浅议对党组（党委）的认识

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1、浅议对党组（党委）的认识浅议对党组（党委）的认识在机关有些文件中有“党组（党委）”的表述，这里的党组（党委）和党委（党组）的表述有没有差别呢？有的同志是需要找一些根据才能回答的，我们可以从党内法规上认识。党组是指《中国共产党党章》（以下简称《党章》）第四十六条规定的，该条还指出了党组的一个重要特征：非党组织的领导机关中可以成立。在《中国共产党党组工作条例（试行）》（以下简称《工作条例》）第二条也有相同规定“党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。”括号内的党委是指《党章》第四十八条

2、的规定“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委”，这里的党委规定在《党章》第九章党组内，所以这里的党组、党委是同性质的概念，在《工作条例》第三十二条中也有证实“是党组性质的党委”，因此表述时需先写党组再在括号内写党委，让人知道一个是党组一个是党组性质的党委，两者是同等包含关系。党委（党组）的表述则是两种不同概念，这里的党委是指党的地方各级委员会，党委的称谓在《中国共产党地方委员会工作条例》第二十八条中有体现，党组就是指《党章》第九章规定的党组，他们两者按此顺序表述时就是并列的两种概念。我们可以从党中央发文中找到证实，《中共中央办公厅关于印发<中国共产

3、党党委（党组）理论学习中心组学习规则>的通知》的主送机关中有这样的表述，“各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委）”，说明这个文件主送中有省级地方党委和党组（党委）的，所以《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》中的党委（党组）是指地方党委和党组，两者是并列关系的概念。从以上分析可以看出，党组（党委）在机关文件上的表述是有特指的，不能和党委（党组）的表述相混淆。