践行科学发展观推进海岛经济调研材料

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1、践行科学发展观推进海岛经济调研材料　　通过学习实践科学发展观活动,联系工作实际,蹲点调研，颇受启发，获益匪浅。对如何加快发展海岛经济，作了认真地思考。 一、基本情况 　　北龙乡地处**市飞云江口外东北面，距**市区中心37.4km，主岛陆域面积2.687km2，海岸线长11.62km，全乡有6个行政村，全乡669户，人口2311人，劳动力609人，中共党员102人，拥有捕捞渔船305艘，其中无证船舶129艘。XX年全乡产值6503万元，其中渔业产值5059万元，工副业产值1444万元，户均收入19109元，人均收入5532元。 　　党的十一届三中全会以后，全乡进行生产体制改革，实行股

2、份制生产。经过三十多年的发展，该乡的面貌发生了巨变，渔民生产从原来摇橹的舢板船发展到柴油机动力的渔船；渔民的居住从原来的茅草房发展到2—3层的瓦房，而且现代的电视机、冰箱等电器都入渔家，渔民已彻底摆脱了“潮涨吃鲜，潮落点盐”的传统生活方式，走进新时代的生活。从听、看乡村面貌和渔民家庭的巨变，令人欣喜！但把该乡放到经济发展大循环中去思考，就不难发现其问题与不足，可喻令人担忧。 二、存在的几个问题及原因分析 　　虽然该乡经济已取得明显的成效，但也存在着许多问题，主要是：①面对海洋水产资源的持续衰退，该乡渔民仍以定置涨网作业为主，渔业结构调整缺乏新思路；②新技术支撑欠缺；③信息渠道不畅，对

3、市场环境的变化反应不灵敏；④村干部渔民观念陈旧，开拓精神不强。究其原因，主客观两方面兼而有之。 　　从客观原因来看，主要有三条。一是资金短缺。渔业结构调整需要一定量的资金投入，但该乡渔民的自有资金不多，近几年定置涨网收入不够理想，据调查，去年该乡收入在3万元以上的仅只26艘渔船，2万—3万元收入的有42艘渔船，2万元以下收入的有174艘渔船，亏损的有63艘渔船。由此可见，大部分渔船年收入除了渔民自己的生活费用外，所剩余的资金只能简单的扩大再生产，显然难以满足渔业结构调整对资金的需求。二是获取信息手段落后。尽管到现在为止，全乡的电信、通讯设施有了长足的发展，网络的触角也伸进了主岛的各村

4、，但广大渔民获取信息的渠道、渔业专用信息设施还远远不能适应日趋激烈的市场竞争要求。三是渔民整体素质有待提高。据调查，全乡渔民的文化程度大多是小学及初中以下，高中及以上文化程度的比例只占全乡渔民总数的1.38%。因此，科技知识缺乏，获取信息能力薄弱，开拓进取意识不强等成为通病。该乡渔民只依赖于搞传统的定置张网，跳出捕捞业搞其他既不懂经营管理，又不懂市场和技术，显得很不适应。 　　从主观原因分析，一是思想认识不到位，特别是部分村干部和渔民，有的对渔业结构调整的意义理解不够、不深；有的对谁是渔业结构调整的主体问题认识模糊，对渔业结构调整没有紧迫感；对海洋管理制度变化及渔业资源的恶化麻木不仁

5、，缺乏危机感；面对严峻的渔业形势，缺乏清醒认识，抱着只要海水不干，我自岿然不动，咬定渔业捕捞不放松的心态。留恋老渔场，守住老作业不放，缺乏应对应变的意识和能力，不敢开拓创新脱离捕捞去寻找发展效益渔业的新路子、新项目。二是竞争意识淡薄，长远眼光、战略眼光、市场意识不强，只满足于小打小闹，缺乏开拓进取创大业的竞争意识。三是领导组织问题。村干部对渔业结构调整停在口头上的多，叫喊的多，带头真抓实干的少，未能有效的组织引导示范，面对眼前可开发的养殖等项目无动于衷。 三、加快发展海岛经济的对策与建议 　　为充分发挥海岛海洋资源优势，培育新的经济增长点，促进海岛经济持续又好又快发展，结合海岛实际和

6、现实基础，对海岛经济发展提出如下对策与建议： 　　更新观念，提高认识，进一步增强发展海岛经济的紧迫感和责任感。 　　1、要突破海岛经济就是搞渔业的旧观念，渔业经济就是限定在第一产业范畴的狭隘观念，树立海岛经济包括渔业、海岛工业、海岛商业、海岛运输业、海岛旅游业、海岛资源的开发与利用的新观念，树立包括捕、养、加、营销流通和休闲渔业在内的大渔业观念。 　　2、要摒弃“小富即安”、“小进则满”的小农思想，树立“持续发展”、“开拓进展”的市场经济观念。 　　3、政府要转变职能，强化服务，摒弃计划经济时的老办法，着力在宏观调控的规划设想、政策制订、市场培育、关系协调、管理服务等方面有所作为，全

7、方位的引导海岛经济的发展。着重在政策方针上做好正确引导，并搞好典型示范、典型经验的总结和推广，做好各项服务工作。 　　为此，全市上下都要增强紧迫感和责任感，为发展海岛经济形成一个良好的氛围。 　　切实重视，把海岛经济作为今后我市经济发展新的增长点，抓紧抓好。今后一个时期，浙江省政府提出要加快发展海洋经济，建设海洋经济强省。海岛经济作为海洋经济的重要组成部分，其发展赢得了千载难逢的机遇。从现在开始，我市各级领导、各有关部门要真正重视海岛经济的发展，把海岛经济