村级组织换届选举工作存在的问题和建议

村级组织换届选举工作存在的问题和建议

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1、村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我县始终高度重视村级组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,村级组织换届选举工作都比较顺利。一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。俗话说:磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中,我县始终坚持突出一个“早”字,未雨绸缪,做到早谋划、早安排、早实施,全面掌握各种动态,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。由于

2、工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村级换届工作得以有序顺利进行。如今年我县在6月底就启动了201X村级组织换届选举的准备工作。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底,制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。同时,还通过民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党

3、员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。三是及早启动试点。我县人口众多,社情民意复杂,村级组织换届选举工作量大面广,干扰因素较多。为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行,我们都在集中换届工作前,确定几个换届选举先行点,适当提前换届时间,为全面铺开积累经验,掌握主动权。并在此基础上科学制定了具体的方案。2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度,有效地解决了“

4、人难选”的问题。选好配强村干部,是村级组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题,201X年6月,我县积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法,在温州地区率先推出了村级后备干部公开选拔制度,通过报名、资格审查、组织考察、公示、审核、教育培养以及实践锻炼等一整套程序,在“阳光下”挑选“苗子”,共选拔培养了2994名村级后备干部。在201X年农村换届中,共有1048名村级后备干部入选为新一届村两委干部,占后备干部总数的34.9%,其中148名当选为书记或副书记,

5、288名当选为村委会主任或副主任。统计结果表明,村级后备干部公开选拔制度的推行,不但满足了今年村级组织换届选举的需要,解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。3、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村级组织换届选举工作的前提,依法

6、办事是搞好村级组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,推行“两推一选”的方式,即群众、党员和党员民主选举产生村党组织班子,保证了村党组织具有较广泛、扎实的群众基础。依法做好选民登记工作,由村民代表会议以无记名投票推选村民选举委员会,由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证了村民的选举权、被选举权、推选权。实行“一人一票”制、依法设立了秘密划票处、代写处、投票处,做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通

7、过“三个贯穿始终”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。对于“两推一选”村党组织班子成员,各地在工作方案审批、制定候选人任职资格条件、党员群众、组织考察、酝酿候选人这“五关”上狠下功夫,做到把关不包办、指导不添乱,较好地保证了党组织的要求与群众愿望的一致性。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步

8、骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。据统计,201X年换届选举工作中共接待群众来访40多批次,接受page来信来电近90起。这些来信来访集中反映了违反选举程序、候选人任职资格

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