黑河流域水资源安全指数探讨（葛学谦 等）

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1、黑河流域水资源安全指数探讨（葛学谦等）　　摘要:对经过6a调水、4a治理后的黑河流域水资源的安全指数进行探讨，建立了黑河流域水资源安全评价指标体系，并应用综合指数法定量计算水资源安全指数，对综合治理后的黑河流域水资源安全进行综合评价。旨在为今后黑河流域的综合治理提供基本支撑，为流域水资源科学管理、合理配置、高效利用和有效保护提供基本依据。关键词:黑河;水资源;安全指数;分析研究 中图分类号:TV211.1文献标识码:A 1概述 　　发源于青海祁连山北麓，流经青海、甘肃、内蒙古3个省的黑河是我国最大的跨省内陆河。长期以来，黑河水哺育了沿岸

2、地区的广大人民，创造了灿烂的历史文化。然而，进入20世纪60年代以来，区域社会经济高速发展，中游用水急剧增加，水资源供需矛盾加剧，致使下游来水量减少，生态环境不断恶化。针对日益严峻的黑河流域生态系统恶化局面和日益突出的水事矛盾，国务院于2001年8月以国函［2001］86号文批复了《黑河流域近期治理规划》，决定在黑河实行全流域水资源统一调度并规划投资23.6亿元对黑河流域进行综合治理。《黑河流域近期治理规划》要求，用3a时间完成黑河流域近期治理任务，使生态环境系统不再恶化。 　　黑河经过2000～XX年6a调水和2001～XX年4a近期

3、治理，流域生活、生产、生态环境用水结构发生了重大变化，上游生态环境得到改善，中游生产用水量得到了有效控制，正义峡下泄水量逐年增加，有效遏制了黑河下游生态环境恶化趋势。黑河流域近期治理和黑河干流水量统一调度，带来了生态、社会、经济、水资源配置等方面的变化。 　　本文研究以黑河上游的肃南地区和祁连地区，中游张掖市的甘州区、临泽县和高台县以及下游的鼎新区、XX场区、狼心山至东、西居延海等区域作为评估区。在对这些评估区进行调查、收集和整理资料的基础上，对水资源的社会安全、经济安全和生态安全等方面分别建立评价的指标，并对每个指标进行简要分析，运用

4、综合指数法，建立评价函数的模型，计算得出综合的水资源安全指数。最后，根据评价结果以及黑河地区的实际调研，总结经验教训，并针对存在的问题提出相应的建议。 2水资源安全评价 2.1水资源安全指标体系的建立 　　综合考虑建立指标体系的科学性、系统性、可操作性、定性与定量相结合等原则，本文从水资源的社会、经济和生态安全3个方面出发，建立了如下水资源安全指标体系，并对各指标进行简要的分析。 2.1.1社会安全 　　人均生活供水量占标准需水量的比重———反映生活用水水量保障程度。其中的标准需水量定义为当地合理生活方式下的人均需水量。 　　符合饮用水

5、水质标准的供水人口占总人口的比例———反映供水水质安全程度。 　　水价、家庭水费支出占家庭可支配收入的比例———反映水费经济承受能力。 　　低收入人群饮用水安全供水覆盖率———反映水资源分配的社会公平程度。 2.1.2经济安全 　　实际灌溉水量占应灌水量的比例———反映农业用水保证程度的指标。 　　经济用水的水质达标率———反映工业水质保证程度。 　　灌溉用水达不到农业灌溉用水标准的灌溉面积占总灌溉面积的比重———反应农业税制保证程度。 　　水费占总生产成本的比重———反映经济部门对水价的承受能力，该比重越低，经济部门对水价的承受能力就

6、越强，水资源就越安全。 2.1.3生态安全 　　生态需水满足程度———反映人类用水对水资源及水相关生态系统的压力，定义为实际生态耗水量占区域最低生态需水量的百分比，如果指标值大于100%就是安全的，否则就是不安全的，指标值越大越安全。 　　受污染河段占总河长的比例———其中“受污染”的标准可以选为超过农业灌溉用水标准。 　　依据以上建立的指标体系，结合黑河流域上中下游选定评估区的实际情况，将黑河流域水资源安全指标体系分为综合层、系统层和指标层，通过AHP法赋权技术得到了各指标权重值的具体指标体系结构图，见图1。 2.2水资源安全评价方法

7、 　　本文对黑河流域水资源的安全评价采用的方法是综合指数法。首先确定评价指标，然后将评价指标的实际值与指标值相比，进行数据归一化处理，得出一系列无量纲指数;其次对评价参数赋权，将各单元参数的无量纲指数和参数权重进行加权平均，得出综合评价指数，再将综合指数按一定间隔划分为等级，选用了层次分析法赋权技术。 　　指标子安全指数用相关评价函数进行模型计算，本文采取的是指数小于1的幂函数:y=a+bx1/2;得出各个指标的子安全指数及其权重，再加权计算出系统安全指数的值，然后再根据3个系统安全指数的权重，加权计算，进行水资源安全的综合评价。 　　

8、根据国际公认的一些指标值和各种标准，再参考近年来我国社会人口和经济发展的实际状况，确定了水资源评价指标的核算标准，见表1。 　　对应x取最差值时，y取0;x取及格值时，y取0.6;x取最优值时，y取1。每