宪法学者襟怀-宪法学

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1、精品文档宪法学者襟怀/宪法学一.宪法是一座桥梁，需要精心的设计和建造，宪政是漫漫长路，需要不懈地求索。宪法最原始的含义便是国家组织体系的建构，在英语世界中为constitution.在清末，中日甲午战争的失败使国人深深地感到，中国落后的原因不在于“器不利”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档，而在于制度不如人。我们虽有先进的武器，但却没有宪法；而日本武器不比我们先进，却有君主立宪政制。所以，中国的强盛之路应从制宪开始。这样，宪法在中国自始就有着不同于西方的历史使命，仁人志士们的宪法创制不是为了

2、民主，而是救国图强。这就注定了宪法学者一种沉重的历史重任。从此，中国的宪法学者的宪政理想、学术追求都系之以民族之复兴，国家之大义。我曾有幸造访了我国著名宪法学者许崇德先生的寓所，一进门，我被眼前的一切惊呆了：狭窄的两居位于一层，水泥地面，绝无任何奢华的家具，拥挤的客厅几乎被书所占据，所谓的客厅也就只有两把椅子，如果要是来两个人，其中一个人不得不站着。当时，许先生刚大病初愈，自己仅有的一点积蓄由于支付高额的医药费也所剩无几。谈话中，许先生不经意的一句话让我很有感触。他说，他五十年代初选择宪法专业，因为他对宪法感兴趣，目的是为中国设计良

3、好的宪法制度。这是我至今所听到的宪法学者最质朴而最具感染力的一句话。许先生为中国宪法的发展做出了杰出的贡献，曾参与过中国五四年宪法、八二年宪法的起草工作，又是港澳基本法的重要奠基人之一。我想象许先生应该享受很高级别的首长待遇。当我对他讲这番话时，他却付之一笑-这是一位当代中国宪法学者展示其最具人格魅力的一笑。我非常钦佩向全国人大常委会提出违宪审查的三位法学博士。应该说，对于国务院条例的违宪，三位博士绝对不是唯一和最先发现的，但难能可贵的是他们最先付诸行动，并得到了一些宪法学者的响应。抛开理论纷争，仅就其挺身而出、振臂疾呼的义举体现了

4、当代宪法学者对中国宪政发展的历史使用感和责任感。当代中国宪政的进步，需要的就是宪法学者们的“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档的浩然正气和铮铮铁骨。中国现行宪法已经四次修改，在修改过程中，许多宪法学者都提出了有价值的合理的中肯的建议，可几乎无一被采纳。如宪法监督和违宪审查问题，从八十年代至今围绕这一论题的学术论文可谓汗牛充栋，可每次修宪对之却都弃之不顾。宪法修改草案的形成，经济学家发挥了举足轻重的作用，宪法学者充其量也只不过是在宪法修改草案成稿后被邀请听取意见，其

5、他人也只不过是在修宪以后，论证修宪的伟大意义和诠释修宪的内容。在修宪研讨会上，陈云生教授曾呼吁，我们宪法学者不要好高骛远，现实最迫切的任务是守住宪法这块阵地。这一呼吁是一位宪法学者对自己及同仁们所发出的悲叹，因为我们的宪法仅有的地盘正在被侵蚀。在许多涉及宪法问题的立法和法律实践中都很少看见宪法学者的身影，如司法改革问题首先是宪法问题，但司法改革中最具学术影响力的学者却是民法学家和诉讼法学家。我们的宪法学者将自己的领地拱手相让，天天其乐融融地经营于自己承包的“三亩责任田”。当然，我并不反对其他学科的学者参与宪法研究和修宪过程，我也无意

6、建立学科壁垒。但学科的分划意味着研究的分工，这就指明了不同学科学者研究的侧重。而合作必须建立在分工基础上，这是现代化科学发展观的要求，是建立学科共同体的要求，也是科学研究的日益细致化而求得最大效率的要求。没有分工，不首先强调学者的专业区分，也就不存在着什么合作。从这个意义上说，某一学科应当主要由从事该学科的学者来研究，这不应该有什么疑问。当然，可能存在着某一领域的某一问题并不是纯粹意义的某一学科的问题，需要各学科的协作和联合。但一个不争的事实是，在我国立法和法律实践中，需要甚至最需要宪法学者出现的时候，却鲜有宪法学者的身影。宪法学者

7、们应当扪心自问：在修宪中到底发挥了什么作用，在否认中国宪政存在的同时对中国宪政发展做过哪些贡献？当然，由于我国特殊的修宪惯例使得学者们很难参与到修宪过程中，特别是很难将自己认为有价值的宪法观念和宪政制度纳入宪法中。从这个意义上，用贺卫芳教授的话说：“宪法学者们又令人同情和怜悯”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档。我不同意贺卫芳教授的宪法无用论，他对宪法学者的同情和怜悯不能说是幸灾乐祸而是带有一丝无可奈何花落去的悲凉。其实贺卫芳教授还是言行不一的，他悲叹宪法的无用、宪法学者的可怜，但他自己近几

8、年也在搞一些宪法，也在为中国宪政的进步鼓与呼。就像中国的球迷，每次都因为球队的糟糕表现而痛心疾首，发誓再也不看足球，但每一次国家队足球比赛看台上的拉拉队里又都少不了他们的身影。中国的球迷是世界上最可怜、最令人同情的，但又是最可爱的。说