市委制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议

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1、市委制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议市委制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是推动经济社会转型升级的关键阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段。中共xx关市十届八次全委会议深入学习党的十八届五中全会、省委十二届十四次全委会议精神，全面分析形势发展变化，深刻把握发展的阶段性特征，积极顺应人民群众期待，认真研究“十三五”时期全市发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出如下建议。一、发展基础（一）“十二五”时期经济社会发展取得重要成就市委制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议市委制定国民经济和社会发展第十三个五年

2、规划建议“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是推动经济社会转型升级的关键阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段。中共xx关市十届八次全委会议深入学习党的十八届五中全会、省委十二届十四次全委会议精神，全面分析形势发展变化，深刻把握发展的阶段性特征，积极顺应人民群众期待，认真研究“十三五”时期全市发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出如下建议。一、发展基础（一）“十二五”时期经济社会发展取得重要成就“十二五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委的坚强领导下，我们团结和带领全市人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三

3、中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进“工业强市、旅游带动、城乡统筹、生态立市、文化繁荣、民生优先、区域协作”发展战略，经济发展稳中向好，基础设施不断完善，生态环境持续优化，社会事业全面进步，群众生活水平大幅提高，城乡面貌发生了巨大变化。综合实力显著增强。我们积极适应经济发展新常态，抢抓难得发展机遇，有效应对风险挑战，经济社会实现持续健康发展。全市地区生产总值年均增速13.57%；全社会固定资产投资累计完成557.9亿元，高于“十五”和“十一五”时期的总和，年均增速29.5%；公共财政预算收入14.8亿元，年均增速6.02%；社会消费品零售

4、总额预计达到46亿元，年均增速14.4%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到29300元、15300元，年均增速分别达到11.8%、14.2%。经济结构不断优化。以提高经济发展质量和效益为中心，改造提升传统优势产业，全力支持酒钢实施煤电铝一体化产业结构调整和煤炭分质利用项目，着力打造千亿级煤电冶加装循环经济产业链。光伏产业和铝产业实现了从无到有的发展，建成酒嘉风电基地特色铝合金节能技改一期工程和一批铝制品深加工项目，嘉西光伏产业园建成和在建装机容量1407兆瓦。商贸物流、餐饮住宿、金融保险等服务业加快发展，第三产业占GDP比重超过三分之一。文化旅游深度

5、融合。抢抓华夏文明传承创新区建设战略机遇，大力发展文化旅游产业，实施了xx关世界文化遗产保护工程、方特欢乐世界、观礼古镇等一批带动力强、辐射作用大的文化旅游项目，百亿元文化产业园初具规模。成功举办敦煌行·丝绸之路国际旅游节、xx关国际短片电影展、国际铁人三项赛和航空滑翔节等品牌节会赛事，文化旅游融合度进一步提升，“十二五”期间文化产业增加值年均增长25%，全社会旅游人数、旅游收入分别是“十一五”末的3.7倍和5.2倍。城市面貌明显改善。推进生态立市战略，累计投入21亿元推进生态建设，实施了讨赖河生态治理、“两湖一河”园林景观、南湖文化生态园等项目，新增和改造绿地933公顷

6、，城区绿化覆盖率达到39%，人均公园绿地面积36.3平方米、水域面积27平方米，成功创建国家园林城市。加强旧城区改造，推进新市区开发，实施了嘉酒城际公路、xx关高铁南站、西气东输水源井迁建等重点工程，交通、通信、管网、电力等基础设施体系不断健全，城市功能进一步完善。城乡统筹协调发展。坚持以工促农、以城带乡，通过产业带动、金融支持、科技提升、服务均等，加快农业工业化、农村城市化、农民市民化进程，城镇化率达到93.4%。实施了正大新农村合作示范项目、省级现代农业生态示范园、野麻湾高新农业示范园、规模养殖小区等现代农业项目，依托农业龙头企业拓宽增收渠道，农民人均纯收入连续11年

7、位居全省首位，非农产业收入比重超过51%。推动公共服务向农村延伸，在全省率先实现城乡户籍一元化，农村养老、医疗、救助等保障体系不断完善。深入实施“双联”行动与“1236”扶贫攻坚行动，农村自我发展能力不断增强。（转二版）社会建设全面加强。全面落实各项惠民政策，全力办好民生实事，财政支出用于民生的比例占到70%以上。就业形势持续稳定，在全省率先完成“两基”攻坚，高考平均录取率达到90%，基层医疗服务体系实现全覆盖，城乡低保、社会养老、基本医疗保险补助等标准全省领先。撤销街道办事处，整合成立新型社区，建成社会治理服务、城乡一体化、