谨防村级“两委会”换届选举中存在的不良现象

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1、谨防村级“两委会”换届选举中存在的不良现象　　XX年是农村基层党支部与村委会换届年。从十月初宣传、安排部署开始，农村各行各业、形形色色的人，行动起来，积极参与其中。一部分人采用各种形式，笼络人心，争拉选票，所用手段往届闻所未闻，见所未见，动辄一掷万金，令人瞠目结舌。下列，就本届换届选举中出现的不良现象，逐一进行剖析。 一、家族、宗派势力明显 　　由于我国两千多年来封建制度的影响，宗族、家族的意识在农村群众思想中不但存在，而且根深蒂固。不少村民在选举中，首先考虑的是家庭成员，其次是家族，再次是宗族。他

2、们普遍认为，家庭、家族、宗族以外的人品再好，能力再强，也不如选自己人实惠。因为本家族能否有人在村内任职，关系到自己家族的利益和荣誉，所以在选举时投票给自己家族内部或自己小帮派内的人，结果家族势力较大的一方的候选人当选村内主要干部。 二、挟私报复、搅扰正常选举 　　村民委员会选举是广大农民群众实行村民自治的基础性工作，是当前农村参与人数最多、最广泛的基层民主实践活动。作为民主选举难免会形成竞争，有竞争就会不可避免地出现竞争对手之间的排斥与抵触，有些候选人因平日和竞争对手之间的小摩擦及恩怨，借选举之际趁

3、机挟私报复、抛洒传单、散布流言、羞辱对方、诽谤报复，严重扰乱了正常的选举秩序。 三、广施恩惠，非法贿选 　　在村级换届选举过程中，有些候选人为了达到当选的目的，请全村人吃饭，挨家挨户给米给油，送烟送酒，洗澡娱乐，组织人员入户直接送百元大钞，更有甚者，私刻选委会印章，企图暗中操纵选举，不惜以身试法。贿选者看重的是村干部岗位所带来的利益，认为一旦当选，必能带来丰厚回报。笔者曾寻访了一位今年落选的川道村前任村委会主任，这位村主任道出真情，他说当村主任挣的工资报酬，还不够他抽烟的花费，他当村主任三年，能挣到

4、上百万，却并未从村民身上搜刮一分钱，且还给村上上交管理费几十万元，他挣得主要是开发商的钱。建筑所用的沙子、水泥、施工机械、脚手架、钢模板全部由我供应，若不同意，便会采用强硬手段，堵门堵路，不达目的，誓不罢休。另外，还可以农田整理改造、水利设施维修改造，渠系配套、田间道路硬化、亮化工程、绿化工程、新农村建设等项目为借口，向上级申请资金补助，以便从中得到好处。 四、顾凶威胁，花钱收买 　　在选举中，某村两位候选人送礼、拉选票，争得不可开交，另一方花钱雇请社会闲散人员，蒙面持刀威胁竞争对手，使其俯首称臣，

5、不敢与其竞争，自动申请退出竞选。另有两位候选人，在送礼、请吃争拉选票的大战中，双方经过激烈的拼搏厮杀，均精疲力竭，最后双方互派代表坐下来协商，结果是一方补偿另一方请吃送礼十几万元之后，得到补偿的一方退出竞选，让另一位候选人轻松当选。 五、选举前后出现工作断层 　　村级换届选举联系着广大群众的利益，更深切关系着有些村干部的切身利益。有个别村干部因为平时没有为群众办过多少实事，感觉当选无望，干脆在选举前及早“撂挑子”，导致工作瘫痪。另外，在选举后，一些新上任的干部，对上届班子的工作一概否定，重打锣鼓另开

6、戏，不仅造成了矛盾，而且也会给村集体带来损失。 建议： 1、首先搞好新当选干部的培训 　　选举结束后，应对新当选干部开展科学发展观教育，分析目前发展现状，对今后面临的发展机遇和可能遇到的困难，进行深入讨论，不断强化宗旨观念，努力当一个好村官，真正做到为人民排忧解难。 2、加强农村思想政治工作 　　充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，树立好的形象。加强对村干部的管理教育，不断提高他们的政治素质和业务素质，要把宗旨教育、廉洁自律教育、防微杜渐教育作为长期的任务。使其能正确认识，

7、端正思想，真正做到“为官一任，富民一村”，而不是趁机大捞一把，却对群众利益不管不顾。 3、构建严谨的财务管理监督机制 　　构建严谨的财务管理监督机制，必须加强村级财务管理及制度建设，把财务公开作为村务公开的重点，村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况，要设立财务公开监督小组，加强对村集体财务活动进行民主监督。同时加大对农村建设项目、水利工程、道路硬化等工程项目的监管力度，从招标、设计、施工到验收，全程监管，要市、县、乡建立“三位一体”的督导机制，切实组织好特别

8、是对工程项目的审计监督，把偷工减料，多报工程量，骗取国家资金的漏洞彻底堵死，从而有效防止腐败行为发生。