县工商局处置突发事件应急预案

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1、县工商局处置突发事件应急预案县工商局处置突发事件应急预案为认真做好应急管理工作，有效增强全体干部职工防范突发事件意识，不断提升应急处置能力，确保群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规规定，结合工商工作实际，制定本预案。一、指导思想坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，按照“一岗双责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基础、

2、提升能力，有效应对突发公共事件，最大程度地保障人民群众生命财产安全，为实现县委、县政府提出的“扬船城风帆建经济大县”发展战略，促进社会和谐稳定做出积极的贡献。二、工作目标建立健全应对突发性事件平台体系和运行机制，规范应急处理工作，预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全系统干部职工应急知识和自救能力明显提升，最大限度地减少市场、食品安全及各类突发性事件的危害，减少人员伤亡和经济损失，国家和个人财产安全进一步得到保障，促进工商行政管理事业全面、协调、可持续发展。三、突发公共事件分类突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成

3、严重社会危害，需要立即采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。主要分为以下四类：第8页（一）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物灾害等。（二）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、火灾事故、危险化学品泄漏事故、公共设施和设备事故、核辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。（三）公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、流通环节食品安全、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经

4、济安全事件、重大刑事案件和因工商行政管理活动引发的大规模群体性事件等。四、工作原则（一）以人为本，依法行政。坚持关注民生，服务民生，加强市场监管，积极预防和最大限度地减少突发性事件对人民群众的危害，维护人民群众生命财产安全。严格依法行政，充分发挥工商行政管理职能作用，严格依照法定职权和程序，正确履行市场监管职责，坚持宽严相济，该引导的引导，该取缔的取缔。（二）属地监管,预防为主。树立常备不懈的观念，坚持做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备和机制准备。应急处理工作按照责任区监管的划分，实行条块结合、以块为主的原则，各股、室、队、所要认真履行责任

5、区监管职责，加强基础工作，强化预警分析，提高防范意识，把预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早处置，将突发性事件造成的损失降到最低程度。第8页（三）抓住重点，加强协作。针对易发事故的食品安全、产品质量、娱乐场所经营、无证无照经营、黑网吧、季节性台风自然灾害、节假日市场监管、消费维权及群众上访等问题，要切实抓好防范工作，同时，加强与公安、卫生、质监、食品药品监督等有关部门的配合，形成执法合力。应急处置工作实行行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及相关规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，

6、有关责任单位、责任人员应视情况临机决断，控制事态发展；对有不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为的相关人员依法追究责任。五、工作机构及职责（一）成立领导机构。县局建立突发事件应急处置工作领导小组，党组书记、局长任组长，其余党组成员任副组长，局机关各股、室、队、会负责人和工商所长为成员。应急工作领导小组主要负责制定应急处置决策、调动应急队伍、发布和解除应急救援令、组织指挥应急救援行动、做好事故善后处理工作、总结事故应急处置经验教训、组织实施演练；在县突发公共事件应急处置工作协调委员会的统一组织指挥下，负责牵头做好市场经营秩序事件、流通环节食品安

7、全的应急处置工作。同时协助县农业局、县物价局做好农业生产事故、市场价格异常上涨事件的应急处置工作。县局突发事件应急工作领导小组下设处置突发事件应急指挥部，由总指挥、现场指挥和抢险组组成。（二）局办公室：第8页负责制定全局突发事件应急处置工作预案；组织机关、工商所办公楼等设施突发事件抢险及后勤保障工作；负责接收、传递各类突发事件信息，并及时呈报县政府、市局应急工作领导小组，负责突发事件处理情况、重大案件查处情况的宣传工作；负责信息网络的技术维护，为突发事件处理提供畅通、快捷的信息通道。（三）市场综合股：负责制定市场监管突发事件应急处置预案；组织对市

8、场出现的突发事件的调查处理工作；及时组织部署相关市场专项整治行动，部署应急期间的专项商品质量监测；负责组织查处性质恶劣、社会反响强烈的欺