践行科学发展观加快我市海产品加工业发展

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1、践行科学发展观加快我市海产品加工业发展第一章总论 　　具有伟大历史意义的党的“十七大”，提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，要实现这一宏伟目标，不仅要加快国民经济建设速度，而且还要不断提高人民的生活质量。目前正在我市迅猛崛起的水产加工业，既是我市国民经济发展的新的增长点与新亮点，又与提高人民生活质量和健康水平息息相关，无疑成了建设小康社会的新平台。基于此，在有关人员的配合下，就如何运用高新技术改造与提高传统产业，促使水产加工业实现新跨越，加快我市水产品加工发展，进行了较为深入的调查研究。从“摸清家底，肯定成效，查

2、找差距，提出对策”入手，进一步明确了今后发展的思路。在此基础上，根据党中央、国务院关于加快农业产业化建设的指示精神，结合当地实际情况，特编写了《**市海产品加工业发展战略研究》调研报告。 一、背景与意义 　　当今世界，经济全球化、信息化与人类可持续发展形成了“三大”新趋势，已引起了各国的密切关注，且纷纷在探索对未来的影响，相继调整各自的战略，以谋求在激烈的竞争中，抢占经济战略新高地，赢得新胜利。然而，与其并列的“21世纪是海洋世纪”、“人类正在重返海洋”趋势也越来越明显，向“蓝色土地”获取更多的资源财富，尤其是索取

3、更加丰富的蛋白质，来缓解当今人类所面临的“人口、环境、资源”三大危机。探索海洋、开发海洋、利用海洋、保护海洋，也已成为全球发展的新热点，与参与市场经济竞争的新舞台。我国政府已明确地提出将以“海洋强国”作为基本国策，并向联合国提交了《海洋白皮书》，浙江省委、省政府高度重视海洋经济的发展，提出了建设“海洋经济强省”的战略目标，温州市委、市政府也先后提出实施建设“海上温州”战略与“建设海洋经济强市”口号，新一轮的海洋开发热正在蓬勃兴起。 　　置身于国际和国内以及我省的经济战略大转移的时期的大背景下，**作为浙江南部的中等

4、(县级)沿海城市，如何发挥其区位优势以及海洋资源优势，发展具有相当特色的海洋产业，也已成为当地决策层必须作出抉择而毋庸回避的议题。 　　符合进一步调整渔业结构的需要：作为海洋捕捞大县的**，2万多群众长期以来靠海吃海，属于“近海人家无他业，生涯均在钓鱼船”的状况。近年来，由于捕捞强度大大超过海洋资源的再生能力，致使近海资源衰退，根据党中央、国务院关于进一步调整渔业结构的要求，在“十五”期间，**市渔区转产转业渔船200艘，转产渔民1500余人，即每年要减少捕捞渔船50艘，转业捕捞渔民300名。然而，渔区就业门路相对

5、狭窄，捕捞渔民转产转业的主要出路除改行从事海水养殖外，拓展水产加工流能，也是缓解减船渔民再就业困难的重要途径。加快不立加工业发展转产渔民上千人，不仅提高加工产值在渔区总产值中的比重，成为**海洋渔业经济新的增长点，而且通过建立科技示范园区，推广新技术、新成果，以期产生“以工促渔，以商富渔”的效应，并提高水产品产量与有效供给水平，丰富城乡“菜篮子”。 　　符合加快渔业产业化建设需要：加快海产品发展通过布局区域化、生产专业化、设施规模化、操作规范化、服务社会化、渔民知识化等方面对渔业现代化建设进行有效的探索，为产业整合

6、做出示范，有利于加快**渔业产业化进程。同时，通过创建水产加工流通龙头企业，以企业连接市场，带动养民，形成产、供、销一条龙；捕、养、加、贸一体化，不断扩大产业链，使名特优水产品迅速占领国内外市场，将加工产业做强做大。尤其是致力于引进外资、且由外商参与工程建设，即发挥其境外商务的有利条件和优势，可直接在日本、澳大利亚以及欧美大陆建立外销窗口，迅速占领国外市场。 　　符合提高水产品质量需要：应对加入WT0后新挑战的需要：我国加入WTO之后，水产品出口遭受非关税壁垒的严重挑战，国外对产品的质量要求更高、更苛刻。欧盟组织于

7、2001年底从出口虾仁等产品中查出氯霉素成份后，对我国出口动物源食品进行了全面的封杀，使水产品出口严重受挫。为此，根据水产品容易污染，水产品运输、保藏，容易腐败的特性，加强对水产品从渔场至餐桌，进行全过程的质量与安全的监控，进行标准化管理，强化规范操作，以适应国内外市场对无公害水产品的要求。我们将鼓励企业创建名牌产品，打入国内市场，促使加工企业发展上规模、上档次，提高**水产品的知名度与美誉度，使其在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　符合实施“科技兴海”、建设“海上**”战略的需要：浙江是海洋大省，温州市是海洋大

8、市。近年来，由于坚持走“科技兴海”的路子，使海洋产业取得了长足发展。**市委、市府也审时度势地提出实施“海上**”战略，作为实现海洋与渔业强市的一项重大举措，不仅能加快渔业现代化建设步伐，振兴海洋渔业经济，而且能提高对海产品的精深加工和综合利用，增加其产品附加值，将原先粗加工的水产品提升卫生、安全、营养、食用方便的精深加工产品，是海洋资源优势的体现。而且可带