炉膛的一燃室、二燃室结构设计中要针对此类废物特殊的燃烧特点进行设计，废气、废渣经处理后达到相应的环保标准要求，水循环使用，尽可能地节省基建投资和降低运行费用。4.3.1.4设计指标1．危险废物焚烧炉的最大处理能力为20t/d，分两期建设，一期为10t/d2．占地面积30，000m2。3．处理指标：焚烧残渣热灼量≤5%；无害化程度≥99.99%废水、废气、废渣及噪音经处理好达到相应环保标准要求。4.3.1.5焚烧特性分析Ⅰ、根据某市各类危险废物产生量的数据，可燃性危险废物主要包括有机溶剂废物、含氰废物、废矿物油、废乳化油、含多氯联苯废物、精馏残渣、燃料涂料废物、有机树脂废物、感光材料废物、有机磷化物、有机卤化物等。其中，产生量较大的主要有有机溶剂类废物和含油废物等。Ⅱ、废物的焚烧特性废有机溶剂和含油废物的热值远远高于普通城市生活垃圾，均超过废物焚烧所要求的最低热值800Kcal/kg。据估计某市可燃危险废物的热值范围在3000-6000kcal的范围内，适于进行焚烧处理。由于本建设项目的特殊性，目前尚不能准确确定需要进行焚烧处理的危险废物种类和数量，因此，要求焚烧必须具有较大的适应范围和良好的操作弹性。针对此类危险废物的焚烧特性，一燃室耐火材料的选择、炉体结构的设计非常重要；二燃室炉膛设计中要从烟气停留时间、燃烧空间、燃烧强度、二次供风量的分配和方式等多方面考虑，进行最优化设计，从而使烟气中其它尚未完全燃烧的有机物在高温下时行充分氧化分解。得到彻底去除。4.3.1.6焚烧工艺的选择危险废物焚烧系统的工艺流程示意图4-2↓空气废弃物给料仓→炉膛→锅炉→除尘→烟气排放贮存、均质焚烧能量回收气体净化↓灰渣图4-2危险废物焚烧系统流程示意图危险废物焚烧处理系统主要包括贮存/供料设备、焚烧炉主体及控制设备、尾气净化处理设备、空气供给设备、灰渣收集设备、以及相关辅助设备等。其中，焚烧炉炉排、炉膛是焚烧系统的核心部分。Ⅰ常用焚烧炉炉型目前开发和使用的焚烧炉炉型有很多，使用范围和适用条件各不相同，主要有旋转窑、液体注射炉、流化床焚烧等。旋转窑：也称为回转窑、回转炉等。炉主体部分为卧式的钢制圆筒，圆筒与水平线呈3~5度角，筒体绕轴转动。该炉型对废物种类的适应性较强，可以用于多种气、液、固废物的处理。运行时，废物从高处理端进入旋转炉，焚烧残渣从较低一端排出。液体废物可由固体废物夹带进入炉膛或通过喷嘴喷入炉膛焚烧。该设施的优点是适应范围广、技术可性性指标较高、易于操作、操作温度高达1600℃16 。运行和维护费用为中等水平。从目前国外的情况来看，采用旋转窑对危险废弃物进行处理的比例是很高的。液体注射炉：能焚烧任何可用泵输送的废物，并已应用于工业。废物在燃烧嘴中同压缩空气雾化，便于燃烧充分。液体注射炉中使用缓冲板或沿圆桶形炉墙的切线注射废物形成旋风式状态，从而能完全混合燃烧气和废物，如焚卤化物或其它难处置废物则须设置后燃烧室。该设施的优点是设计简单、投资少、保养费用低。但是最大的问题是不能处理固体废物，泥浆和悬浮物易堵塞燃烧器。流化床焚烧炉：由一个耐火材料为衬里的垂直容器和其中的惰性颗粒（一般可采用硅砂）组成。空气由焚烧炉底部的通风装置进入炉内，垂直上升的气流吹动炉内的颗料物，并使之处于流化状诚。液化床的优点是：焚烧效率高、设计简单、投资费用少，有较多的热量回收。但流化床焚烧炉一个问题是对进料的要求严格，需要对废物进行豫处理，使物料粒度基本均匀。绝大多数的流化床装置通常仅接受一些特定的、性质比较单一的废物，这无疑增加了预处理设备的投资和运行费用；流化床焚烧炉的第二个问题是二次污染严重，烟气粉尘浓度较高，大大增加了烟气净化的难度和费用。Ⅱ燃烧炉型的选择考虑本项目需要焚烧处理的废物种类及特性，在本设计中拟采用旋转窑焚烧炉。其中焚烧炉的主体设备将从国外进口，尾气处理设备将通过对比采用我国比较成熟先进的设备，以降低设施的整体造价。危险废物由专用输送设备送入回转窑，在窑内完成水分蒸发、挥发份析出、着火及燃烧的过程，废物在窑内停留时间1小时，温度700℃，废物基本燃净；灰渣成分由二燃室底部排出。所产生的烟入进入二燃室，在二燃室内与二次燃烧空气混合，强烈的气体气体混合使得烟气中未完全燃烧物完全燃烧达到有害成分分解所须的高温（1100℃），高温区烟气停留时间为2秒，不但使垃圾净烧透，还从源头避开或减少了产生二恶英的功况区；从二燃室出来的烟气进入半干式喷淋塔加入药剂Ca(OH)2，与烟气逆向流支，达到烟气的降温、部分除尘及脱除酸性气体的目的；降温后的烟气进入布袋除尘器脱除粉尘，实现尾气安全达标排放。一期工程须建钢结构厂房300m2，辅助用房：办公及职工用房600m2、库房200m2占地15亩，主要设备：500Kg/h焚烧炉成套设备1套、50m3油罐1套、运输车1辆、塑料收集桶2000只。4.3.1.7旋转窑焚烧主要处理工艺旋转窑是一个略为倾斜而内衬耐火砖的钢制空心圆筒，窑体通常很长。大多数废物物料是由燃烧过程中产生的气体以及窑壁传输的热量加热的。固体废物可从前端送入窑中，进行焚烧，以定速旋转来达到搅拌废物的目的。旋转时须保持适当倾斜度，以利固体废物下滑。此外，废液及废气可以从前段、中段、后段同时配合助燃空气送入。旋转窑配有燃烧器，在开机时，燃烧器负责把炉温升高到要求的温度后才开始进料、其使用的燃料可为燃料油、液体气或高热值的废液。进料方式采用批式进料，以螺旋推进器配合旋转式的空气锁。二次燃烧室通常也装有一到数个燃烧器，整个空间约为第一燃烧室的30%~60%左右。物料在旋转窑内运动复杂，运动方式呈周期性的变化，或埋在料层里面与窑一起向上运动，或到料层表面上降落下来。但只有在物料颗粒沿表面层降落的过程中，它才能沿着窑长方向前进。废物在旋转窑内停留时间较长，有的可达几个小时，这由窑的炉长与直径之比（L/D）、转速、加料方式、燃烧气流流向及流速等因素而定。旋转窑焚烧炉是一种适应性很强、能焚烧多种液体和固体废物的多用途焚烧。除了重金属、水或无机化合物含水量量高的不或燃物外，各种不同物态（固体、液体、污泥等）及形状（颗粒、粉状块状及桶状）的可燃物废物皆可送入旋转炉中焚烧。4.3.1.8尾气处理工艺尾气成分取决于废物成分和燃烧条件。根据某市危险废物的种类，本设计中的旋转炉焚烧炉尾气的污染包括粉尘、HCI、NOx、SOx16 、CO和二恶英。目前对于尾气治理采取的工艺方案主要有湿法、半干法、和干法。干法工艺：即“干式洗气+布袋除尘”尾气治理工艺法。用压缩空气将碱性固体粉末（消石灰和碳酸氢钠）直接喷入烟管或烟管上某段反应器内，使碱性消石灰粉与酸性废气充分接触和反应，从而达到中和废气中的酸性气体并加以去除的目的。为提高干式洗气法对难以去除的一些污染物质的去除效率，有用硫化钠（Na2S）及活性炭粉末混合石灰粉末一起喷入，可以有效地吸收气态汞及二恶英。干式洗气塔与布袋除尘组合工艺是焚烧厂中尾气污染控制的常用办法。优点为设备简单、维修容易、造价便宜，消石灰输送线不易阻塞；缺点是由于固相与气相的接触时间有限且传质效果不佳，常须超量加药，药剂的消耗量大，整体的去除效率也低，产生的反应物及未反应的物量亦较多，需要适当最终处置。半干法工艺：即“喷雾干燥+布袋除尘”尾气治理工艺。其典型流程包含一个冷却气体及中和酸性气的喷淋干燥室及除尘用的布袋除尘器室。系统的中心为一个设置在气体散步系统顶端的转轮雾化器。高温气体由喷淋塔顶商成螺旋或旋涡状态进入。石灰浆经转轮高速旋转作用由切线方向散步出去，气、液体在塔内充分接触，可有效率降低气体温度，蒸气所有的水分及去除酸气，中和后产生的固体残渣由塔底或集尘设备收集后固化处理或填埋。气体的停留时间为10~15秒。单独使用石灰浆时对酸性气体去除效率约为90%左右，但利用反应药剂在布袋除尘器滤布表面进行的二次反应，可提高整个系统对酸性气体的去除率（HCl：98%，SOx：90%以上）温法工艺：即“水洗+石灰水吸收”尾气治理工艺。在此工艺中，粉尘和HCI、NOx、SOx等酸性气体在水洗塔内与喷淋下来的水接触，粉尘和酸性气体被水洗除一部分，尾气降温至75℃左右；从水洗塔出来的尾气进入碱洗塔进一步除酸、防尘，尾气被进一步降温至50℃左右，由烟筒排入大气。综合考虑设备投资、运行成本以及操作的难易程度，本设计方案用用湿法工艺，结合布袋除尘工艺除酸、除尘。4.3.1.9余热作用本项目作为集中处理危险废物的焚烧厂，根据欧美国成熟的经验，建议采用汽电共生系统回收能源，以生产高温高压蒸气为主，可用于发电。其优点主要有：可以维持较高的废物处理的可靠度：汽电共生系统中因设有锅炉来冷却高温废气，并有燃烧控制，因此废气的量与质均较为稳定，另一方面因使用蒸气式空气预热器，可提高废热回收效率，避免腐蚀，降低各项设备故障等，提高全场运转效率，增加系统可靠度。可以提高全场运转安全性：平常全场运转可使用汽电共生系统的自发电力，外部电力降为备用。若采用喷水冷动法，一遇区域性停电，不仅降低全场运转效率及有效废物处理量，亦影响全场院的操作安全。可以回收能源，降低运行成本设置汽电共生系统可回收大量废物热发电，场内所需电力一般为总发电量的15%~20%，剩余电力可供出售，进一步降低营运成本。4.3.1.10控制系统为了提高危险废物的自动化水平，有效地控制废物焚烧的全过程，最终达到废物完全焚烧、安全正常生产的目的，整个焚烧系统采用集散型计算机控制系统。由中央控制室进行系统集中控制管理，并通过专用计算机成控制器，对称重、车辆、燃烧等子系统进行分散控制，控制分散全场的不稳定性。从而提高整个系统内可靠性，同时也通过功能改善整个系统的可维护性和可扩展性。4.3.1.11焚烧处理车间平面布置本着节省投资、布置紧凑、工艺流畅、便于建设实施的原则，根据地莆、地貌、道路、环境等自然条件，考虑风向、朝向和外观等因素，整个车间平面布置呈矩形，分为下述几个部分：废容器贮存场，配电室、中控室、焚烧处理区、尾气治理区和余热利用区。用于焚烧处置工艺的主要设备包括桥式单梁抓斗吊车、鼓风机、引风机、除尘器、排渣机、焚烧炉主体设备、综合控制系统、热值测定仪、气相色谱等。16 4.3.2可燃固体焚烧处理工程进入焚烧处理品的可燃固体危险废物，其成分复杂、形状特殊，似采用控气立式焚烧炉焚烧方式，并采用半干式喷淋降温+布袋除尘器的方法对烟气进行净化处理。危险废物由专用输送设备送入立式焚烧炉，该炉采用热解气化原理，废物在炉内欠氧条件下热解、气化，产生的烟气中含有CO、CH4等可燃成分，所产生的可燃烟气进入二燃室，在二燃室内与切向进入的燃烧空气强烈混合，烟气得以完全燃烧达。该炉采用一次装料，间歇操作，废物在炉内静态气化、焚烧，粉尘产生量少，可根据二燃室出口烟气温度自动调节燃烧器燃烧状态。从二燃室出来的烟气进入半干式喷淋塔加入药剂Ca(OH)2，与烟气逆向流动，达到烟气的降温、部分除尘及脱除酸性气体的目的；降温后的烟气进入布袋除尘器脱除粉尘，实现尾气安全达标排放。二期工程须建钢结构厂房500m2，辅助用房：办公及职工用房400m2、库房300m2、占地20亩，主要设备：1000Kg/h焚烧炉成套设备1套、100m3油罐1套、运输车4辆、塑料收集桶1500只。可燃固体危险废物焚烧处理工艺流程图见图4-3，4-4。4.4安全填埋4.4.1填埋处置场设计规模：1万立方米/年，按每立方米增加15%的固化剂计算，填埋场有效容剂23万立方米。4.4.2填埋场主体工程及其环境因素（1）填埋场主体工程填埋场院主体工程用地3万平方米（2）填埋场防渗层危险废物填埋场防渗层设置与土壤地质构造等条件有关，一般要求有双层防渗层才能达到一定安全性，防渗材料有：人工材料防渗层、压实粘土防渗层和复合防渗层。根据该场土壤、地质条件选用双层人工衬层和天然粘土防渗层。要求天然粘土防渗层机械压实后的渗透系数小于1.0×10-7厘米/秒，双层人工衬层采用HDPE材料，其结构见图“填埋场结构图”。为了确保填埋场释放物不造成对地下水的污染，填埋场防渗层系统采用双衬层系统。主初层（上部）采用砾石和高密度聚乙烯（HDPE）柔性膜材料，在砾石排水层中铺设渗滤液导排管道。次级衬层（下部）采用高密度聚乙烯（HDPE）排水网格排水层构成第一防渗层泄露的监测层和渗漏水的排水层，采用高密度聚乙烯（HDPE）柔性膜和压实粘土组成复合防渗层。发达国家的实践表明，复合衬层肯有更好的防渗功效，确保填埋场渗滤液不构成对地下水的污染。填埋场的底部初层系统自上而下依次为（不包含地下水排水系统）600mm压实粘土层200g/m2土工布过滤层300mm砾石排水层500mm保护砂层2.0mmHDPE柔性膜防渗层400g/m2土工布保护层5mmHDPE排水网络400g/m2土工布保护层1.5mmHDPE柔性膜防渗层200g/m2土工布过滤层渗滤液导流层为防止边坡防渗层，衬层脱落，防渗衬层必须进行锚固，高密度聚乙烯（HDPE）复合防渗衬层可选用矩形锚固方法进行锚固。先在护道一侧开挖一矩形的槽，然后将膜拉过护道并铺入槽中，填土覆16 可燃固体危险废物药剂置备烟囱鼓风机提升机药剂泵引风机控气炉二燃室热水换热器空气预热器喷淋塔布袋除尘器灰渣仓辅助燃烧器出渣机安全填埋场过滤器储油罐图4-3医疗垃圾焚烧工艺流程图药剂置备鼓风机提升机医疗垃圾29 药剂泵溜槽回转窑二燃室引风机布袋除尘器喷淋塔辅助燃烧器出渣机过滤器储油罐灰渣仓安全填埋场图4-4医疗垃圾焚烧工艺流程图29 盖。4.4.3集排气系统若是填埋废物包括疏浚污泥，其中的有机物降解将产生填埋气体。为了使填埋场释放气体得到有组织的排放，防止对防渗层及其它设施造成破坏，填埋场需要设置排气系统。建议使用石笼，将气体直接排向大气。石笼使用卵石为主要排气材料，外裹铁丝网，顶有雨帽，防止降雨流入。4.4.4渗滤液渗滤液主要来源有二：（1）废物自身含水。填埋废物自身所含水分随废物一起进入填埋场，在压实后重力水给出变成渗滤液；（2）降雨入渗进入填埋场。所以需要建设渗滤液收集系统。将渗滤液抽排至废水贮存池，定期运至废水处理场处理，但是根据危险废物填埋场实际运行经验，若雨水防护及时、完备，基本没有雨水进入，渗滤液产生量极少。渗滤液收集系统设置主集水系统和辅助集水系统，主收集系统由防水碎石层和导水管组成，导水管铺设坡度为大于3%。辅助集水系统采用HDPE网作为疏水层。集水井分主次系统设立，浸出液由泵抽提至收集罐后送至预处理基地作集中处理，浸出液收集系统见图“填埋场结构图”。4.4.5废物入场和填埋方式需要预处理的废物经过预处理之后，用卡车运至填埋场卸车；无需预处理的废物直接进入填埋场卸车。用推土机推开摊平，再用压路机分层压实。在填埋过程中注意不同级配的废物混合处理，以减少填埋体积，增加填埋量。废物从铺设的衬层之上开始逐层填埋，逐步填高。单层的压实厚度为1.0~1.5m，中间覆盖土层的厚度为0.10~0.20m。沿填埋单元的长轴方向填埋废物，以便减小作业面宽度。填埋场边坡随填埋高度的增加需铺设保护层HDPE防渗膜。填埋场、使用单元填埋和封场的填埋工艺。每个单元填完之后即对本单元封场。4.4.6封场处理填埋场运行期满后需进行封场，填埋场最终覆盖层系统结构，从上至下包括下列组成成分：(1)0.7m壤土（2）280g/m2无纺布保护层、（3）0.3m砾石排水层（4）700g/m2无纺布布保护层（5）1.5mmHDPE防渗层（6）0.5m压密土层（7）废物层完工单元和相邻的正在填埋单元之间的裸露坡面使用HDPE人工膜临时覆盖，防止降雨进入填埋场并将雨水排走。随着比今单元填埋高度的增加逐步去掉临时覆盖膜。封场后的填埋场表面有3%的坡度坡向四周，以便降雨排入周边排水沟中。填埋场封场后还将有不均匀沉降，但不致影响地表排水。填埋场封场之后要进行绿化，美化环境景观，并进行持续10年以上的环境监测。整个填埋场封场后要重新规划使用的占用的土地。不过，填埋场院区一般不宜建筑永久性建筑物。在填埋场区的周边设置雨水排水沟，沟内铺设排水管，其外侧充填砾石过滤层。排水沟要与盖层中的砾石排水层衔接，使进入排水层中的降水流入排水沟。进入排水沟中的雨水可以排向河流。要采取措施防止排水沟中的水受到污染。对于正在运行填埋单元内的降水将通过临时覆盖、雨帽、防水帆布和支撑的遮棚等措施最大限度地防止其进入废物中。填埋单元中未填埋区域的集水将泵到周边环场排水沟中。未能防止与废弃物接触的降水将允许其渗过废气物后作为渗滤液处理。4.4.7废物填埋处置主要设备配置29 用于本工程的入场控制化验室、稳定化预处理工艺和填埋工程的主要设备包括搅拌机、粉碎机、烘干机、造型机、压滤机、地磅、推土机、压实机、装载机、反铲式装载机、罐车、自卸卡车、活运贮罐、龙门吊、动力泵、车用泵、消防设施、震荡器、空调、通风设施、烘箱、大气采样机、空气采样机、便携式气体分析仪、电子分析天平、电热干燥箱、酸度计、原子吸收光谱仪、离子色谱仪等。4.4.8排气系统填埋废物在物理、化学及生物作用下会产生气体，填埋场内须设导气和排气系统，气体收集与排放系统由导气石笼和顶部导气层组成，导气系统构造见图“填埋场结构图”。4.4.9临时封盖由于填埋废物不可能一次填满设计容积，为防止雨水进入须设临时覆盖层，在填埋场四周设排水明沟和临时集水井。4.4.10泻洪明渠填埋场为低洼地，为防止洪水淹没和冲刷，四周须设石砌泻洪明渠，断面1.2×1.5米,总长500米。降雨量采用某市地区的雨量公式：3600×（1+0.76lgP）Q=l/s.ha(t+14)0.844.4.11主要设备（1）推土机1台（2）压路机1台（3）压实机1台（4）混凝土搅拌机1台（5）吨单梁桥式起重机1台（6）必要的维修设备4.4.12填埋场监测填埋场四周各设一个监测井，另外在上、下坡方向一家距离各设一个临测井。定期对周围地下水、地表水和大气进行采样临测，以便控制污染。渗滤液收集井水位监测，并对渗滤液采用分析。DN100HDPE导气管29 填埋场结构图第五章环境保护、工业卫生及安全生产5.1环境保护根据中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法，根据“建设项目环境保护管理条理：（1998年11月29日国务院第253号令）必须”三同时“的原则，搞好建设项目的环境保护设施建设。因此，搞好环境保护建设项目的环境保护，尤其显得重要。5.1.1环境保护标准环境保护执行标准如下：（1）《大气环境质量标准》[GB3095-96]二级标准；（2）《工业企业设计卫生标准》[GBZ1-2002]；（3）《污水综合排放标准》[GB8978-1996]二级标准；（4）《大气污染物综合排放标准》[GB16297-1996]二级标准；（5）《危险废物鉴别标准》[GB5985-1996]二级标准；（6）《危险废物焚烧污染控制标准》[GWKB2-1999]；（7）《危险废物填埋污染控制标准》[GB18598-2001]。5.1.2主要污染源及控制措施(1)综合利用车间污染物为回收有用物质后的残渣、废液和车间场地的少量冲洗水。残渣经压滤后送固化车间处理，废液送物化车间作进一步处理，冲洗废水汇入贮液存送废水处理车间净化后回用或排放。回收有机溶剂产生的残渣送焚烧炉处理。(2)物化车间污染物为各种酸雾、中和渣、滤液、上清液和场地冲洗废水物化车间的酸雾脂用强制通风；贮罐和反应器产生的酸雾等有害气体采用专用管道连通抽出，用碱液吸收，消除有害气体后从排气筒排空。各种上清液、溶液、冲洗地坪水均汇入贮液池，送废水处理车间进一步处理。对于废乳化液经过破乳，气浮渣送焚烧炉处理，废水送废水处理车间进一步处理。中和渣经过压滤后送固化车间处理。(3)固化车间主要污染为固化剂——粉煤灰、水泥等产生的粉尘和地坪冲洗水。设立相应的收尘装置，收集飘逸尘回用；冲洗水送废水处理车间；搅拌机产生的噪声采用减振降噪措施，保证场界内噪声达到国家有关标准的要求。(4)焚烧炉焚烧炉主要污染物为烟尘和炉渣。焚烧炉内配备烟气净化系统，烟气经除尘和喷淋洗净后经排气烟囱高空排放；洗涤液和地坪冲洗水送废水处理车间处理，烟尘和炉渣送固化车间处理或送填埋场填埋。(5)废水处理车间废水处理车间处理预处理基地和焚烧厂、填埋场的各种废水和废液，处理后的水达标排放，所产生的污泥经固化车间固化后送填埋场填埋。(6)填埋场渗滤液为主要污染物，送预处理基地废水处理车间统一处理。由于危险废物在收集运输过程中因意外事故造成对环境的污染，因此购置专门的运输车辆运输，司机专门培训，车辆设专用标志。对大量液态废物采用专门罐车运输，或专用容器装载上车。合理安排运输路线，尽量避免车辆在商业、居民密集区行驶。危险废物仓库，其地面必须进行防腐、防渗处理，设立收集冲洗和清液的事故池。加强管理，文明装卸，对危险废物的收集转运人员进行专门知识培训，确保安全装卸。29 5.1.3环境监测环境监测的主要任务是编制和实施年度环境监测计划，对预处理基地和填埋场内部及周围环境进行例行监测，对外排废气、废水等污染进行监测，严格执行国家有关排放标准。监测分为对内的环境监测和对外环境定期监测。对内的环境监测包括各处理车间和填埋场的排放口的监测，包括焚烧烟气中的NOX、SOX、HC1、烟尘、二恶英的自动监测；物化处理车间酸雾排气筒外排气体中H2SO4、HC1含量监测；废水处理车间外排水监测。对外环境定期监测包括周围地下水、土壤及相关作物、大气、噪声等。5.2工业卫生及安全生产5.2.1采用标准（1）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》[劳动部1997年1月1日]；（2）《职业性接触毒物危险程度分级》[GB5044-85]（3）《工业企业设计卫生标准》；（4）《工业企业厂内运输安全标准》；（5）《建筑设计防火规范》[GBJ16-872001版]。5.2.2安全防火危险废物集中处置中心安全防火系统以水消防为主，特殊场所采用化学消防。根据《建筑设计防火规范》，本工程室外消防给水量201/S，室内消防给水量151/S，火灾持续时间2小时，总用水量252m3。消防给水系统由400m3消防生活和产共用水池、加压泵房、高位水箱、室外消火栓、室内消火栓及管道组成。根据不同场所不同火灾种类和危险等级，分别布置不同的手提式或推车式建筑来火器。5.2.3应急事故对策某市危险废物集中处理中心是专门控制工业危险废物污染而建设的环境工程项目，在危险废物转运和处理过程中要特别防止二次污染产生，特别是突发性的污染事故。处理中心配备事故急救专用车辆，备有必要的通讯联络工具，应急器具和药剂，及时处理运输过程中突发性事故。5.2.4工业卫生及安全保护危险废物集中处理中心是收集、贮存、处理、处置工业危险废物的工程项目，处理对象具有易燃、易爆、毒性、腐蚀性等危险性，主要危害表现在生产、操作中接触性危害和突发性事故危害，因此为工作人员要采取劳动保护性措施，对突发性事故采取防范性措施。(1)劳动安全保护对本工程的管理人员、技术人员、操作工人等进行专业培训，其内容包括安全教育、劳动保护、应急技能等，考核合格后上岗。工作人员上岗，必须穿戴相应的安全防护帽、衣、手套、鞋等个人劳保用品。设置急救室，以处理临时工伤中毒事故。(2)生产防护所有工业危险废物的收集要使用专门的有明显标志的容器，运输车辆采用专用车辆，并有明显的标志，配以必要的器具和联络设备。处理中心内房屋、厂房设强制通风换气系统，防止有害气体在室内累积，设立事故以防储罐破损造成泄露事故。储罐均设液位计，采用自动阀门连锁控制，避免液体外溢和泄露；贮有机溶剂的储罐设置防爆孔，以防意外。29 第六章危险废物的贮存和运输6.1危险废物的贮存危险废物由汽车运至处理场，经地磅计量，采样化验后送至各处理车间的仓贮系统，等待送至相应的处理工序。原则上，根据危险废物的性质，各处理车间分别贮存，全场不设统一的贮存仓库。6.2危险废物的运输危险废物的运输包括场外运输和场内运输场外运输主要将各有关单位所产生的危险废物运到处理中心，整个运输过程严格按照危险废物运输的有关规定进行。场外运输规模100吨/天。每天2班，服务范围包括整个某市及周边地区。场内运输指处理中心内部各车间物料输送，内部道路按《厂矿道路设计规范》设计，道路宽4-7米，最小转弯半径9米。面层采用混凝土路面。运输车辆配备主要包括：自卸汽车2辆；载重汽车5辆；槽罐车5辆；内燃平衡重式翻斗叉车1辆。生活用车：大客车1辆；轻型卡车1辆；小车1辆。第七章公共设施7.1供电系统拟建处理中心周围只有市政供电经过，整个处理配置500KVA变压器。各处理车间用电装机容量500KW，其中工作设备400KW。预计各处理车间用电负荷600KW，其中综合利用车间80KW物化车间80KW固化车间50KW废水处理50KW焚烧处理100KW填埋场40KW其他100KW预处理各车间及其它辅助设施，按第三类防雷建筑物进行防雷接地，填埋场各建筑物均设避雷带；用电设备均设保护接地系统。29 7.2给排水7.2.1给水处理中心总用水量约500m3/d,其中拟采用处理后回用水300m3/d，补充新鲜200m3/d，水源采用地下水，自建深井和地下水处理设备一套，并设300m3生活消防合用水池、加压泵房、气压供水设备一套，供整个处理中心生产、生活、消防用水。7.2.2排水处理中心排水实行雨污分流制，生活、生产污水收集后经废水处理车间处理后达标排放，部分回用到生产用水。雨水收集后排入厂外天然水体。7.3通风处理中心内房屋、厂房设强制通风换气系统，防止有害气体在室内累积。第八章生产组织和劳动定员8.1生产组织某29 市危险废物集中处置中心，下设预处理基地、安全填埋场和焚烧2个分厂，实行分厂厂长负责制，各分厂由分厂总工程师协助厂长工作，均按厂（场）、车间二级管理体制进行机构设置。预处理基地厂部设厂长办公室、财务科、生产技术科、人事保卫科等职能机构。下设物化车间、稳定固化车间、废水净化车间、综合利用车间。同时设危险废物收运部、机电部、监测化验实验室和维修车间。焚烧和填埋厂行政机构与预处理基地相同，下设安全处置部和维修车间等生产部门工作制度：年工作日为330天，预处理基地每天2班，安全填埋每天1班，焚烧厂每天3班，每班8小时连续工作制。管理人员实行每天1班间断工作制。8.2劳动定员劳动定员依据生产岗位定员以及国务院关于每周实行40小时工作制睥通知精神。项目定员50人，其中生产及辅助生产人员35人，管理及工程技术人员15人。表8-1个部门劳动定员表序号名称在册人员一生产及辅助生产人员351危险物料收运部62物理/化学处理车间63稳定/固化车间84废水处理车间55综合利用车间46机电车间、维修车间37监测、化验、实验室3二管理及工程技术人员15合计50第九章项目实施进度项目建设总工期拟2005年末竣工验收，项目大体分为五个阶段：前期准备阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、试运行、运行生产和竣工验收阶段，具体进度如下：项目2003200420051、项目建议书及可研2、工程地质勘探及初步设计阶段3、施工图设计阶段4、工程施工及设备安装、调试5、试运行调试、投产6、达产、竣工验收29 第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算该项目报批总投资4500万元，其中建设投资4000万元，建设期利息275万元，铺底流动资金225万元。详细投资见《投资估算表》。投资估算编制依据如下：（1）《2000年全国统一基础建筑工程定额安徽省综合价目表某地区综合估价表》；（2）《2000年全国统一安装工程基础定额安徽省综合价目表》及某市相应的选取非标准。(3)设备询价资料和参考同类项目造价。10.2资金筹措10.2.1固定资产本工程建设投资4000万元，考虑申请国债贷款2000万元，其余资金由地方财政自筹解决，计2000万元。国债贷款年利率暂按5.5%计算，建设期利息220万元。10.2.2流动资金本工程流动资金采用分项详细估算法估算，见《流动资金估算表》，流动资金筹措拟由地方政府自筹30%，为67.5万元，70%贷款，贷款额157.5万元，贷款利率5.31%。第十一章财务评价11.1概述财务评价的主要编制依据包括：(1)国家计划委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）(2)现行财会、税务制度。(3)工程分三期实施。一期工程完成焚烧厂医疗废物处理车间建设；二期工程完成焚烧厂其它可燃固体、可燃液体处理车间及辅助站房的建设；三期工程完成预处理基地及填埋场的建设。技术经济分析按照整体进行评价。11.2成本分析11.2.1辅助材料、燃料及动力消耗费用的估算（1）填埋场药剂费用：填埋场药剂主要包括除臭剂等，根据同类工程经验，按照5.25元/吨填埋垃圾量估算。（2）预处理辅助材料费用：主要包括综合利用、物化、固化、废水处理等所需要的置换、氧化、蒸发、结晶、絮凝、沉淀、固化剂等材料费用，根据同类工程经验，执照77元/吨预处理垃圾量估算。（3）焚烧场辅助材料费：主要包括液碱、活性炭、耐火砖、滤布、絮凝剂等，根据同类工程经验，按照975元/吨焚烧垃圾量估算。（4）燃料费用：包括焚烧炉、烘干、汽车等消耗，年消耗油量800吨，按照3000元/吨计算。（5）据此，本工程年消耗辅助材料费用1066万元，燃料和动力消耗费用450万元。11.2.2工资及定员29 工程定员50人，人均工资按12000元/人年计算。11.2.3制造费用（1）折旧年限取综合年限20年，残值率为4%，按直线法折旧，每年折旧率=（1-4%）/20=4.8%。（2）维修费用按固定资产原值2.7%计提。（3）不可预见费用。由于本项目是高危垃圾项目，具有较大的不可预见风险。不可预见费用暂按照填埋场药剂费用、预处理辅助材料费用及焚烧场辅助材料费的15%估列。（4）其他费用按工资总额的150%计得。（5）成本估算。成本估算详见表11-2成本费用估算表，取代表年份（满负荷第2年）成本数据如下。单位，万元。序号费用名称数额1外购原辅材料10662外购燃料动力4503工资及福利费604修理费121.55折旧费202.56摊销费58.07财务费用（利息）2208其他费用909不可预见费用159.910总成本费用2427.9(6)总成本取代表年份（满负荷第2年）的总成本数据如下：序号成本名称数额单位1总成本费用2427.9万元1.1其中：固定成本464.5万元1.2可变成本2018.4万元2经营成本1845.6万元11.3财务评价11.3.1计算期本工程建设期限3年，生产经营期按照20年，经济计算期为23年。11.3.2收入估算预处理基地年年处理垃圾量5000吨，建议平均每吨垃圾按照650元收费。但部分垃圾可能收不到费用，考虑90%的系数，。安全填埋场院可以实际实现年收费292.5万元。安全填埋场年填埋垃圾10000吨，建议平均每吨垃圾按照300元收费。但部分垃圾可能收不到费用，考虑90%的系数，。安全填埋场院可以实际实现年收费270万元。焚烧场年焚烧垃圾10000吨，建议平均每吨垃圾按照2500元收费。但部分垃圾可能收不到费用，考虑90%的系数，。安全填埋场院可以实际实现年收费2250万元。据此，本工程正常情况下可以实际实现年收费2812.5万元。11.3.3税金计算执照国家现行税法规定，本企业需缴纳增值税、城市建设维护税、教育费附加和所得税。城市建设维护税为7%，教育费附加为3%，所得税为33%。11.3.4利润分配29 企业的利润减去应交纳的所得税后所剩余的利润为企业可分配利润，为保证企业的正常经营活动，每年从可分配利润中提取10%的资金作为盈余公积金，提取5%作为公益金。11.3.5主要经济指标计算如下：序号指标数额单位1投资利润率3.36%2年税后利润220.8万元3所得税后FIRR4.70%4税后投资回收年限15.44含建设期3年月日11.3.6偿还能力分析本工程国债贷款偿还期10.85年，其中含建设期3年，还款能力为最大偿还能力计算，还款资金来源为扣除10%公积金和5%公益金后的利润、折旧、摊销。11.4财务评价结论综合以上分析，本次工程属于环保项目，保本微利，工程的具有显著的社会效益，环境效益，该工程在确保收费的前提下，本工程技术经济评价可行。29 十二章结论与建议某市危险废物集中处置中心工程，所采用的工艺技术，在国际上已日趋成熟。在工程设计和营运管理等方面，国内外已积累了丰富的经验可供引进和借鉴。同时，某市危险废物集中处置中心项目可以在保证收费前提下，实现自负盈亏，可确保贷款。该项目是一个利国利民的社会公益性项目、环境保护项目。项目建设是必要的、可行的。建议有关部门尽快审批并落实资金，保证项目顺利建设。29