践行科学发展观推进海岛经济调研材料

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1、践行科学发展观推进海岛经济调研材料通过学习实践科学发展观活动,联系工作实际,蹲点调研，颇受启发，获益匪浅。对如何加快发展海岛经济，作了认真地思考。　　一、基本情况　　北龙乡地处**市飞云江口外东北面，距**市区中心37.4km，主岛陆域面积2.687km2，海岸线长11.62km，全乡有6个行政村（其中主岛有二个行政村，其余四个行政村分布在7个小岛上），全乡669户，人口2311人，劳动力609人，中共党员102人，拥有捕捞渔船305艘，其中无证船舶129艘。2008年全乡产值6503万元，其中渔业产值5059

2、万元，工副业产值1444万元，户均收入19109元，人均收入5532元。　　党的十一届三中全会以后，全乡进行生产体制改革，实行股份制生产。经过三十多年的发展，该乡的面貌发生了巨变，渔民生产从原来摇橹的舢板船发展到柴油机动力的渔船；渔民的居住从原来的茅草房发展到2—3层的瓦房，而且现代的电视机、冰箱等电器都入渔家，渔民已彻底摆脱了“潮涨吃鲜，潮落点盐”的传统生活方式，走进新时代的生活。从听、看乡村面貌和渔民家庭的巨变，令人欣喜！但把该乡放到经济发展大循环中去思考，就不难发现其问题与不足，可喻令人担忧。　　二、存在

3、的几个问题及原因分析　　虽然该乡经济已取得明显的成效，但也存在着许多问题，主要是：①面对海洋水产资源的持续衰退，该乡渔民仍以定置涨网作业为主，渔业结构调整缺乏新思路；②新技术支撑欠缺；③信息渠道不畅，对市场环境的变化反应不灵敏；④村干部渔民观念陈旧，开拓精神不强。究其原因，主客观两方面兼而有之。　　从客观原因来看，主要有三条。一是资金短缺。渔业结构调整需要一定量的资金投入，但该乡渔民的自有资金不多，近几年定置涨网收入不够理想，据调查，去年该乡收入在3万元以上的仅只26艘渔船，2万—3万元收入的有42艘渔船，2万

4、元以下收入的有174艘渔船，亏损的有63艘渔船。由此可见，大部分渔船年收入除了渔民自己的生活费用外，所剩余的资金只能简单的扩大再生产，显然难以满足渔业结构调整对资金的需求。二是获取信息手段落后。尽管到现在为止，全乡的电信、通讯设施有了长足的发展，网络的触角也伸进了主岛的各村，但广大渔民获取信息的渠道、渔业专用信息设施还远远不能适应日趋激烈的市场竞争要求。三是渔民整体素质有待提高。据调查，全乡渔民的文化程度大多是小学及初中以下，高中及以上文化程度的比例只占全乡渔民总数的1.38%。因此，科技知识缺乏，获取信息能力

5、薄弱，开拓进取意识不强等成为通病。该乡渔民只依赖于搞传统的定置张网，跳出捕捞业搞其他既不懂经营管理，又不懂市场和技术，显得很不适应。　　从主观原因分析，一是思想认识不到位，特别是部分村干部和渔民，有的对渔业结构调整的意义理解不够、不深；有的对谁是渔业结构调整的主体问题认识模糊，对渔业结构调整没有紧迫感；对海洋管理制度变化及渔业资源的恶化麻木不仁，缺乏危机感；面对严峻的渔业形势，缺乏清醒认识，抱着只要海水不干，我自岿然不动，咬定渔业捕捞不放松的心态。留恋老渔场，守住老作业不放，缺乏应对应变的意识和能力，不敢开拓创

6、新脱离捕捞去寻找发展效益渔业的新路子、新项目。二是竞争意识淡薄，长远眼光、战略眼光、市场意识不强，只满足于小打小闹，缺乏开拓进取创大业的竞争意识。三是领导组织问题。村干部对渔业结构调整停在口头上的多，叫喊的多，带头真抓实干的少，未能有效的组织引导示范，面对眼前可开发的养殖等项目无动于衷。　　三、加快发展海岛经济的对策与建议　　为充分发挥海岛海洋资源优势，培育新的经济增长点，促进海岛经济持续又好又快发展，结合海岛实际和现实基础，对海岛经济发展提出如下对策与建议：　　（一）更新观念，提高认识，进一步增强发展海岛经济

7、的紧迫感和责任感。　　1、要突破海岛经济就是搞渔业的旧观念，渔业经济就是限定在第一产业（捕捞和养殖）范畴的狭隘观念，树立海岛经济包括渔业、海岛工业、海岛商业、海岛运输业、海岛旅游业、海岛资源的开发与利用的新观念，树立包括捕、养、加、营销流通和休闲渔业在内的大渔业观念。　　2、要摒弃“小富即安”、“小进则满”的小农思想，树立“持续发展”、“开拓进展”的市场经济观念。　　3、政府要转变职能，强化服务，摒弃计划经济时的老办法，着力在宏观调控的规划设想、政策制订、市场培育、关系协调、管理服务等方面有所作为，全方位的引导

8、海岛经济的发展。着重在政策方针上做好正确引导，并搞好典型示范、典型经验的总结和推广，做好各项服务工作。　　为此，全市上下都要增强紧迫感和责任感，为发展海岛经济形成一个良好的氛围。　　（二）切实重视，把海岛经济作为今后我12全文查看市经济发展新的增长点，抓紧抓好。今后一个时期，浙江省政府提出要加快发展海洋经济，建设海洋经济强省。海岛经济作为海洋经济的重要组成部分，其发展赢得了千载难逢的机