论多元化纠纷解决机制

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1、论多元化纠纷解决机制论多元化纠纷解决机制在最高人民法院2月26日发布的《关于全面深化人民法院改革的意见》中，有一条关于多元化纠纷解决机制建设的规定。这个词语的应是西方国家所谓的ADR，也即是可选争端解决方案，最初使用这种方式，是为了诉讼爆炸的问题，以ADR方式为不堪重负的诉讼分流，高效专业的解决部分法律问题。在我国目前法院案件数量日益增多，法官办案压力愈趋增大的情况下，完善多元化纠纷解决机制是情理之中，然而真正落实好这一机制的建设，使其能够在纠纷解决体制中实际发挥不看可替代的作用，笔者认为至少应该从三个方面去理解该制度的重要性。首先，以提高相关机制的专

2、业化建设为抓手，要进一步发展调解、仲裁等已经存在的纠纷解决机制，使其成为多元化纠纷解决机制重要一环。特别是调解这一形式，历来是中国法治路上重要手段，在新时期下，将调解的程序更加规范化、制度化，并对调解人员的选任规定相应法律硬杆条件，做好民间调解与法院工作的对接，承认调解协议的效力，真正让民间调解为诉讼分忧。司法改革的推进，法官员额制的施行，必将带来法官精英化，能够直接从事案件审理的法官人数将不出所料的减少，此时推动多元化纠纷解决机制建设，不失为司法改革铺好道路。其次，多元化纠纷解决机制的建立有利于重塑法院形象。法院是维护社会公平正义的独角兽，然而这并不

3、是说社会的公平正义只能由法院独家来主持。有时候做一个监督者，更胜于直接做管理者。常规而小额的案件由民间机构、行政机关妥善处理再由法院监督保障，可以省去诉讼程序中冗长的诉讼期间和复杂的诉讼程序，使案件尽快解决，法院也可以将更多的时间用于解决复杂困难的案件，用更多的时间去调查去说理。不但案件处理更平滑，法院也会更受人民尊重。最后也是最重要的，要正视多元化纠纷解决机制不仅仅是诉讼的附属品，它们本身是有存在价值的。中国千百年来的“厌讼”，在这个时代也没有本质上的改变。很多时候双方当事人不是要在法庭上拼个你死我活，而是仅仅需要一个有专业背景知识的中间人进行调停，

4、来达到双方的共赢。多元化纠纷解决机制的建立，给了当事人选择的权利，正是对当事人自由意志和自治愿望的尊重。从这一点来说，该份《意见》的发布，正是中国法院越来越接地气的标志。