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时间:2021-12-26
《试论清代幕友的秘书职能》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、试论清代幕友的秘书职能依据秘书学理论,可对清代幕友秘书职能分别进行以下梳理和分析:一、辅助决策秘书学理论认为,决策是组织管理的中心,也是领导的主要职责。领导是决策的主体,秘书在辅助决策的过程中,要处理好决策与辅助决策的关系,处理好断与谋的关系,摆正自己的位置。清代幕府中,幕友为主官谋划,与主官咨商等,均属辅助决策的范畴。清代各种文集、著作中多记载幕友咨商政事、军政之事,无不咨商,幕友为幕主谋划,筹划等。尚小明《清代士人游幕表》,列举了近1400位游幕士子的幕中活动,征引资料极为详备,但关于幕中活动,则极简单。汪辉祖和陈天锡两位,是记述其从幕经历较详细的二位,实不多见。汪辉祖
2、入胡文伯江苏督粮道幕府,仍司书记。江淮卫漕船大多已运满十年,胡文伯发给银两进行改造。但上报的公文却被户部驳回,理由是所改造的部分船只曾停运二三次,未满十运,不许改造,并参胡文伯擅动库款的职名。汪辉祖拟定禀文:截留漕船以裕民食,破格之恩前所希有,是以向来止计十年而不扣足运。但船只一项利于行驶不利停泊,盖一经停运,久泊河干,上之日晒雨淋犹有苫盖银两,时为检点。至船底版片泥胶苔结,日渐朽损。若因船身无恙,勉强起运,重载米石,远涉江、黄,设有疏虞,所关非细。故不敢因慎重银粮,致误天庾正供,既满十年,不得不造。禀文呈给总漕,总漕大为许可。江苏巡抚庄有恭也认为禀文理足辞达,必可不致部驳
3、。幕友辅助决策,要精熟例案,还要有丰富的社会知识。万枫江说:入幕本领,原非容易。必胸怀高朗,笔力明通,参观事变有素,然后可当一面。薛福成《庸庵笔记》中记载丁宝桢计杀安德海一事。德州知府幕客利用自己丰富的公文运作知识,用夹单密禀。因为夹单不用存档,不会留下痕迹。扳不倒安德海,也不会留下把柄。二、协调工作清代幕府主要履行协助主官进行行政管理的秘书部门的工作职责。包含以下内容:对上,幕府要协调好与上级的关系,使上级理解和认可主官的工作意图;上报的公文能顺利获批,不被驳回。对下,幕府要协调好与当地士绅及百姓的关系,使主官治理地方、征收赋税等等职责得以实现。幕府各席位之间要协调,以保
4、证幕府高效率运行;幕府管理六房等具体执行部门,即汪辉祖所说的佐官察吏同时还应做好与邻境地方官员的协调,对涉及双方的事务,及时沟通情况,协作办理。幕府公文运作的层面上,利用奏折和禀文直接与皇帝或上级主官沟通,将主官治理地方的行政意图及时与皇帝或督抚等做好沟通请示,以获得支持。李元度在曾国藩遭遇靖港之败,受到即行革职处分后,拟写了一份为曾国藩力争专折上奏的折子,皇帝破格允准。使上级通过公文了解主官的能力和才干
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