周宏春-以市场为核心探索生态多元化模式

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1、周宏春:以市场为核心探索生态多元化模式从理念到实践，国家生态文明建设正向纵深探索。2014年7月，国家发改委等部门联合出台文件，首批批准57个国家生态文明先行示范区。同时，按照文件要求，示范区要以制度创新为核心，且围绕破解本地区生态文明建设的瓶颈制约，通过5年左右的努力，实现方案提出的多项目标，形成可复制、可推广的典型模式。在已有循环经济、城市矿产等诸多试点之后，国家为什么还要规划生态文明先行示范区？他们之间有着怎样的区别与联系？被赋予先行使命的示范区又应如何设计尝试路径？为此，《财经界》记者日前专访了国务院发展研究中心研究员、国务院特殊津贴获得者周宏春，他长期致力于资源节约、环境保护、可持续

2、发展、循环经济等领域的研究，参加了环境保护“十二五”规划思路研究等多项课题研究。他认为，中国已经成为世界第二大经济体，应以更宽的国际视野去追求并探索一条经济发展、社会进步、环境良好的生态文明建设路径。这既是示范区试点的意义，也是核心目标。为此，示范区应加强管理、机制等方面的创新，发挥市场化机制的作用，并结合自身特点，努力探索出多元化的发展模式，从而给我国生态文明建设提供启示和经验。意义更加宽泛“五位一体”总布局下，我国近年来基于绿色、循环、低碳等方面的探索不断，既有追求循环利用的循环经济发展尝试，也有强调回收利用的城市矿产、餐厨垃圾以及再制造等示范试点。从内涵上看，与先前的这些试点相比，生态文

3、明先行示范区的意义要更加宽泛、更加综合。周宏春认为，生态本身是自然存在状态，文明是一个社会发展状态，生态文明，是人与自然的协调状态，实际上是一种新的生产方式、生活方式和思维模式，它同时涵盖了绿色发展、循环发展和低碳发展三个层面。在他看来，生态文明的核心在于人与自然的和谐。它并不排斥利用自然，而是要在尊重自然规律的基础上利用自然规律造福人类。也就是说，满足经济发展、社会进步、环境良好这三个关键因素，才是构成生态文明的完整途径。其实，在追求天人合一的古代中国，就有很好的生态文明应用实践。2250年前建设的都江堰，现今仍能造福于成都平原，就是我国古人利用自然造福人类的经典案例。“探索出更多这样的应用

4、，这就是试点的意义。”周宏春指出，国家提出生态文明这一更高的发展要求，也是基于大国责任。当前，中国已成为全球第二大经济体，增长很快但温室气体排放总量也巨大，因此应有更高的国际视野，承担保护地球的责任。但如何将责任转化为实际行动，显然需要在转方式调结构等方面做出更多的探索。“能不能做成？怎么做更有成效、更有各地特色？”