质监局加强食品安全监管调研情况汇报

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1、质监局加强食品安全监管调研情况汇报质监局加强食品安全监管调研情况汇报“民以食为天、食以安为先”，食品是人类生活之本，食品质量安全则是人们生命健康安全的基本保障，抓好食品质量安全监管工作是一项民心工程。为把学习实践科学发展观与质监部门服务经济建设有机结合起来，切实提高食品质量安全监管水平，进贤县质监局党组一班人深入各食品生产加工企业一线进行调研，掌握真实情况、分析存在问题、提出发展对策。现将相关调研情况汇报如下:一、食品加工企业基本情况据统计，目前我县已经普查建档的食品生产加工企业和小作坊275家

2、，存在规模小、数量多，分布广等特点，特别是在县城以下的城镇、乡村到处都有，无处不在。从获证照情况看，取得食品生产许可证的企业39家，其中6家已关停（3家已经国家总局注销食品生产许可证，2家已提请市局上报予以注销），食品小作坊236家。其中获取营业执照和卫生许可证的有65家，占27.54%；只获得卫生许可证而未获得营业执照小作坊18家，占7.6%；只获得营业执照而未获得卫生许可证小作坊20家，占8.47%；两证全无的133家，占56.36%。从企业规模看，年产值500元万文秘杂烩网以上11家，占4

3、%；年产值1000万文秘杂烩网元上8家，占9%；年产值5000万文秘杂烩网元上3家，占1.09%。第5页以行业分布情况看，共有20种产品（获证产品数10个），其中米粉21家、薯粉条8家、方便面1家、粮食加工39家、食用植物油101家、酱油1家、蛋制品5家、罐头1家、糖果制品1家、白酒31家、茶叶2家、豆制品39家、糕点5家、大麻枣2家、饮料10家、酱腌菜2家、其他6家。从质量安全保证能力情况看，a类：3家，占1.09%、b类：32家，占11.6%、类：24家，占8.72%、d类：216家，占有7

4、8.5%。从检测能力看，基本具备检测能力的有34家，占136%，不具备检测能力的有241家，占87.64%。从企业认证情况看，通过hap认证的有2家，通过is09001认证的有5家。从企业产品品牌情况看，中国名牌1家、江西名牌2家，省重点保护产品2家，绿色食品认证3家。二、企业生产中存在的主要问题通过深入企业调研，发现许多企业大部分都是家庭式小作坊，企业主的质量法制观念淡薄，企业生产卫生条件不容乐观，生产缺少必要的检验设备，生产工艺水平低下，产品质量出厂把关不严，生产出来的产品的质量安全难以得到

5、保障，主要表现在以下几方面：第5页1、绝大多数的食品加工业都是小作坊，设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，出厂不检验，部分生产者从开业起不知道生产的产品质量如何，全凭个人经验定质量。很多还属于季节性的“开关厂”，由家庭成员中的1至2人加工、销售，有的是来料加工，年销售收入均在3万文秘杂烩网元以下，利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能获取生产许可证。2、全县大多数食品小作坊的从业和经营者，文化水平低，技术力量薄弱，缺乏专业生产知识，难以理解监管员提出的要求；质量意识淡薄，大部

6、分运用传统工艺，不知道所生产的产品标准有何要求，是否达到标准，不能主动地对产品进行送检把关；对有关的法律法规了解甚少，有些甚至只以赚钱为目的，常“动歪脑子”，不顾产品质量，不讲诚信经营，甚至存在故意制假、售假等行为。3、有些取证食品企业难以持续有效地保持企业生产必备条件，主要集中在原辅料使用、生产过程、检验记录不够完善等，对检查中发现的问题，质监部门责令企业限期整改的，企业有时不能按期进行整改。4、食品从业人员流动性较大，很难在一个固定的企业长时间工作，有的甚至在一个企业干几天就走人，企业考虑到

7、这种情况就不愿意为新来的员工负担健康检查费用，而是等员工稳定下来以后再为其体检，这样就使得一批新员工没有有效健康证明而上岗工作；还有一些企业管理不健全，从业人员的健康证明到期了却没有及时与监督部门联系进行体检，致使员工的健康证明超过了有效期限；食品小作坊从业人员多是来自农村，认为自己身体健康，再加上法律意识淡薄，就不进行健康检查，致使从业人员的健康状况难以保证。第5页5、由于无检测设施，在我县食品、化妆品的检测手段为零，这样对存在质量问题的食品不能进行科学定性；而送检一是费用高，二是信息反馈时间

8、长。在这样的情况下，严重制约了食品质量安全监管工作的质量和公信度。三、加强食品质量安全监管的几点建议1、进贤县共有236家食品小作坊，占全县275家食品生产加工企业总数的85.8%，具有多、小、散、乱、差的特点。针对企业存在的问题，单靠质监部门的力量很难监管到位，各职能部门应该密切配合，统一行动。对符合基本卫生条件且营业执照、卫生许可证齐全能保证产品质量小作坊，由质监分发挥乡镇食品安全两员对当地情况熟悉的优势，由各乡（镇、街办）协管员牵头组织食品安全信息员，对辖区内食品小作坊摸清底数，确保不留盲