在市直部门预算编制工作会议上的讲话

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1、在市直部门预算编制工作会议上的讲话在市直部门预算编制工作会议上的讲话同志们:今天把市直各部门的财务负责同志请来,主要是通报情况,沟通信息,总结过去部门预算编制工作和推进部门预算改革的情况,部署20**年部门预算编制工作。下面,我就即将开始的20**年市直部门预算编制讲几点意见。一、我市推进部门预算改革的简要回顾自20**年推进部门预算改革以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级财政部门的指导和帮助下,在市直各部门的大力支持和配合下,财政部门按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真履行职责,紧紧围绕部门预算改革这个中心,一方面,积极探索、稳步推进各

2、项改革;另一方面,切实加强各项基础性工作,建立和完善相关管理制度和规定,提高预算资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。经过几年的共同努力,部门预算改革取得了明显成效。20**年,市直74个部门301个预算单位纳入了部门预算管理,部门预算总收入17.54亿元,部门预算总支出17.12亿元。在征求人大、审计等部门意见的基础上,完善了《市直部门预算编制办法》,使部门预算的编制更加合理,并增强了可操作性。首次使用软件完成部门预算编制工作,通过对财务人员的操作培训,确保了部门预算编制的规范和数据的准确。今年以来,预算执行情况也比较好。1至8月,地方财政总收入5第18页在

3、市直部门预算编制工作会议上的讲话在市直部门预算编制工作会议上的讲话同志们:今天把市直各部门的财务负责同志请来,主要是通报情况,沟通信息,总结过去部门预算编制工作和推进部门预算改革的情况,部署20**年部门预算编制工作。下面,我就即将开始的20**年市直部门预算编制讲几点意见。一、我市推进部门预算改革的简要回顾自20**年推进部门预算改革以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级财政部门的指导和帮助下,在市直各部门的大力支持和配合下,财政部门按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真履行职责,紧紧围绕部门预算改革这个中心,一方面,积极探索、稳步推进各项

4、改革;另一方面,切实加强各项基础性工作,建立和完善相关管理制度和规定,提高预算资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。经过几年的共同努力,部门预算改革取得了明显成效。20**年,市直74个部门301个预算单位纳入了部门预算管理,部门预算总收入17.54亿元,部门预算总支出17.12亿元。在征求人大、审计等部门意见的基础上,完善了《市直部门预算编制办法》,使部门预算的编制更加合理,并增强了可操作性。首次使用软件完成部门预算编制工作,通过对财务人员的操作培训,确保了部门预算编制的规范和数据的准确。今年以来,预算执行情况也比较好。1至8月,地方财政总收入5第18页3.

5、2亿元,完成预算的76%,同比增长31%;全市全地域财政收入完成113.4亿元,同比增长18%;全市地方一般预算收入完成23.6亿元,同比增长29.1%,完成预算的75.3%,超时间进度8.7个百分点;市直地方一般预算收入完成9.5亿元,完成预算的78.5%,同比增长29.4%,超时间进度11.9个百分点。1至8月,全市一般预算支出33.3亿元,同比增长15%,完成预算的59.42%。部门预算改革的有效推进,初步实现了国家宏观政策与部门履行职能相结合的预算分配机制,建立了较为规范和公开的预算编制程序和方法,预算编制的透明度和预算执行的到位率不断提高。具体体现在:

6、第18页一是部门预算编制的责任主体更加明确,各部门预算管理理念增强,预算管理水平也得到了切实提高。二是实现了预算编制的统一性,部门所有收入和支出都按照规定的编报内容和形式在一本预算中反映,保证了部门预算的统一性、完整性,达到了一个部门一本预算、自下而上逐级编制预算的改革目标。三是建立了较为规范和公开的预算编制程序和方法,预算编制的透明度和预算执行的到位率不断提高。四是细化预算编制,收入细化到不同资金渠道,支出细化到具体项目,预算批复时既批复资金又批复项目。五是初步实现了与部门履行职责职能相结合的预算分配机制。六是体现了预算的严肃性,预算一旦确定,不再随意追加,机

7、动财力逐年减少,领导和专家的意见集中到预算审核环节,减少了过去批条子的随意性。七是加大了政府宏观调控力度,财政资源配置逐步优化。八是推进了财政自身改革,财政职能由重分配向重管理转变。总体上看,部门预算改革的推进,规范了财政管理,优化了资源配置,提高了资源配置效益,从源头上预防和治理腐败的作用也十分明显。充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,在部门预算编制的一些程序上,在预算管理的一些环节里,在预算执行的一些过程中,还存在一些问题和不足,这些问题既有主观的原因、也有客观的因素,都要引起重视,认真加以解决。一是项目支出预算编制还需进一步完善。项目支出预算是部门支出

8、预算的重要组成部分,是市

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