构建哈牡绥东经济带为核心的东北区域金融中心

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1、构建哈牡绥东经济带为核心的东北区域金融中心摘要：分析构建哈牡绥东经济带成为东北地区金融中心的优势条件，及实施方略。其实施方略是：要明确哈牡绥东经济带区域金融中心发展的目标和定位；要给予哈牡绥东以“我国金融改革试验区”的地位，着重培育金融机构的创新能力；加强金融法规建设和金融管理；改善金融服务的现代化水平；着力培养高素质的金融人才。关键词：金融中心；东北地区；哈牡绥东经济带中图分类号：F830.9文献标识码：A一、金融中心的含义、分类以及形成模式所谓“金融中心”是指开放式、多层次、多功能、大型的资金融通、集中的场所和金融网络的中心枢纽。它以一个金融机构和金融市场群集

2、，进行各种金融活动与交易的地区或都市为运行载体。作为金融中心的城市或地区，一般具有信用制度发达、资金交易活跃、金融机构密集、金融市场完善、金融工具齐全、金融设施先进、金融信息灵敏等特征，并具有强大的金融聚合力、辐射力和驱动力。按照金融业务涉及的地理范围来分，金融中心可以分为两大类：第一类，国内金融中心，国内金融中心的服务对象主要是本国居民，金融业务一般包括国内存款、汇兑、国内贸易结算、国内证券投资等，使用的货币一般是本国货币，金融机构的资产大部分以本币表示；第二类，国际金融中心，国际金融中心又有区域性金融中心、全球性金融中心和境外金融中心之分。金融中心是一国（地区

3、）金融体系的有机组成部分，也是该国（地区）金融体系发展的产物。根据经济学和金融发展理论，金融体系的产生主要有两种途径：一是需求反应，另一个是供给引导。与之相对应，金融中心的产生也有两种截然不同的模式：适应型模式与政府主导型模式。自然形成的金融中心一般在老牌资本主义国家中，是市场经济长期自由发展的结果，而国家（地区）主导的金融中心多产生于第二次世界大战以后新兴的工业化国家（地区）。我国的经济发展和体制转轨的现实特征决定了我国要以“国家主导模式”来建立国际和国内金融中心。在“国家建设模式”中，需要解决的关键问题是如何发挥国家和政府的力量、界定“政府”和“市场”两者各自

4、发挥作用的界限以及相互的配合。在已有的以“国家主导模式”建立国际和国内金融中心的成功范例中，都十分强调以政府主导来启动和推动金融中心的建设。日本和新加坡是采用这一模式建立国际金融中心并取得“相当成功”的典范。二、哈牡绥东经济带成为东北区域金融中心的条件分析构建区域金融中心是发挥金融的支持作用、促进东北老工业基地振兴的重要举措。区域金融中心的建立最能反映出政府扶持落后地区经济发展的魄