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时间:2018-02-11
《践行科学发展观推进我市全面崛起》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、践行科学发展观推进我市全面崛起 为全面落实科学发展观,加快**经济工业化发展,促进**崛起,我们的思路是·"教育强市,以人为本工业兴市,发展为先;旅游活市,联动发展品牌富市,共同繁荣合理定位,优势互补;重点突破,梯度推进。" 一、落实科学发展观,全面贯彻**省建设教育强省工作会议精神 **省建设教育强省"十一五"规划中指出,高校体制改革与布局调整工作取得突出成绩,形成了以XX、XX、株洲、**为重点。在《中共**省委**省人民政府关于建设教育强省的决定中指出,推进省部共建,重点建设5所左右全国有影响的高水平大学和
2、一批重点学科。加强对高校资源配置统筹,鼓励校际之间、校企之间、学校与地方之间共建共享科技文化体育设施。一个现代化城市有无大学这是衡一个城市发展水平的重要标志之一。**高校在全省排位靠前,现有3所本科院校,还有几所专科和高职院校,这就为**发展提供了智力和人才支撑,抓住教育强省与教育强市的发展机遇,充分发挥先进文化引领社会的功能,全面提升**市的文化素质与文化品位,为**崛起提供强大的智力支持和精神动力。 二、落实科学发展观,深化改革,逐步构建以民营企业为主的县域经济工业化基本框架 一要扩大民营企业的进入领域,在使民
3、营企业成为县域工业、农业产业化和其它竞争性产业的主体外,还要在加强行业管理和价格监督的前提下,鼓励民营企业积极进入基础性和公益性的产业;二要全面推进产权改革,通过出售和股份制改造等多种形式,使国有经济更多地退出竞争性领域,鼓励个体经济通过加快发展或股份联合,形成资本相当雄厚的私营经济或混合经济;对已进行股份制改造的国有企业,要按现代企业制度的要求逐步规范,进一步鼓励经营者持大股和采取年薪制、期股制等有效的公司治理方式;三要积极为民营企业的发展创造配套条件。要建立中小企业信用担保体系,拓展民营企业融资渠道;要规范收费管理,简
4、化办事程序。四要加快政府职能转变,增强微观经济主体的活力。按照"行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效"的要求,大力推进行政管理体制改革,突出政府为市场主体服务和创造良好发展环境的职能。鼓励发展非公有制经济,让非公有制经济成为推动县域经济工业化发展的助推器。 三、落实科学发展观,全面开放,做大做强开放型经济一是加快推进工业园区建设,打造开放型经济增长极。大力推进工业园区建设,促进产业集聚,推动产业升级,形成产业规模优势和区域品牌优势,使之成为发展开放型经济的重要载体。以省级工业园区为依托,集中力量引进跨国公司和大项目,
5、优先发展高新技术产业、高创汇企业和高附加值产品,提高工业园区的发展层次和水平。以**市11个工业园区为重点,全面承接沿海产业梯度转移,增强**市工业经济实力。创新园区管理体制,由政府主导向政府引导、市场主导转变,广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营,形成多元化投入机制。建立健全以资金融通、信息服务、市场开拓、人才培训为主要内容的园区服务体系。二是加大中心城市建设力度,形成开放型经济增长圈。做大、做强、做优、做美**市中心城市,是全面优化投资环境,增强投资吸引力的重要途径。要科学规划、高水准制定现代化城市建设的蓝图,发展与繁
6、荣商贸流通、金融信息、现代服务和人才基地,激发潜在优势,提高发展开放型经济的整体功能。要把**的发展置于重要的战略位置,按照建设国家级中心城市和现代花园城市的定位,构建以大城市**为重点,中小城市和县域城镇协调发展的城镇体系,全面增强城市功能和经济辐射力。 四、落实科学发展观,实施"工业兴市,品牌富市"发展新战略 从第一产业看,**市各县市区都有各自的优势产业,但是始终没能把优势产业做大做强,比如**县的檀桥板栗,虽然是经过数百上千的"洗礼"传统品牌,但是没能做成全国响当当的品牌檀桥板栗。县域经济工业化的发展不求全
7、面开花,只需将注意力集中到某一特色经济,把其做大做强,并使其成为在市场竞争中的领先者和品牌工业。 **也有骨干企业,如**钢管、特变电工是世界一流工厂。但是我们县(市)的骨干企业在全国有影响力的为数较少。因此,要充分利用当地的资源优势和社会经济条件,扶持优势产业,培育支柱产业,提高县域工业化水平,使县域经济工业化朝着科技含量高、经济效益好、资源优势得到充分发挥的新型工业化方向发展。可以看到,**市县(市)区的科技创新能力还很不理想,目前涉及高新技术的企业很少;要想促进企业的发展就必须在科技创新上下功夫,在培育人才上下功
8、夫。要抓住珠三角产业结构调整的有利时机,吸引更多的技术含量高的企业来**市安家落户,提高县(市)企业高新技术含量,逐步形成依靠科技创新推动**市县域经济工业化发展的新模式。 **紧邻珠三角,与珠三角合作源远流长,**到珠三角的水陆交通极为便利,具有较强的辐射能力。**人力资源充足,矿产和煤炭资源丰富
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