体育法制的权威性研究

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1、精品文档体育法制的权威性研究体育的法概念之殇我国体育的概念已争论了几十年，到现在为止也没有一个统一的认识。熊斗寅先生曾在20世纪80年代就雄心勃勃地想“将体育概念的争论争出个结果”，抱着不争出结果便“无颜见江东父老”的决心，努力完成他们那代人该完成的历史使命。但事到如今，熊先生自己也认为仍然未能完成“使命”[2]。实际上，熊先生认为我国的体育概念，是一个整体性的“大体育”概念，必须适应中国的语言环境，同时还应与国际相对应。实事求是的讲，这个大体育概念到今天也远远没有达到统一我国体育概念的目的。有学者就认为“

2、Sports”不是体育，“Sports”与“PhysicalEducation”是完全不同性质的两个概念。而有学者则在研究国外关于体育概念的发展后认为，“Sports”有向“大体育”概念发展的趋势，“Sports”的含义可以用于表示“大体育”，“Sports”中包含有“”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创17/17精品文档体育法制的权威性研究体育的法概念之殇我国体育的概念已争论了几十年，到现在为止也没有一个统一的认识。熊斗寅先生曾在20世纪80年代就雄心勃勃地想“将体育概念的争论争出

3、个结果”，抱着不争出结果便“无颜见江东父老”的决心，努力完成他们那代人该完成的历史使命。但事到如今，熊先生自己也认为仍然未能完成“使命”[2]。实际上，熊先生认为我国的体育概念，是一个整体性的“大体育”概念，必须适应中国的语言环境，同时还应与国际相对应。实事求是的讲，这个大体育概念到今天也远远没有达到统一我国体育概念的目的。有学者就认为“Sports”不是体育，“Sports”与“PhysicalEducation”是完全不同性质的两个概念。而有学者则在研究国外关于体育概念的发展后认为，“Sports”有向

4、“大体育”概念发展的趋势，“Sports”的含义可以用于表示“大体育”，“Sports”中包含有“”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创17/17精品文档的涵义。也有人认为按照体育本义，体育就是身体的教育，是一个教育概念，上位概念就是教育[3]。在此笔者无意对体育概念的争论进行评价，更没有要得出一个能够统一认识的体育概念的想法，主要是想说明我国的体育概念还没有完成熊先生的夙愿。我国没有形成认识统一的体育概念是客观现实，但体育概念在我国的体育领域没有形成真空也是客观事实。目前我国存在一套

5、统一的关于体育的定义、术语、概念的体系，不过是行政化的官方语言体系，是由官方钦定，统一印制在教材里，并通过学校教育途径灌输给直接或者间接接触教育或体育圈的人[4]。这是一个教育系统的教育学体育概念。但从现行体制看，实际上，中国的体育存在教育系统的“”概念运行语言体系和竞技体育及其管理系统的“Sports”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创17/17精品文档概念运行语言体系。关于体育的概念，国内外都存在争论，体育概念是一个发展中的事物，他的概念还处于发展过程之中，在不同国家的不同发展时

6、间，体育概念也有不同的内涵。体育的概念总是随着人类社会的发展而变化，也可以认为体育概念是一个动态的概念。体育的法概念是体育法制建设的起点，体育的法概念体系是体育法制体系的主体框架，有什么样的体育概念体系就有什么样的体育法制体系。从目前我国体育法律法规文本中，在体育概念不统一的情况下，我们很少能够看到有关该法规对体育的法概念的界定，这是法规制定不精细的表现，容易引起歧义。当然我们可以理解为是回避我国体育概念的混沌局面而采取的技术措施，但在客观上引起了体育法制体系建设的混乱。从法理上讲，一部法律需要对不同的主体

7、规定不同的责任和义务，其立法的宗旨也不同。我国的《体育法》就没有给出法律文本中的体育概念，并简单直接地使用社会体育、学校体育、竞技体育的体育人群分类体系。从目前我国体育概念的争论中我们不难发现，对上述分类存在不同的看法，它们之间的边际关系也存在重叠和模糊地带。从《体育法》是体育事业基本法的基本性质看，其主要功能之一是分配责任、权利、权力、义务，确立责任主体，并且对不同的主体需要进行区别对待。从立法的角度看，对竞技体育重点主要体现公正和救济，而对社会体育重点则是要规定公民体育权利的保障，也就是政府责任，是属于

8、民生保障的问题。如果我们在制定法律时，不对体育概念进行说明，将其体育概念表述在法律文本中，使其形成适合该法律的体育概念，指明其所指，就将严重影响该法律的效力。当然这种体育的法概念在文本中不一定需要像学术界发表研究成果一样进行论证，只需要根据当前社会对体育的普遍认识和大众的体育普示价值，清晰地表述其边界。《体育法》作为国家关于体育的基本法，对什么是体育都不进行适当的界定，不能不让人感到悲哀。《体育法》的基本性质及地