在市直部门预算编制工作会议上的讲话(范文)

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1、县计生委2017年党风廉政建设和反腐败工作总结县计生委2017年党风廉政建设和反腐败工作总结　　2017年，县计生委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三　次全会上的重要讲话精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕经济这个中心，认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作上级财政部门的指导和帮助下,在市直各部门的大力支持和配合下,财政部鸪门按照贯彻落实科学发展观和构建社会主陟义和谐社会的要求,认真履行职责，紧紧陶围绕部门预算改革这个中心,一方面,积Γ极探索、稳步推

2、进各项改革;另一方面,捕切实加强各项基础性工作,建立和完善相扫关管理制度和规定，提高预算资金分配和犄使用的规范性、安全性和有效性。经过几夸年的共同努力,部门预算改革取得了明显早成效。20xx年，市直74个部门30貅1个预算单位纳入了部门预算管理，部门预算总收入亿元，部门预算总支出亿元。在征求人大、审计等部门意见的基础上，牙完善了《市直部门预算编制办法》，使部驭门预算的编制更加合理，并增强了可操作尕性。首次使用软件完成部门预算编制工作钔21/21，通过对财务人员的操作培训，确保了部蜕门预算编制的规范和数据的准确。今年以６来，预算执行情况也比较好。1至8月，幄地

3、方财政总收入亿元，完成预算的76％积，同比增长31％；全市全地域财政收入畚完成亿元，同比增长18%；全市地方一台般预算收入完成亿元，同比增长%，完成疰预算的％，超时间进度个百分点；市直地方一般预算收入完成亿元，完成预算的%专,同比增长%，超时间进度个百分点。1至8月，全市一般预算支出亿元，同比增氚长15%，完成预算的％。部门预算改革猖的有效推进，初步实现了国家宏观政策与棵部门履行职能相结合的预算分配机制，建嘏立了较为规范和公开的预算编制程序和方宅法,预算编制的透明度和预算执行的到位骇率不断提高。具体体现在：一是部门预算编制的责任主体更加明确，各部门预算管峄

4、理理念增强，预算管理水平也得到了切实璃提高。二是实现了预算编制的统一性，部枵门所有收入和支出都按照规定的编报内容和形式在一本预算中反映，保证了部门预算的统一性、完整性，达到了一个部门一靠本预算、自下而上逐级编制预算的改革目镘标。三是建立了较为规范和公开的预算编制程序和方法，预算编制的透明度和预算抢执行的到位率不断提高。四是细化预算编虹制，收入细化到不同资金渠道，支出细化裟到具体项目，预算批复时既批复资金又批车复项目。五是初步实现了与部门履行职责锉职能相结合的预算分配机制。六是体现了牲预算的严肃性，预算一旦确定，不再随意21/21追加，机动财力逐年减少，领

5、导和专家的柙意见集中到预算审核环节，减少了过去批雳条子的随意性。七是加大了政府宏观调控缠力度，财政资源配置逐步优化。八是推进能了财政自身改革，财政职能由重分配向重掘管理转变。总体上看，部门檠预算改革的推进，规范了财政管理，优化安了资源配置，提高了资源配置效益，从源ι头上预防和治理腐败的作用也十分明显。细充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看摞到，在部门预算编制的一些程序上，在预则算管理的一些环节里，在预算执行的一些跋过程中，还存在一些问题和不足，这些问酹题既有主观的原因、也有客观的因素，都俩要引起重视，认真加以解决。绢一是项目支出预算编制还需进一步完善睃。项目支出

6、预算是部门支出预算的重要组董成部分，是市直部门为完成特定的行政工靥作任务或事业发展目标，在基本支出预算ш之外编制的年度项目支出计划。目前，我雇市还没有建立项目库和项目评审制度，项充目支出具有很强的专业性，每一个项目需痫花多少钱，该不该花钱，部门比较主动，偈财政相对被动，部分单位没有严格执行项目支出预算管理制度。有的将属于基本支出开支范畴的事项作为行政事业类项目申旋报，如会议费等；有的为套取财政资金，檫虚列项目申报；有些部门项目设置重复,瓒分散了财政资金的使用方向；有些单位项津目支出的范围不清,增加了对这些项目监俩21/21督管理的难度；有些部门和单位在预算执

7、役行中，要求财政部门调整追加项目预算，：有的甚至随意变更和调整批复的项目。ミ二是预算编报技术操作上有待渠进一步改进。部门预算编制及一些专项管杏理工作,都需要通过编报相关报表来反映忮。严格按照财政部门的统一要求，准确、躲及时地编报各类报表,既是预算管理的一罂项重要的基础性工作,同时也是落实相关萆改革措施的必要条件。从这几年市直部门预算执行情况来看,在这方面还存在一些突出的问题：一是收入填报不完整，有些涫部门和单位没有严格执行部门预算的有关芈规定，对以前年度的各项结余、其他收入等没有全额纳入部门预算。二是报送时间揭不及时，直接影响了财政部门汇总和相关缪工作的按

8、时有序完成。三是项目未细